安全應急救援管理制度

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安全應急救援管理制度（精選15篇）

　　在我們平凡的日常里，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的安全應急救援管理制度，歡迎大家分享。

安全應急救援管理制度（精選15篇）

　　安全應急救援管理制度 1

　　1、目的和適用范圍

　　為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　　本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。

　　2、應急管理原則

　　實行領導負責制和責任追究制

　　應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。

　　以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　預防為主，強化基礎，快速反應

　　堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。

　　科學實用

　　應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。

　　分級響應：

　　應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。

　　3、應急管理機構

　　領導機構

　　在總經(jīng)理領導下的公司生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組，是安全生產(chǎn)事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產(chǎn)事故的應急救援領導工作。

　　辦事機構

　　公司生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組辦公室設在安全生產(chǎn)部，負責制度起草、落實及日常管理職責。

　　4、運行機制

　　預警

　　各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預警機制，建立預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

　　預警級別和發(fā)布

　　根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、站點級（較大——可能產(chǎn)生嚴重后果）和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。

　　預警信息包括事故的.類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。

　　預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應急領導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)

　　絡、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。

　　應急處置

　　信息報告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，注意及時續(xù)報有關情況。

　　事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　　應急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領導小組統(tǒng)一指揮開展應急救援工作。

　　應急救援領導小組負責現(xiàn)場的應急處置工作，現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

　　應急結(jié)束

　　事故應急處置工作結(jié)束，由應急領導小組發(fā)布應急工作結(jié)束信息。

　　恢復與重建

　　善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。

　　調(diào)查與評估

　　對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

　　恢復重建

　　根據(jù)事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。

　　信息的報告與發(fā)布

　　安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

　　5、應急保障

　　各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產(chǎn)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。

　　人力資源

　　公司經(jīng)理辦公室、財務部、安全生產(chǎn)部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產(chǎn)部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，各加氣站要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織地參加應急救援工作。

　　財力保障

　　財務部負責保證所需資金。

　　物資保障

　　安全生產(chǎn)部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善

　　應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。

　　交通運輸保障

　　辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。

　　人員防護

　　各加氣站要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

　　要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

　　6、監(jiān)督管理

　　預案演練

　　各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。

　　培訓教育

　　由辦公室牽頭，安全生產(chǎn)部負責協(xié)助組織，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。

　　責任與獎懲

　　安全應急救援管理制度 2

　　第一章總則

　　第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“公司”)實際情況,制定本制度。

　　第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。

　　第二章救援范圍

　　第三條救援范圍

　　施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災害;其他突發(fā)事件。

　　第三章組織機構、職責

　　第四條組織機構、職責

　　1、成立指揮領導小組

　　(1)由公司安全第一責任人、副職領導和相關部門負責人組成。公布相關人員名單與聯(lián)系方式;

　　(2)職責是負責對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。

　　2、成立救援隊

　　(1)由安全管理部及其他相關人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。

　　3、成立救援隊

　　(1)由主管領導、相關部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責是組織現(xiàn)場救援的實施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護好現(xiàn)場。

　　4、成立運輸隊

　　(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責是保證救援車輛的及時到位和運輸。

　　5、成立供給組

　　(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責是保證救援物資器材的儲備、保管和應急供給。

　　第四章對外聯(lián)系、報告

　　第五條對外聯(lián)系、報告

　　1、與當?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應急救助。

　　2、交通、火災、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。

　　3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的'事件,在組織救援的同時上報公司相關領導和相關主管部門。

　　第五章條件保障

　　第六條條件保障

　　1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。

　　2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。

　　3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應第一時間報告上述部門和單位領導,及時啟動救援預案。

　　4、適時組織應急救援演練,保證應急救援預案的有效實施。

　　第六章附則

　　第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負責解釋。

　　第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　安全應急救援管理制度 3

　　1.目的

　　為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，‘依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)及相關規(guī)定，制定本制度。

　　2.范圍

　　本制度適用于應急預案編制、預案評審、預案實施、應急隊伍、宣傳教育、應急裝備、應急演練等工作。

　　3.應急預案的編制

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　　結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實際情況；

　　結(jié)合本公司的危險性分析情況；

　　應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施：

　　有明確、具體的事故求援措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　有明確的應急保障措施，并能滿足本公司的應急

　　工作要求；

　　預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　預案內(nèi)容與專項應急預案相互銜接。

　　公司根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結(jié)合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的專項應急預案。

　　公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　針對本公司存在的各種風險，由分管安全副總組織編制本公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故處理及保障措施、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

　　對于某一一種類的風險，由部制定相應的專項應急預案。

　�、俟緦ｍ楊A案包括：重特大交通事故應急預案、重大火災事故應急預案、運輸泄漏應急預案、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案。

　�、趯ｍ棏鳖A案包括應急組織機構與職責、施救措。施、應急處置程序和應急保障及現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容。

　　綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之

　　間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資裝備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　4.應急預案的'評審

　　評審方法

　　應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

　　形式評審。依據(jù)有關規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構、內(nèi)容格式、語言文字、．附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。

　　要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應，急預案要素分為關鍵要素和一般要素。

　�、訇P鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。

　�、谝话阋厥侵笐鳖A案構成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等要素。

　　評審程序

　　應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。

　　評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括分管安全副總、職能部門負責人及相關經(jīng)營單位負責人及安全管理人員。

　　組織評審。評審工作由分管安全副總主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。

　　修訂完善。應急預案編制組織者及參與者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

　　批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由公司總經(jīng)理簽發(fā)。

　　5.應急預案的備案

　　公司綜合應急預案和專項應急預案，報交通運輸局、

　　安監(jiān)局等有關主蟹部門備案。并提交以下材料：

　　應急預案備案申請表；

　　應急預案評審或者論證意見；

　　應急預案文本；

　　公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。

　　6.應急預案的實施

　　公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員i的安全意識和應急處置技能。

　　定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

　　依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

　　應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　應急預案發(fā)布年滿2年從未修訂的；

　　應急預案管理部門要求修訂的。

　　司及時向相關主管部門報告應急預案的修訂情

　　安全應急救援管理制度 4

　　一、目的及適用范圍

　　1、為預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應急預警和響應，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　　2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應急救援預案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。

　　二、應急管理原則

　　1、實行主要領導負責下的分級管理制：在公司安全領導小組的統(tǒng)一領導下，建立健全“統(tǒng)一領導，分級管理，分線負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急預案，開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。

　　2、以人為本，安全第一：把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為是要任務。切實加強應急救援人員的安全防護

　　3、預防為主，強化基礎，快速反應：堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲

　　備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危，預防為主。

　　4、科學實用：應急預案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。

　　三、分級響應

　�。ㄒ唬�、領導機構及職責

　　公司成立“應急救援領導小組（指揮部）”。由總經(jīng)理為組長（總指揮）：分管安全總經(jīng)理為副組長（副總指揮）：安全部、技術部、運務部、財務部、行政辦公司等部門負責人為成員，負責全公司應急救援工作的組織和指揮；其職責如下：

　　1、總指揮：總經(jīng)理

　　負責組織相應救援預案的啟動，實施及其演練，根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修改，不斷完善更新預案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動各種應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的形式，全面指揮救援工作。

　　2、副總指揮：分管安全副總經(jīng)理

　　負責協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。

　　（1）、接到報案后，及時向有關部門報告，迅速通知當?shù)亟痪?/p>

　　門趕赴現(xiàn)場，并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車輛進出有序。

　�。�2）、負責現(xiàn)場救援工作實施，根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關警力參加救援。

　　（3）、負責保護人員和財產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

　�。�4）、負責對事故現(xiàn)場相關人員的.監(jiān)探，確保事故搶險和事故調(diào)查的順利進行。

　　（5）、負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。

　�。�6）、及時組織人員到達現(xiàn)場，根據(jù)事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險。

　�。�7）、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

　�。�8）、負責聯(lián)系和安排有關醫(yī)院進行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員。

　�。�9）、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

　　（10）、負責協(xié)調(diào)好應急救援資金的調(diào)度工作。

　�。�11）、配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。

　　（12）、配合警方好好事故現(xiàn)場勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。

　　（13）、做好公司事故性質(zhì)及成本分析，并及時報告相關部門。

　　（14）、做好善后工作。

　�。ǘ┺k事機構

　　公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組（指揮部）辦公司履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　（三）工作機構

　　公司安全部依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限，負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和各類應急預案的起草魚與實施，貫徹落實公司有關決定事項。

　　四、運行機制

　　1、預測與預警

　　各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話，或其它報警方式。

　　2、預警級別和發(fā)布

　　根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門級（較大——可能產(chǎn)生嚴重后果）、和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行、應采取的措施和發(fā)布級別等。

　　預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關領導批準可通過信息發(fā)布、打電

　　話等方式進行。

　　五、應急處置

　　1、信息報告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門，同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中，要及時續(xù)保有關情況。

　　2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　　3、應急響應

　�、�、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動才、相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。

　　②、現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備�，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

　　③、需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

　�、堋本仍犖橹饕ㄌ胤N設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。

　　六、事故救援

　　安全應急救援管理制度 5

　　為認真落實區(qū)教育局學校特大安全事故應急救援處理預案的文件精神,更好地承擔起本校安全工作的教育、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和調(diào)查處理責任，高效、有序地組織開展應急救援工作，最大限度地減少本校師生傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本校特大安全事故應急救援處理預案。

　　一、適用范圍：

　　1.本預案適用于本校重大傷亡事故和其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　2.本預案適用于責任事故和自然災害事故，包括：火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、校園意外傷害事故等。

　　二、校特大安全事故應急救援工作領導小組

　　領導小組組長：

　　領導小組副組長：

　　成員：

　　全體教師

　　三、領導小組工作職責

　　1.負責學校特大安全事故發(fā)生后迅速啟動預案，組織指揮有關人員進入現(xiàn)場救援和處理善后工作。

　　2.負責向當?shù)卣蜕霞壗逃块T匯報事故的有關情況。

　　3.負責制定具體方案、措施等重大問題的決策，并組織落實、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。

　　4.負責安排值班人員，保證24小時通訊暢通。

　　四、特大安全事故應急救援工作遵循的原則

　　1.遵循迅速報告的原則：即學校特大安全事故發(fā)生后，學校負責人、事故當事人或目擊者立即向主要領導及當?shù)卣徒逃謭蟾妗?/p>

　　2.遵循主動搶險、迅速處理的原則：即學校特大安全事故發(fā)生后，全校師生都要盡可能的進行救援。

　　3.遵循生命第一的原則：即學校特大安全事故發(fā)生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度實施救護，及時疏散處于危險之中的師生及人員。

　　4.遵循科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大的原則：即在事故事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

　　5.遵循保護校產(chǎn)安全的原則：即學校特大安全事故發(fā)生后，要積極搶救校產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設施的.安全，把事故的損失降低到最小程度。

　　6.遵循保護現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則：即在對學校特大安全事故實施救援的過程中，要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關證據(jù)，為日后查找原因，正確處理提供依據(jù)。

　　五、學校特大安全事故處理程序及辦法

　　1.學校一旦發(fā)生特大安全事故，必須在最短時間內(nèi)向教育局和當?shù)卣畧蟾�，并組織教職工及學生實施自救，努力將人員傷亡及財產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　2.學校要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛(wèi)生、防疫等部門緊急求援，使災情較快得到控制，受傷人員及時得到治療。

　　3.學校領導及有關人員必須在20分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報;召集領導小組應急處理會議，成立現(xiàn)場指揮組，事故調(diào)查組，事故善后工作組，采取應急措施全力搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　4.學校協(xié)同有關部門搶險救災，配合調(diào)查取證，做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，并及時與受害學生家長取得聯(lián)系，做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。

　　5.學校要依靠政府，配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　　安全應急救援管理制度 6

　　一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部

　�。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網(wǎng)絡機構

　　1、指揮：建設局局長

　　2、副指揮：建設局副局長

　　3、成員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設計處、綜合計劃處等處室負責人，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人，事故發(fā)生單位負責人等。

　　4、應急救援組織機構設置

　　綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關負責人以及有關專家，事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯(lián)絡員。

　　現(xiàn)場搶險組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關負責人以及有關專家，事故單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長，質(zhì)安處處長為聯(lián)絡員。

　　善后處理組：由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關專家，事故發(fā)生單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長，安監(jiān)站站長為聯(lián)絡員。

　　應急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。

　�。ǘ└魇小^(qū)建設局根據(jù)各自的特點設立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。

　�。ㄈ└魇┕挝桓鶕�(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應急救援領導小組，制訂應急救援預案，并不斷完善預案，進一步落實責任，健全組織。

　　二、職責

　�。ā┲笓]部

　　1、按照“預案”迅速開展施救工作；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施；

　　3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；

　　4、制訂搶險救援方案（包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設備、人員、占用場地），特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實施；

　　5、負責迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍；

　　6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災，傷員救治轉(zhuǎn)送，物質(zhì)轉(zhuǎn)移；

　　7、配合進行事故調(diào)查處理；

　　8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；

　　9、指導各市、區(qū)應急救援工作；

　　10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。

　　（二）、各應急救援組

　　綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施；制訂搶險救援方案，報總指揮部審定；搜集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報告給指揮部負責人；負責與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡；負責向總指揮部匯報情況，與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。

　　現(xiàn)場搶險組：

　　參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案，負責組織技術專家掌握事故動態(tài)，控制和減少損失；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施搶險救災；負責組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。

　　善后處理組：

　　負責搜集事故現(xiàn)場有關的物證、資料，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護事故現(xiàn)場和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關工作；配合進行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

　　三、本預案適用范圍、施救程序與要求

　　1、本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項目部應以最快速度立即上報，局各處室、單位接到重特大安全事故報告后，立刻向局長和分管局長報告（局值班電話：xxx），并迅速上報市政府辦公室（值班電話：xxx）、市安委會辦公室（值班電話：xxx）和省建設主管部門（值班電話：xxx）。

　　3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、善后處理組聯(lián)絡員通知有關組成成員和技術專家立即趕赴現(xiàn)場，按本方案履行職責、組織施救。

　　4、事故發(fā)生單位的`主要負責人、分管負責人以及生產(chǎn)技術安全等部門應全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。

　　5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的單位，擔負救援任務的單位和個人，必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　6、事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，事故報告應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點，事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報告單位、報告人、報告時間。

　　安全應急救援管理制度 7

　　為了加強應急救援隊伍的管理，加強生產(chǎn)安全事故應急救援管理工作，提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力，特制定本制度。

　　第一條

　　應急救援隊伍的人員職責包括：

　　1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

　　2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;

　　3、樹立高度的工作責任感;

　　4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務水平;

　　5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好;

　　6、完成各項應急救援任務。

　　7、協(xié)助礦山救護隊完成重特大事故的搶險救援工作。

　　第二條

　　加強領導，明確責任。礦應急救援隊伍是推進應急隊伍建設的責任主體，要加強領導，明確責任，因地制宜，合理規(guī)劃。

　　第三條

　　加大投入，建立應急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應急隊伍經(jīng)費保障力度，要加強應急隊伍裝備建設，建立健全應急物資儲備體系。

　　第四條

　　加強協(xié)同配合，完善應急隊伍運行管理機制。

　　第五條

　　采取有效措施，加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃，通過邀請相關專家、實踐經(jīng)驗豐富的.一線應急人員，進行集中講授和現(xiàn)場培訓，開展相關應急管理知識、專業(yè)技能培訓，提高應急隊伍素質(zhì)。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，積極開展多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練，提高合成應急、協(xié)同應急的能力。

　　第六條

　　執(zhí)行落實相關政策，積極支持應急隊伍建設與發(fā)展。通過學習、各類演習總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高應急管理水平。

　　安全應急救援管理制度 8

　　為維護周口藍天救援隊的形象，加強隊伍規(guī)范化、正規(guī)化管理，特制定周口藍天救援隊隊員規(guī)章制度，本隊所有正式隊員、預備隊員和志愿者，必須嚴格執(zhí)行。

　　規(guī)章制度

　　第一條、熱愛祖國，遵守法紀。接受藍天精神與理念，嚴格遵守本隊的各項規(guī)章制度。

　　第二條、戶外救援執(zhí)行安全責任自負制，參加救援任務時嚴禁個人英雄主義，一切行動聽從指揮。

　　第三條、尊重被救助人員的個人隱私。未經(jīng)隊內(nèi)審核，不得隨意發(fā)布，透露被救助人員的個人情況和救援圖片及影像資料。

　　第四條、遵守公眾秩序，尊重社會公德。樹立良好的救援隊員形象，舉止端莊，談吐大方。禁止任何小組、個人有損害本隊的形象、聲譽的行為，禁止利用任何不正當手段侵占或破壞藍天救援隊財物，禁止任何小組或個人拉幫結(jié)派，為了小集體或個人利益而損害本隊的集體利益，破壞救援隊的發(fā)展。

　　第五條、倡導隊員團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和創(chuàng)造精神。救援隊各隊員相互尊重，團結(jié)友愛。嚴禁在任何公共平臺談論隊員隱私，在本隊網(wǎng)絡平臺辱罵、挑釁、吵架、搬弄是非。

　　第六條、隊員、預備役隊員及志愿者個人之間的資金往來和其它糾紛與本隊無關。嚴禁以本隊隊員、預備役隊員及志愿者身份借貸，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由隊委會談話。情節(jié)嚴重者清退出本隊。

　　第七條、禁止外借藍天救援隊服裝和各種標識。愛護本隊的各種救援裝備和培訓器材以及公共財物。

　　第八條、未經(jīng)隊伍工作委員會授權或批準，隊員不得從事下列活動：

　　1、以本隊的名義參加對外培訓、合作、談判等；

　　2、以本隊的名義對外提供擔保或證明；

　　3、以本隊的名義對新聞媒體或?qū)ν馊藛T發(fā)布信息、意見的；

　　4、代表本隊出席各類公眾活動。

　　第九條、全體隊員有義務保護藍天救援隊的各種機密資料，妥善保管所持有的涉密信息和文字、圖片、影音檔案。退隊或者換隊，請移交手上所負責的資料和文字、圖片、影音檔案并對資料保密，不得向外界透露任何機密資料。

　　第十條、各項隊內(nèi)活動、救援行動、集會期間全體隊員、學員應遵循以下行為準則：

　　1、出隊時或正式場合按本隊著裝規(guī)定穿著隊服并佩戴各種標志標識，著黑色高幫靴，時刻注意個人儀容儀表；

　　2、精神振作，舉止端莊，談吐大方得體；

　　3、穿著隊服列隊時，不得嬉笑打鬧，抽煙，吃零食以及其他有損本隊的形象、聲譽的行為。

　　4、室內(nèi)學習時，注意課堂紀律，不得大聲喧嘩，關閉手機或調(diào)至靜音，有需要的可以到室外接聽電話。認真聽講做好筆記，積極參入談論并踴躍發(fā)言。

　　5、野外實操時，注意安全，不嬉戲打鬧，愛護各種裝備（設備）和器材，自覺遵守各種裝備（設備）和器材的操作流程和規(guī)定。

　　6、著隊服時，服從帶隊或領隊統(tǒng)一指揮；除領隊外其他人員不得離開隊列，特殊情況需要離開隊伍必須向領隊打“報告”領隊同意后，方可出列，需分組時，各組必須跟緊組長并與前隊保持一定距離。

　　7、嚴禁在公眾平臺（QQ、微博、微信等）發(fā)布有損本隊的.形象、聲譽的圖片，視頻和文字，需要發(fā)布時必須有外聯(lián)宣傳組負責人統(tǒng)一發(fā)布對外各種圖文信息。

　　8、在出勤（備勤）培訓期間嚴禁喝酒。

　　獎懲制度

　　為進一步加強隊伍建設，獎勵先進，預防違規(guī)，保證本隊的平穩(wěn)發(fā)展，針對全體成員行為，特制訂本制度。

　　第一條：本制度適用于救援隊全體隊員、預備役隊員和新加入志愿者。

　　第二條：對有下列表現(xiàn)行為之一的隊員、預備役隊員、志愿者給予獎勵：

　　1、認真執(zhí)行各項工作制度，表現(xiàn)積極的；

　　2、在各類救援行動中有明顯立功表現(xiàn)的；

　　3、有關隊伍建設建議切實有效的、隊內(nèi)外有關專業(yè)技術知識培訓有明顯成效的；

　　4、各組負責人/秘書/信息員在平時、在各種任務或總部后臺任務值守突出的；

　　5、制止違反藍天隊伍規(guī)紀律和定的行為，維護本隊形象免受重大損失的；

　　6、其他應當給予獎勵的。

　　第三條：獎勵分為：通報表揚、記功、晉級、頒發(fā)貢獻勛章、紀念章、授予年度優(yōu)秀隊員等榮譽稱號。

　　第四條：對隊員的獎勵中，晉級、頒發(fā)勛章、紀念章、授予榮譽稱號，由隊務組提出建議，經(jīng)隊伍工作委員會研究批準，記入本人檔案。

　　第五條：對于有下列行為之一的隊員，給予相應處罰：

　　1、違反藍天精神與理念，違反藍天隊伍各種紀律和制度的；

　　2、嚴重違反隊務組管理規(guī)定的；

　　3、在救援行動中出現(xiàn)重大失誤，造成不良影響的；

　　3、在平時或各種任務、保障中有商業(yè)推廣、行為的；

　　4、任何違反藍天隊服、藍天文字標識、藍天徽章管理規(guī)定的；

　　5、日常工作中，不履行職責，玩忽職守的；

　　6、對救援信息或災情通報瞞報、謊報、漏報的；

　　7、未經(jīng)允許，私自對外發(fā)布救援信息或接受媒體采訪的；

　　8、私自截留、挪用、私分或者變相私分應急救援物資、資金的；

　　其他違反本制度的行為。對于嚴重違規(guī)導致后果，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，可給予撤職以上處分，直至清除出隊。

　　第六條：處罰分為：警告、記過、降級、撤職、留隊查看、清除出隊。隊員，預備役隊員上報河南藍天工作組，根據(jù)紅頭文件之規(guī)定，在48小時后未提出復議者視為處罰有效。相對于志愿者，本隊在告知、警告無效后，直接清退并發(fā)布聲明。

　　第七條：隊員違反規(guī)定，導致重大后果，給藍天救援隊帶來嚴重危害或經(jīng)濟損失，或給他人人身、財產(chǎn)造成損失的，依法承擔民事責任。

　　第八條：違反本規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九條：本條例由藍天救援隊隊伍工作委員會負責解釋、制定，自公布之日起施行。

　　安全應急救援管理制度 9

　　為加強對重大危險源的監(jiān)控和管理建立長效機制，結(jié)合本公司特點，制定本制度。

　　一、重大危險源的概念

　　1、重大危險源：是指“長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過《重大危險源辨識》規(guī)定的臨界量的單元（包括場所和設施）”。

　　2、公司系統(tǒng)中以后可能存在的重大危險源：重大危險源類別中的壓力管道分為三種：長輸管道、公用管道、工業(yè)管道，其中公用管道中壓力范圍在1.6～100Mpa，且公稱直徑≥200mm的燃氣管道屬于重大危險源。

　　二、重大危險源控制要求

　　公司是本單位重大危險源監(jiān)控和管理的責任主體，要對本單位重大危險源的安全管理、監(jiān)督與控制全面負責，因此，要建立相應的管理制度，制定管理與監(jiān)控實施方案。公司的主要負責人要對本單位的重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責。

　　1、建檔備案：對本單位重大危險源進行登記，建立管理檔案，在每年3月底前將有關資料報送當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門申報登記備案。

　　2、報告與核銷：對本單位新構成的重大危險源情況向當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門申報登記備案；對于已經(jīng)不再構成的重大危險源的，也要到當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門及時核銷。

　　3、重新評估：對本單位的重大危險源在生產(chǎn)運營過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家法律法規(guī)發(fā)生變化時，對重大危險源重新進行安全評估，安全評估結(jié)果要及時報告當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門。

　　4、資金投入：單位主要負責人（投資人）要落實保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。

　　5、人員教育：對本單位員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，使其熟悉重大危險源管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　6、信息告知：要將本單位重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應急救援和逃生措施等信息告知周邊單位和個人。

　　7、安全評估：至少每3年對本單位重大危險源進行一次安全評估。屆期內(nèi)按照國家有關規(guī)定，已進行安全評價并符合重大危險源安全評估要求的，可以不必進行安全評估。

　　8、設施管理：在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的警示牌，并加強對現(xiàn)場檢測監(jiān)控設備、設施的安全管理。

　　9、檢查、檢測：要對重大危險源的安全狀況以及重要設備、設施進行定期檢查、檢驗、檢測；并做好記錄。

　　10、隱患整改：要對存在事故隱患的重大危險源，立即制定整改方案，落實整改資金、責任人、期限進行整改。

　　三、重大危險源的.事故應急救援

　　1、應急預案：要制定重大危險源應急救援預案，并應報當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門備案。

　　2、應急設施：應明確指揮中心的位置、設施、通訊方式、物資場所，列出應急設備清單，描述與武警、消防、衛(wèi)生、防疫機構的關系及搶險已具備的基本設施，描述現(xiàn)場及隨身攜帶的可用的危險監(jiān)測設備及使用人員和保存場所，列出可用于搶險的個體防護裝備和保存場所，列出與有關機構應急聯(lián)防簽訂的互援協(xié)議。

　　3、培訓演練：確定培訓設施、內(nèi)容和方式，制定年培訓、演練計劃；按計劃對工作人員進行應急培訓，并確保合格者上崗；描述定期檢查演練的步驟和責任；描述進行公眾通告的計劃，及執(zhí)行計劃和確保效果的責任；描述對需要現(xiàn)場應急人員進行培訓的方法和確保效果的責任；描述需要更新安全宣傳材料、檢驗通訊設施和搶險設施的頻度和責任；每年進行一次重大危險源事故應急救援演練。

　　4、預案維護：每年進行一次維護，明確維護負責人及其責任，確定年更新和修訂預案的方法和檢查標準。

　　安全應急救援管理制度 10

　　第一條

　　為了貫徹落實“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針，防范火災事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全和員工人身安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本制度。

　　第二條

　　本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設置消防器材和進行消防管理的部門。

　　消防安全職責

　　1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分，納入公司的安全生產(chǎn)體系中進行統(tǒng)籌管理。

　　2、公司安全檢察監(jiān)督部負責全公司消防工作歸口管理，其它部門負責各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。

　　3、公司總經(jīng)理為消防安全總負責人，應當履行以下職責：

　　3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全基本情況。

　　3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。

　　3.3督促各部門籌建消防設施、購置和維護消防器材。

　　3.4協(xié)調(diào)專業(yè)部門組織防火專項檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大隱患。

　　3.5組織撲救火災，調(diào)查處理火災事故。

　　4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責任人，具體履行總經(jīng)理的消防管理職責。

　　5、各部門經(jīng)理為本部門的消防安全第一責任人，各部門可以根據(jù)需要視實際情況指定本部門消防安全管理員，消防安全管理員對本部門的消防安全責任人負責。消防安全管理員應當履行以下職責：

　　5.1組織實施日常消防安全管理工作。

　　5.2組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。

　　5.3組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的保養(yǎng)，確保其完好，安全通道的暢道。

　　5.4在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育，提高全員消防意識和技能。

　　5.5確定本部門一旦發(fā)生火災可能影響危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位為火災重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

　　5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實。

　　5.7完成部門消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。

　　5.8建立健全消防安全檔案，包括：

　　5.8.1建筑物或施工場所、使用或者開始使用前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。

　　5.8.2消防安全制度。

　　5.8.3消防設施、滅火器材情況。

　　5.8.4義務消防隊人員及消防裝備情況。

　　5.8.5有關燃氣及燃氣生產(chǎn)所使用電氣設備的檢測（防雷、防靜電）等記錄。

　　5.8.6消防安全培訓記錄。

　　5.9加強對部門消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。

　　5.10消防安全管理員應定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

　　第三條崗位防火責任

　　1、各職能部門負責人是本部門防火第一責任人，對本單位消防工作負責，主要職責：

　　1.1嚴格遵守安全規(guī)程和各項防火制度，加強對火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災、爆炸的危險因素的區(qū)域內(nèi)使用明火，因特殊原因需進行電、氣焊等明火作業(yè)時，動火部門和人員應當嚴格按《動火管理辦法》審批手續(xù)，落實現(xiàn)場責任人，在確認無火災、爆炸危險，并落實相應消防措施后方可動火施工。工作完畢要及時切斷臨時電源，熄滅火源。

　　1.2發(fā)現(xiàn)隱患及其它可能導致火險的不安全因素，要及時采取措施排除，并及時報告本部門消防安全第一責任人或當班調(diào)度指揮中心。

　　1.3各班組負責對存放在本崗位的消防器材進行清潔打掃。

　　1.4發(fā)生火災（火警）立即進行正確撲救，并立即向調(diào)度指揮中心報警。

　　2、建筑施工和設備安裝現(xiàn)場的消防管理責任由施工承包單位負責，我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設管理部行使監(jiān)督檢查權。

　　第四條防火安全檢查

　　1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關人員對消防工作進行檢查，安排對消防關鍵時期和重點部位進行經(jīng)常性的消防檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。

　　2、各部門、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點內(nèi)容之一，要將消防責任落實到人，發(fā)現(xiàn)火險隱患，立即處理，需要領導協(xié)調(diào)時，要及時上報。

　　3、安檢部、各部門、班組要將防火檢查情況作好記錄。

　　4、防火檢查的內(nèi)容：

　　4.1生產(chǎn)過程中有無違章情況。

　　4.2用火、用電有無違章情況。

　　4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標志、應急照明是否完好。

　　4.4消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完好。

　　4.5消防重點部位安全管理情況。

　　4.6消防安全教育培訓情況和員工掌握消防知識情況。

　　4.7查閱有關安全制度、操作規(guī)程、應急預案是否具有合理性和可操作性。

　　4.8各項防火安全管理規(guī)范

　　第五條倉庫防火安全管理規(guī)范

　　1、庫內(nèi)物資要分類，要標明物資名稱，性質(zhì)相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫存放。

　　2、庫房內(nèi)不準設置移動式照明燈，不準使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。

　　3、照明燈垂直下方小于0.5M范圍內(nèi)，不得儲存物品。

　　4、每個倉庫應在房門入口處單獨安裝開關，保管人員離開后斷電。

　　5、庫房內(nèi)嚴禁煙火，并設有明顯標識。

　　6、非工作人員不經(jīng)批準，不得進入。

　　第六條易燃易爆物品消防管理規(guī)范

　　1、生產(chǎn)和管理危險物品的人員，應熟悉物品特性，防火措施和滅火方法。

　　2、儲存易燃易爆物品的倉庫，耐火等級不得低于二級，有良好的通風散熱措施，儲存的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準。

　　3、儲存的危險物品應按性質(zhì)分類、專庫專放，并設明顯的標識，注明品名、性質(zhì)、滅火方法等，化學性質(zhì)相抵觸的物品不得混存。

　　4、生產(chǎn)施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房內(nèi)嚴禁煙火，電器設備開關、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準穿釘子鞋和化纖衣服，非工作人員嚴禁入內(nèi)。

　　5、嚴禁用汽油等易燃物擦洗設備機件。

　　6、對怕曬（如氧氣瓶等）物資不得露天存放。

　　7、搬運和操作危險物品應穩(wěn)裝穩(wěn)卸，嚴禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和開封。

　　第七條安全用電防火管理規(guī)范

　　1、安裝和維修電器設備、線路必須由專業(yè)電工按電工技術規(guī)范進行，非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè)。

　　2、倉庫的電器和線路必須按國家《倉庫防火安全管理規(guī)則》進行安裝。

　　3、生產(chǎn)崗位、倉庫、重點消防區(qū)域、嚴禁私設電熱器具。

　　4、嚴禁使用不符合規(guī)范的保險裝置（如以銅絲代替保險絲等）。

　　5、架空高壓電力線不準通過建筑物和危險品上方空間。

　　6、電器設備操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，不得擅離職守，要定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、維修，工作結(jié)束后及時斷電。

　　7、燃氣生產(chǎn)崗位、倉庫的電器線路必須符合防爆要求。

　　8、電器著火，應首先切斷電源再組織滅火，嚴禁帶電滅火。

　　第八條消防培訓教育

　　1、新員工的教育：

　　1.1新員工進入公司后進行三級安全教育，要把消防作為重點內(nèi)容之一，學習消防法律法規(guī)和基本消防知識，經(jīng)考核合格方可逐級向下分配工作。

　　1.2公司消防教育要與安全教育結(jié)合進行，公司人力資源部負責組織，安檢部具體實施，主要講解燃氣的基本性質(zhì)，消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項等。

　　1.3各部門消防教育，由各部門具體負責，培訓本部門的.安全技術規(guī)程、各類消防器材的分布，熟悉其使用的對象和場所，學會正確的操作。

　　1.4班組的消防教育，由班組具體負責，根據(jù)工種特點，具體介紹所在崗位的安全生產(chǎn)特點、流程、設備材料性質(zhì)、易燃易爆危險性、重點部位、本崗位消防器材的種類、名稱、使用方法、使用范圍。

　　1.5經(jīng)過三級安全教育的員工，考核合格后方可進入崗位試用。

　　2、員工調(diào)崗后，要進行調(diào)崗消防安全教育。

　　3、特殊工種防火教育制度。

　　3.1結(jié)合年度安全教育，突出消防安全意識和防火安全技能的提高。

　　3.2特殊工種防火教育要有針對性，要結(jié)合技能培訓進行。

　　第九條消防器材管理規(guī)范

　　1、消防器材要放置在通風干燥，便于取用的地方。

　　2、消防器材要加強日常保養(yǎng)和維護，不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場所。腐蝕性強的場所要采取防護隔離等措施，易凍壞的器材冬季要有防凍措施。

　　3、對消防器材要定期檢查，外觀銹蝕嚴重的要送消防維修站進行檢修、檢驗。干粉滅火器（車）、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次，將查出的問題作好記錄。干粉結(jié)塊、氣壓減少不能備用，要及時外送檢修。

　　4、公司辦公區(qū)、倉庫、站場等消防器材由各部門負責日常管理和保養(yǎng)，消防器材采購部門統(tǒng)一負責定期檢驗。

　　5、對防火防爆重點要害部位，要根據(jù)實際需要配置防火設施和滅火器材。

　　6、任何單位和個人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

　　第十條火災事故報告調(diào)查處理

　　1、首先發(fā)現(xiàn)火災（火警）的人，應按照程序向上級領導和調(diào)度指揮中心及時報警，講明著火物質(zhì)、火警規(guī)模大小，應急救援預案啟動。必要時調(diào)度中心要向119報警，尋求消防隊增援。報警人員要在確保自身安全的前提下，做到邊報警邊撲救，將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。

　　2、火災造成損失規(guī)模較大的事故，要保護好現(xiàn)場。經(jīng)公安消防部門同意后，方能清理現(xiàn)場。

　　3、調(diào)查處理火警、火災事故，應按事故“四不放過”的原則，查明原因，落實責任，制定防范措施，處理事故責任人。

　　4、發(fā)生火警、火災事故，應將調(diào)查結(jié)果和處理意見、損失情況登記備案，重大火災事故要按有關規(guī)定上報主管部門。

　　第十一條消防獎懲

　　1、對下列情況應給予處罰。

　　1.1對國家消防法規(guī)、指示不及時傳達，違反防火安全制度，對本部門存在的火險不及時整改，造成火警或火災后果的，追究有關人員的責任。

　　1.2違反動火、用火管理制度，在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)，未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的按相關規(guī)定處罰。

　　1.3因違反操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災，要根據(jù)火災的性質(zhì)及損失情況，按相關規(guī)定處罰。

　　1.4其它違反消防管理制度的情況。

　　2、對以下情況要給予獎勵。

　　2.1及時發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患，隱患得以及時控制，避免火災事故發(fā)生的。

　　2.2在火災事故中救人、救物及處理事故過程中表現(xiàn)突出的。

　　2.3對消防工作提出合理化建議的，得到實施并取得明顯效果。

　　3、檢查與考核

　　3.1本標準所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況，由安全科負責檢查。

　　3.2本標準按照公司《績效考核管理制度》、《違紀職工處罰條例》的規(guī)定進行考核。

　　安全應急救援管理制度 11

　　一、總則

　　第一條為了加強建筑施工企業(yè)（含分支機構）生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，規(guī)范應急救援行為，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》等有關規(guī)定，制定本制度。

　　第二條本制度適用于建筑施工企業(yè)（含分支機構）生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應急管理工作。

　　二、職責與權限

　　第三條主要負責人是企業(yè)應急預案工作的第一責任人，對生產(chǎn)安全事故應急工作全面負責，其主要職責如下：

　　1.負責組織編制和實施企業(yè)的應急預案，并對應急預案的真實性和可操作性負責。

　　2.簽署公布評審或論證通過后的應急預案。

　　3.負責建立健全企業(yè)應急救援體系，配備必要的應急救援裝備和物資。

　　4.負責保證應急預案和組織應急演練支出的資金投入，�？顚Ｓ谩�

　　5.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，并將應急預案培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃。

　　6.發(fā)生事故后，及時啟動應急預案，采取相應的應急救援措施，組織有關力量進行救援，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　第四條企業(yè)應急指揮部由主要負責人任總指揮。

　　主要職責是：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，決定應急響應啟動和終止；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關應急處置工作；執(zhí)行上級主管部門及公司下達的突發(fā)事件應急準備和處置任務。

　　第五條指揮部辦公室設在安全生產(chǎn)管理部門，辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。

　　主要職責是：承擔指揮部日常工作，保持與相關部門的聯(lián)系；負責突發(fā)事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施指揮部的決策；組織應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作；指導和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應急準備、應急處置工作。

　　三、應急預案編制程序

　　第六條編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調(diào)查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審、批準實施、應急預案備案、應急預案評估、應急預案修訂11個步驟。

　　第七條企業(yè)結(jié)合部門職能和分工，成立以企業(yè)主要負責人為組長，相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制訂工作計劃，組織開展應急預案編制工作。

　　第八條應急預案編制工作組應收集下列相關資料：

　　1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件；

　　2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；

　　3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構）筑物平面布置及安全距離資料；

　　4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料；

　　5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料；

　　6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。

　　第九條企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故風險評估，撰寫評估報告，其內(nèi)容包括但不限于：

　　4.按照有關規(guī)定和要求，確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接。

　　第十二條按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序，結(jié)合有關經(jīng)驗教訓，企業(yè)相關部門及其人員每年進行桌面演練，模擬生產(chǎn)安全事故應對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應急預案的可行性，并進一步完善應急預案。

　　第十三條應急預案編制完成后應組織評審，評審分為內(nèi)部評審和外部評審。應急預案評審內(nèi)容主要包括：風險評估和應急資源調(diào)查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　1.內(nèi)部評審由企業(yè)主要負責人組織有關部門和人員進行，并形成書面評審紀要。

　　2.外部評審由本單位組織外部有關專家和人員進行評審，參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家（評審人員不得與公司有利害關系），并形成書面評審紀要。應急預案論證可通過推演的方式開展。

　　3.應急預案評審程序包括以下步驟：

　　3.1評審準備。落實參加評審的專家，將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調(diào)查報告及其他有關資料在評審前送達相關人員；

　　3.2組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負責人參加會議，會議由評審專家組長主持，按照議程組織評審；評審會議形成評審意見（經(jīng)評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。；

　　3.3修訂完善。各單位認真分析研究，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

　　第十四條應急預案經(jīng)評審或者論證通過后，由企業(yè)主要負責人簽發(fā)實施，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第十五條在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和建設主管部門進行備案，并依法向社會公布。

　　申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　　1.應急預案備案申報表；

　　2.應急預案評審意見；

　　3.應急預案電子文檔；

　　4.風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單。

　　第十六條企業(yè)應建立應急預案定期評估制度，每至少2年進行一次應急預案評估。對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。

　　第十七條各級應急預案，應當根據(jù)演練結(jié)果和機構變化等情況適時修訂。各單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化，形成新的重大危險源或產(chǎn)生新的危險因素可能導致事故發(fā)生的；

　　3.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源或面臨風險發(fā)生重大變化的；

　　4.重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　　5.應急指揮機構或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

　　6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案等發(fā)生變化的；

　　7.在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；

　　8.應急預案應當修訂的其他情況。

　　企業(yè)應當及時向建設主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　四、應急預案的實施

　　第十八條企業(yè)采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第十九條企業(yè)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應當如實記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第二十條應急程序、措施的要點應當張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場，并設有明顯的標志。

　　第二十一條企業(yè)應當制定本單位的應急預案演練年度計劃，并根據(jù)企業(yè)事故預防的重點，每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。

　　第二十二條應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十三條應急預案演練組織單位應當在演練結(jié)束后15個工作日內(nèi)將演練情況報企業(yè)應急指揮部辦公室。

　　五、應急預案體系

　　第二十四條企業(yè)應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案構成。

　　第二十五條綜合應急預案是企業(yè)為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的.綜合性工作方案，是企業(yè)應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括適用范圍、響應分級、應急組織機構及職責、信息報告、預警、響應啟動、應急處置、應急支援、響應終止、后期處置、應急保障、應急預案管理等內(nèi)容。

　　分支機構、項目部應按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應急預案，明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。

　　第二十六條專項應急預案是企業(yè)為應對某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項工作方案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、響應啟動、處置措施、應急保障等內(nèi)容。

　　分支機構、項目部應按照上述要求建立各個專項應急預案，對施工現(xiàn)場的事故風險進行全面分析，根據(jù)分析出的事故風險編制各個專項的應急預案，明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。

　　第二十七條現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施。主要包括事故風險描述、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關專業(yè)人員共同進行編制現(xiàn)場處置方案。

　　分支機構、項目部應按照上述要求建立應急處置方案，根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的應急工作職責。

　　第二十八條企業(yè)在編制應急預案的基礎上，針對應急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　分支機構、項目部應按照企業(yè)應急指揮部應急處置卡內(nèi)容編制分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組應急處置卡，并分發(fā)給各相關人員，每人一卡；施工現(xiàn)場管理人員應急處置卡應發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個管理人員，每人一卡；施工工種應急處置卡應按照工種分發(fā)給相關工種，每人一卡；事故類型應急處置卡應進行公示，可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。

　　六、獎勵與處罰

　　第二十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，企業(yè)可給予表彰和獎勵。

　　第三十條分支機構、項目部應急預案未按照規(guī)定備案的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關條款給予處罰。

　　第三十一條未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關條款給予處罰。

　　安全應急救援管理制度 12

　　為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用，有效對各種突發(fā)事件進行有效應對處置，最大限度的減少事故損失，依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》，制定本制度；

　　（1）事故應急響應等級劃分

　�、俑鶕�(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力，事故應急響應實行三級響應機制。

　　a．一級響應：發(fā)生重大以上安全事故，或發(fā)生影響嚴重的較大安全事故。

　　b．二級響應：發(fā)生較大安全事故，或發(fā)生影響嚴重的一般安全事故。

　　c．三級響應：發(fā)生一般安全事故。

　�、诟鶕�(jù)響應級別，現(xiàn)場救援行動實行分級指揮和領導：

　　a．一級響應的事故救援，由公司主管領導負責指揮和領導，公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術、設備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。

　　b．二級響應的事故救援，由公司副職領導負責指揮和領導。公司安全質(zhì)量、技術等部門參加。

　　c．三級響應的事故救援，由項目經(jīng)理負責指揮和領導。公司安全、質(zhì)量、技術部派人參加。

　�。�2）事故應急救援組織

　�、俟境闪⑹鹿蕬本仍M織機構，明確分工和職責。由項目經(jīng)理擔任組織領導，安質(zhì)、施技、物資設備、計劃合同、財務、綜合辦、試驗室等部門負責人參加，應急指揮辦公室一般設在安質(zhì)部，辦公室主任由安環(huán)部部長擔任。

　　②對于危險性較大的分部分項工程，根據(jù)工程特點和現(xiàn)場施工組織情況，也應成立的相應事故應急救援組織機構，在該工程完工后撤銷。

　　③事故應急救援組織機構分為以下工作小組：

　　a．救援指揮：接到突發(fā)事故報告信息后，宣布啟動救援預案，組織相關部門、專家及相關人員迅速趕赴現(xiàn)場，負責現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　b．搶險救援組：負責突發(fā)事故的搶險救援工作，查明事故現(xiàn)場基本情況，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)。

　　c．物資設備保障組：負責應急搶險救援物資設備的調(diào)配工作，滿足搶險救援所需的物資設備。

　　d．醫(yī)療救助組：負責傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。

　　e．媒體宣傳組：負責事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導向工作。

　　f．警衛(wèi)組：確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。

　　g．接待組：負責傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的`善后工作。

　　（3）事故應急救援程序

　�、偈鹿蕬表憫绦�，按過程分為：事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結(jié)束等六個過程。

　�、谝坏┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故，安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關部門。

　　事故信息報告采用快報方式，主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。

　　一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況，事故報告單位等。

　　緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后再采用文字報告。涉密信息應遵守相關規(guī)定。

　　③根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應急響應級別，立即啟動《事故應急救援預案》，成立現(xiàn)場搶險救援機構，開展事故救援行動。

　�、軕本仍袆又饕ㄖ笓]、搶險、物資設備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、后勤和接待等，應在《事故應急救援預案》中進行詳細規(guī)定各項行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項。

　�、輵被謴秃蛻苯Y(jié)束

　　（4）事故應急救援預案的編制

　�、匍_工前，根據(jù)地質(zhì)條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點，安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術、物資設備等部門，編制本級《事故應急救援綜合預案》，并經(jīng)本級項目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。

　�、诰幹剖鹿蕬本仍A案前，項目部安全質(zhì)量部負責了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當?shù)卣块T的相關事故應急救援體系，掌握當?shù)赜嘘P醫(yī)療機構和急救機構的聯(lián)系方式，編制預案時要結(jié)合這些因素。

　�、蹖τ谖ｋU性較大的分部分項工程，要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點，編制相應的《事故應急救援專項預案》，可以在編制《安全專項施工方案》時編寫，作為《安全專預案》的主要組成部分。

　�、苁鹿蕬本仍A案的編制要規(guī)范，要結(jié)合工程項目實際情況，其主要內(nèi)容包括：

　　a．對可能發(fā)生的事故災害及其后果的預測、辨識和評估。

　　b．應急救援組織及其具體分工、詳細職責。

　　c．應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。

　　d．應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源。

　　e．事故災害發(fā)生時保護人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。

　　f．現(xiàn)場恢復措施。

　　g．應急培訓和演練。

　　h．其他。

　�、萑魧嶋H情況發(fā)生重大變化，或者在應急演練中發(fā)生預案存在不足，要對預案進行評審，提出改進或糾正措施，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預案的完善。

　　（5）事故應急準備和演練

　�、俑鶕�(jù)可能發(fā)生的事故特點，按照《事故應急救援預案》的要求，做好搶險人員、救援設備、物資和器材的預備工作。

　　②《事故應急救援預案》編制完成后，要搞好專職安全員負責應急培訓工作，負責組織開展事故應急救援演練，并對演練效果做出評價。

　　應急培訓和應急演練，必須做好相應的記錄工作，接受上級相關部門的檢查。

　�、鄹鞑块T要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式，對人員廣泛開展事故應急相關知識的教育及培訓。

　　應急培訓主要內(nèi)容包括：

　　a．事故預防、控制、搶險知識和技能。

　　b．安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。

　　c．個人防護常識。

　　d．工作協(xié)調(diào)、配合有關要求。

　　④應急培訓和應急演練，必要時可以邀請相關專家參加。

　　安全應急救援管理制度 13

　　為做好安全事故應急救援工作，建立統(tǒng)指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，最大限度地減少事故損失，保障財產(chǎn)和生命安全，維護社會安定穩(wěn)定，特制定本制度。

　　一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據(jù)：施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　a、預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破而又具有突發(fā)性的事故、禍患，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然禍患等。

　　b、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、禍患造成的損失。

　　c、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

　　d、預案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

　　e、預案應符合法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、施工企業(yè)應建立應急指揮及救援組織機構，直屬項目部安全領導小組，事故現(xiàn)場搶險組，事故現(xiàn)場救護組，事故現(xiàn)場保護組，事故現(xiàn)場通訊小組名單。

　　三、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設辦公機構

　　四、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、作業(yè)隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。

　　五、公司應急指揮及救援組織職責

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會職責：

　　a、負責事故救援的整體指揮；

　　b、負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與各項目部及上級主管部門的.聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；

　　c、負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

　　2、項目部安全領導小組職責：

　　a、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；

　　b、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；c、負責所需材料、人員的落實；

　　d、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；e、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；f、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。 3、項目部應急專業(yè)組職責：

　　a、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

　　b、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　c、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　d、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。

　　六、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。

　　2、事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)指揮,立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

　　4、事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　5、事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　6、事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作�，F(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　七、特大安全事故發(fā)生后，建設行政主管部門及有關單位單位應立即組織或參加事故搶險救援、保護事故現(xiàn)場，同時迅速向當?shù)睾蜕霞壗ㄔO行政主管部門報告，保證緊急情況信息報送渠道暢通，運轉(zhuǎn)有序。

　　八、為了預防特大事故的發(fā)生，建設行政主管部門必須加強對特大事故危險源的監(jiān)控，督促有關責任單位限期整改。對一時難以整改的事故隱患，要建立檔案，制定防范監(jiān)控預案，確保事故隱患得到及時消除和有效控制，杜絕重大、特大事故的發(fā)生。

　　安全應急救援管理制度 14

　　第一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。

　　第二條各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案；并根據(jù)項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂項目部安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　第三條各縣級市、區(qū)建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構應定期對施工單位的安全生產(chǎn)預案情況進行抽查；到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯(lián)系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結(jié)合的情況，救援時的安全通道和預演情況等。

　　第四條發(fā)生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門；發(fā)生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區(qū)的`建設局，應立即向當?shù)卣吞K州市建設局報告，并啟動應急救援預案。發(fā)生5人（含5人）以上死亡事故時，蘇州市建設局接報后，立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。

　　第五條附件：

　　1、蘇州市建設局《關于印發(fā)〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案>〉的通知》（蘇建質(zhì)〔XX〕56號）的通知。

　　2、蘇州市建設局《關于制訂建筑施工重特大安全事故應急救援預案的通知》（蘇建質(zhì)〔XX〕61號）。