職業(yè)安全健康管理制度（精選15篇）
在生活中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫(xiě)嗎？以下是小編精心整理的職業(yè)安全健康管理制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
職業(yè)安全健康管理制度 1
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場(chǎng)所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;(6)開(kāi)工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括:改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書(shū)、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的'問(wèn)題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
編制計(jì)劃時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計(jì)劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,計(jì)劃部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。根據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行
職業(yè)安全健康管理制度 2
①建立各級(jí)安全崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，并定期檢查執(zhí)行情況。
�、诮�(jīng)濟(jì)承包合同中制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
③制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，班前進(jìn)行交底。
�、茼�(xiàng)目部配備專職的安全員，班組設(shè)兼職安全員，對(duì)安全活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
�、莨局贫ò踩芾砟繕�(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并逐級(jí)進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解，定期進(jìn)行考核。
�、拗贫ǘㄆ诎踩珯z查制度，對(duì)事故隱患做到定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。
⑦制定安全教育制度，對(duì)新入廠工人進(jìn)行三級(jí)安全教育。建立班前安全活動(dòng)制度，并做好記錄。
�、嗵厥夤しN必須持證上崗，項(xiàng)目部建立特殊工種臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
�、岚匆�(guī)定對(duì)專職安全員和有關(guān)施工管理人員進(jìn)行年度培訓(xùn)和考核。深入開(kāi)展百日安全無(wú)事故活動(dòng)，事先要制定規(guī)劃，事后要有總結(jié)。
�、鈱�(duì)發(fā)生的.工傷事故按規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查、分析、處理，并建立工傷事故檔案。
職業(yè)安全健康管理制度 3
自1963年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來(lái),我國(guó)目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度等�，F(xiàn)對(duì)上述各項(xiàng)管理制度分述如下。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場(chǎng)所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;(6)開(kāi)工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括:改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書(shū)、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
編制計(jì)劃時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計(jì)劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,計(jì)劃部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。根據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定:用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺(jué)性,幫助其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識(shí)。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]
405號(hào))對(duì)生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。
企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識(shí);基本的安全技術(shù)知識(shí)。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識(shí)、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故,對(duì)操作者本人,尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號(hào)令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí),防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書(shū)后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主�！短胤N作業(yè)人員操作證》由國(guó)家統(tǒng)一印制,地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國(guó)通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。
3. 用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級(jí)教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。
1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)v班組級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。三級(jí)教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識(shí),本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級(jí)職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,內(nèi)容包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項(xiàng),典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施,勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過(guò)三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育”;“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)安全教育�！币虼�,在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員,使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù),以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求;當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗時(shí),用人單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。
4.經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育
無(wú)論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行,這就是經(jīng)常性的`職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過(guò)采取多種多樣形式和安全活動(dòng),激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等。
四、職業(yè)安全健康檢查制度
職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí);查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對(duì)過(guò)去提出的問(wèn)題的整改情況;查事故處理主要是檢查用人單位對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車間、班組,檢查生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α�。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來(lái)確定。
五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》第五十七條對(duì)此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括:依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告;依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì);依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。
(一)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作,經(jīng)過(guò)40多年的不斷總結(jié),建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。
1.傷亡事故分類
傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。
(1)按傷害程度分類
輕傷,指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日),105個(gè)工作日以下的失能傷害;
重傷,指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過(guò)6000日;
死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過(guò)6000日,這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來(lái)的。
(2)按事故嚴(yán)重程度分類
輕傷事故,指只有輕傷的事故;
重傷事故,指有重傷沒(méi)有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(3)按事故類別分類
gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
2.傷亡事故報(bào)告和處理
組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:19*國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2001年4月國(guó)務(wù)院頒布第302號(hào)令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)
關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有如下規(guī)定:1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》的通知”。
(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
1.職業(yè)病報(bào)告辦法
職業(yè)病報(bào)告必須是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定,地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級(jí)上報(bào)的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。
2.職業(yè)病處理
有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。
根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年�；加新殬I(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無(wú)關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人,臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí),其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負(fù)責(zé);如原單位已撤銷,應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(三)職業(yè)病的防治
2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。
主要內(nèi)容包括:關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施,按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對(duì)違法行為的處罰力度;突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰;對(duì)造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度
職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國(guó)的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初,1983年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。
職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門,設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國(guó)家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對(duì)象沒(méi)有上下級(jí)關(guān)系,只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來(lái)執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。
職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國(guó)家整體利益出發(fā),依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé),既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。
職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,而不是其他的國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)采取行政措施,并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗且試?guó)家的法律、法規(guī)為后盾的,任何單位或個(gè)人必須服從,以保證法律的實(shí)施,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
七、“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度,是指凡是我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)此《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規(guī)定。
職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施�！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。
新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的審查,同意后方可進(jìn)行施工;工程項(xiàng)目完成后,必須經(jīng)過(guò)主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。
“三同時(shí)”制度具體包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
5.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)安全健康設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全健康設(shè)施必須同時(shí)使用。
八、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度
1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》和第11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》,從而正式提出開(kāi)展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。1999年國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。
預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,·依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。
《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):
1.屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;
2.屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbjl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(gb5044)規(guī)定的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
職業(yè)安全健康管理制度 4
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》，結(jié)合本礦實(shí)際，制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。
1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)制度，保證職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。
2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
3、按照有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī)，安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。
4、不得安排有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。
5、不得安排未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工，應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。具體包括：
(1)上崗前職業(yè)性健康檢查：對(duì)準(zhǔn)備從事有害作業(yè)和對(duì)健康有特殊要求作業(yè)的.勞動(dòng)者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥，受檢率確保100%。
(2)定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查：對(duì)從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每?jī)赡隀z查一次，受檢率達(dá)100%。
(3)對(duì)接觸噪聲、振動(dòng)等和接觸化學(xué)性有害因素（放炮工、采掘工、電氣焊等）的勞動(dòng)者每?jī)赡隀z查一次，對(duì)職業(yè)病患者及觀察對(duì)象每年檢查一次，受檢率達(dá)100%。
(4)對(duì)脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進(jìn)行離崗前健康檢查，受檢率確保100%。
7、勞動(dòng)者職業(yè)安全健康檢查的費(fèi)用，由礦承擔(dān)。
8、本礦定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年，特殊工種、職業(yè)禁忌人員為一年。
9、及時(shí)公示職業(yè)安全健康檢查結(jié)果，將健康檢查結(jié)果如實(shí)告知職工。職工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。
10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案，并實(shí)行信息化管理及妥善保存職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。
職業(yè)安全健康管理制度 5
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來(lái)靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;
(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;
(7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式
建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)
作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。
1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
2.強(qiáng)化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來(lái)提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。
3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過(guò)程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過(guò)各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。
4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過(guò)體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問(wèn)題,這一問(wèn)題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟
建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來(lái)實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:
1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過(guò)程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過(guò)程。因此,體系的實(shí)施需要通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。
管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過(guò)培訓(xùn)確保他們具備開(kāi)展初始評(píng)審、編寫(xiě)體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。
2.初始評(píng)審
初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。
初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);
(2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);
(4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的.規(guī)定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;
(6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。
3.體系策劃
根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。
(6)文件編寫(xiě):按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開(kāi)展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評(píng)審?fù)晟? 通過(guò)職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出書(shū)面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。
2.實(shí)施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo);
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);
4)企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。
(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);
3)應(yīng)通過(guò)管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來(lái)的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。
(二)組織
該過(guò)程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);
(d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;
(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;
(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績(jī)效;
(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開(kāi)展工作。
上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過(guò)將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來(lái)評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開(kāi)展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過(guò)程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開(kāi)展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;
(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);
(c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;
(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開(kāi)展必要的培訓(xùn);
(e)通過(guò)培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;
(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);
(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);
(c)在工作開(kāi)始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);
(d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);
(f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問(wèn)者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);
(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;
(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;
(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;
(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;
(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;
(g)應(yīng)急響應(yīng);
(h)糾正與預(yù)防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開(kāi)展,并由專業(yè)人員來(lái)完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問(wèn)者)進(jìn)行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調(diào)查報(bào)告;
(c)糾正與預(yù)防措施;
(d)審核發(fā)現(xiàn);
(e)msds 信息;
(f)危險(xiǎn)警告。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書(shū)面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過(guò)程:
(a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;
(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來(lái)的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑讓員工了解誰(shuí)是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰(shuí)是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見(jiàn),可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來(lái),使其能夠充分代表員工的意見(jiàn),并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書(shū)面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);
(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jī)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。
(2)實(shí)施要求與提示
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書(shū)面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:
(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;
(b)無(wú)論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書(shū)寫(xiě)工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;
(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;
(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓(xùn)記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報(bào)告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;
(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;
(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;
(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;
(l)管理評(píng)審報(bào)告;
(m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國(guó)家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來(lái)的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開(kāi)展。
4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。
(三)計(jì)劃與實(shí)施
計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
1.初始評(píng)審
(1)目的
初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。
對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過(guò)程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。
初始評(píng)審過(guò)程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來(lái)完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。
初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來(lái)識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。
2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過(guò)程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);
(b)如何辨識(shí)各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;
(c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);
(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;
(f)如何評(píng)審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。
3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:
(a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過(guò)法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);
(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的作用和權(quán)限;
(d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開(kāi)展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;
(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn);
(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫(kù)存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開(kāi)展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。
5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過(guò)程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:
(a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;
(b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過(guò)程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;
(c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;
(d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書(shū)面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):
(a)消除危害;
(b)通過(guò)工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來(lái)控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。
7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購(gòu)合同等企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的變化;
(b)國(guó)家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。
(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示
1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說(shuō)明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過(guò)各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。
3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國(guó)家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。
2.目標(biāo)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績(jī)效提供依據(jù)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:
(a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;
(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);
(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn);
4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。
(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開(kāi)始引入外來(lái)施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過(guò)管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來(lái)靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;
(b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);
(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;
(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。
4.運(yùn)行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。
(2)實(shí)施要求與提示
1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:
(a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;
(b)腳手架搭設(shè)與拆除;
(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時(shí)用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);
(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);
(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);
(h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;
(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;
(j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放與使用;
(k)交通運(yùn)輸管理;
(l)生活區(qū)安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購(gòu)和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購(gòu)與租賃說(shuō)明書(shū)中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
(b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績(jī)效;
(d)如何確保作業(yè)開(kāi)始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;
(e)如何確保在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開(kāi)展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來(lái)的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。
4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來(lái)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來(lái)策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。
5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:
(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);
(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;
(d)如可行,應(yīng)考慮來(lái)自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;
(e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。
5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(1)目的
主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說(shuō)明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:
(a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;
(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來(lái)人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來(lái)訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);
(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;
(i)與執(zhí)法部門的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);
(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應(yīng)急設(shè)備可包括:
(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設(shè)備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設(shè)備;
(e)安全避難場(chǎng)所;
(f)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來(lái)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過(guò)溝通向這些機(jī)構(gòu)說(shuō)明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。
(四)評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題,并確定出問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。
1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績(jī)效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績(jī)效,并明確不同職能與層次人員在績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確保績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:
(a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
(b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量?jī)蓚�(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見(jiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;
(d)將績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。
3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:
(a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;
(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;
(c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過(guò)適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;
(e)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來(lái)證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:
(a)校準(zhǔn)頻次;
(b)可供參考的測(cè)試方法;
(c)校準(zhǔn)設(shè)備;
(d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。
測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書(shū)面程序的規(guī)定相一致�？刂埔笾袘�(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。
7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過(guò)程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;
(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;
(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來(lái)訪者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;
(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;
(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過(guò)程應(yīng)包括:
(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);
(b)調(diào)查目的;
(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據(jù)等;
(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過(guò)程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;
(h)培訓(xùn)問(wèn)題;
(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:
(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);
(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);
(d)明確糾正措施;
(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);
(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績(jī)效資料;
(c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。
審核的具體開(kāi)展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績(jī)效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;
(c)用于開(kāi)展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));
(d)不符合的詳細(xì)資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:
(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;
(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);
(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。
4.管理評(píng)審
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:
(a)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;
(b)審核活動(dòng)的結(jié)果;
(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;
(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:
(a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績(jī)效目標(biāo);
(b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;
(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績(jī)效測(cè)量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見(jiàn);
(f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;
(g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來(lái)后續(xù)措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問(wèn)題可在正常的運(yùn)行過(guò)程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?
(b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。
5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
(五)改進(jìn)措施
改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。
1.糾正與預(yù)防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:
(a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);
(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;
(b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;
(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。
3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)運(yùn)用合理的信息來(lái)源(無(wú)損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問(wèn)題;
(b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;
(c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。
5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
2.持續(xù)改進(jìn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:
(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);
(b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;
(c)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;
(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;
(e)管理評(píng)審的結(jié)果;
(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;
(g)國(guó)家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jī)效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jī)效。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
四、術(shù)語(yǔ)和定義
本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語(yǔ)和定義外,還包括下列術(shù)語(yǔ)和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目
簡(jiǎn)稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒(méi)有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。
職業(yè)安全健康管理制度 6
一、放射工作人員應(yīng)具備下列基本條件：
�。�1）年滿18周歲。
�。�2）經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。
�。�3）放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格。
�。�4）遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度，接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理。
�。�5）持證上崗。
二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)
三、認(rèn)真執(zhí)行放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。
四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。
五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。
職業(yè)安全健康管理制度 7
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》,結(jié)合本礦實(shí)際,制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。
1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)制度,保證職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。
2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
3、按照有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn),依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。
4、不得安排有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的`環(huán)境從事作業(yè)。
5、不得安排未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。具體包括:
(1)上崗前職業(yè)性健康檢查:對(duì)準(zhǔn)備從事有害作業(yè)和對(duì)健康有特殊要求作業(yè)的勞動(dòng)者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人進(jìn)行健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,受檢率確保100%。
(2)定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查:對(duì)從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每?jī)赡隀z查一次,受檢率達(dá)100%。
(3)對(duì)接觸噪聲、振動(dòng)等和接觸化學(xué)性有害因素(放炮工、采掘工、電氣焊等)的勞動(dòng)者每?jī)赡隀z查一次,對(duì)職業(yè)病患者及觀察對(duì)象每年檢查一次,受檢率達(dá)100%。
(4)對(duì)脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進(jìn)行離崗前健康檢查,受檢率確保100%。
7、勞動(dòng)者職業(yè)安全健康檢查的費(fèi)用,由礦承擔(dān)。
8、本礦定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年,特殊工種、職業(yè)禁忌人員為一年。
9、及時(shí)公示職業(yè)安全健康檢查結(jié)果,將健康檢查結(jié)果如實(shí)告知職工。職工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。
10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案,并實(shí)行信息化管理及妥善保存職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。
職業(yè)安全健康管理制度 8
一、在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須根據(jù)施工特點(diǎn)，編制有針對(duì)性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
二、開(kāi)工前必須編制施工臨時(shí)用電方案，并由專業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書(shū)面交底，臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關(guān)規(guī)定，做好送電、維修、檢查記錄。
三、項(xiàng)目開(kāi)工前，所有施工項(xiàng)目均有詳細(xì)的'施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。
四、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須配戴安全防護(hù)用品及其他勞保用品，嚴(yán)禁赤膊赤腳作業(yè)，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的孔洞、臨邊，均應(yīng)設(shè)有效的安全防護(hù)。
六、高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，所有工具應(yīng)裝入工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁拋扔物料。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類小型工具，必須專機(jī)專人定期保養(yǎng)，電動(dòng)機(jī)具的接零接地應(yīng)牢固可靠，絕緣良好方可使用。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)有毒物品、危險(xiǎn)物品必須專人管理，配備足夠的消防器材。
職業(yè)安全健康管理制度 9
一、目的范圍
為控制和消除職業(yè)危害，預(yù)防職業(yè)病，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)健康安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。本制度適用于公司職業(yè)健康安全管理。
二、管理內(nèi)容
1．職業(yè)危害指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他有害因素。
2．職業(yè)病指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的，并列入國(guó)家公布的職業(yè)病名單的疾病。
3．公司職業(yè)健康安全管理堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理的基本管理原則。
三、工作職責(zé)
1．公司安委會(huì)成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組，做為公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，各部門及生產(chǎn)車間的負(fù)責(zé)人為組員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合部，負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理工作日常開(kāi)展。
2．職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)職業(yè)病防治工作的方針、政策和文件精神；決策職業(yè)病防治工作重大問(wèn)題；制定職業(yè)病防治總體規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案以及綜合管理和指揮協(xié)調(diào)等工作。
3．綜合部負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康培訓(xùn)教育和職業(yè)健康檢查工作以及勞保用品管理；安環(huán)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康危害申報(bào)，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)和員工職業(yè)健康檔案的管理；生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)生產(chǎn)員工的的職業(yè)健康管理和職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理。
四、職業(yè)危害防治責(zé)任制度
為預(yù)防和消除職業(yè)危害，強(qiáng)化職業(yè)健康日常管理，保護(hù)職工的職業(yè)健康安全，預(yù)防職業(yè)病，依據(jù)國(guó)家職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際。公司建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度。確定主要負(fù)責(zé)人、各職能部門以及相關(guān)人員應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。
1．總經(jīng)理職業(yè)健康職責(zé)
1)公司總經(jīng)理是公司職業(yè)健康監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，對(duì)公司職業(yè)健康管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并自覺(jué)接受由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)、考核，提高職業(yè)健康監(jiān)督管理水平。
3)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康安全機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職職業(yè)健康管理人員，支持職業(yè)健康監(jiān)管部門和職業(yè)健康專(兼)職管理人員的工作。
4)組織建立健全公司各項(xiàng)職業(yè)健康監(jiān)督管理制度，審批職業(yè)健康技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并貫徹實(shí)施。
5)定期聽(tīng)取職業(yè)健康管理部門的情況匯報(bào)，研究解決職業(yè)健康監(jiān)督管理等有關(guān)問(wèn)題。督促各部門做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生防治工作。
6)組織、主持職業(yè)健康事故的調(diào)查處理工作，督促落實(shí)防范措施。
2．工會(huì)組織職業(yè)健康工作職責(zé)
1)依法對(duì)職業(yè)健康工作實(shí)行群眾監(jiān)督，協(xié)助行政及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生安全法律、法規(guī)；對(duì)違反職業(yè)健康監(jiān)督管理的法律、法規(guī)的行為，工會(huì)組織有權(quán)制止、申訴和控告。
2)參與討論公司職業(yè)健康防治工作。
3)定期檢查安全技術(shù)和職業(yè)健康措施計(jì)劃的執(zhí)行情況，督促相關(guān)部門有計(jì)劃地改善生產(chǎn)勞動(dòng)條件。
4)監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)提取和合理使用職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。
5)參加職業(yè)健康檢查和重大事故（事件）的調(diào)查處理。
3．綜合部職業(yè)健康工作職責(zé)
1)在公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生防治工作的法律、法規(guī)，管理公司的職業(yè)健康安全工作。
2)編制、修訂各種職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行。編制公司職業(yè)健康管理工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
3)負(fù)責(zé)勞保用品的管理，督促檢查有關(guān)部門做好勞動(dòng)防護(hù)用品定期發(fā)放等工作。
4)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公司職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，做好外培人員的協(xié)調(diào)安排；完成新進(jìn)人員的職業(yè)健康安全教育。
5)協(xié)助有關(guān)部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設(shè)備的安全防護(hù)裝置的檢查工作。
6)在人力資源配置時(shí)對(duì)患有某工種禁忌癥的人員，不得安排從事該工種操作。
7)按照國(guó)家有關(guān)要求，及時(shí)完成職工年度例行職業(yè)健康體檢工作。做好新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。
4．安環(huán)部職業(yè)健康工作職責(zé)
1)宣傳、貫徹國(guó)家職業(yè)健康的有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施。
2)確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)，協(xié)助監(jiān)測(cè)部門對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示；對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所，分析原因，提出整改方案，監(jiān)督整改。
3)負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案的建立工作；負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)健康檔案的歸檔管理工作。
4)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
5)協(xié)助綜合部積極開(kāi)展職業(yè)健康教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)健康知識(shí)，提高自救、互救能力。
5．財(cái)務(wù)部職業(yè)健康工作職責(zé)
1)及時(shí)將職業(yè)健康工作措施經(jīng)費(fèi)、使用計(jì)劃列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，�？顚Ｓ�，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并監(jiān)督其合理使用。
2)按規(guī)定安排職業(yè)健康專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于改善生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境和勞動(dòng)條件，消除職業(yè)健康事故隱患。
6．班組長(zhǎng)職業(yè)健康工作職責(zé)
1)貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)職業(yè)健康管理規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)班組人員文明安全作業(yè)，對(duì)班組人員在生產(chǎn)勞動(dòng)中的職業(yè)健康防治管理全面負(fù)責(zé)。
2)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和本組人員的技術(shù)、體力等特點(diǎn)，合理安排任務(wù)，交待職業(yè)健康應(yīng)注意事項(xiàng)，并做好交接班工作。在生產(chǎn)過(guò)程中，經(jīng)常檢查本工序的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源控制狀況，做到班前布置、班中檢查、班后講評(píng)，并做好交接班記錄。
3)組織本班員工認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并隨時(shí)檢查執(zhí)行情況；對(duì)新進(jìn)職工和調(diào)換工種的員工及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)教育。
4)班前要對(duì)工序所使用的職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品用具進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施，對(duì)班組不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)車間處理。
5)發(fā)生職業(yè)健康事故立即向車間報(bào)告，積極施救，自覺(jué)配合有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)，提出防護(hù)措施建議。
7．崗位操作工職業(yè)健康工作職責(zé)
1)自覺(jué)學(xué)習(xí)公司職業(yè)健康管理制度和防護(hù)知識(shí)。牢記“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)健康工作方針，增強(qiáng)職業(yè)健康安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
2)自覺(jué)遵守各項(xiàng)職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本崗位的職業(yè)健康安全操作規(guī)程，正確操作設(shè)備，不違章作業(yè)。
3)按作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，正確使用維護(hù)職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施設(shè)備不能正常工作應(yīng)及時(shí)上報(bào)并組織維修。
4)發(fā)生職業(yè)健康事故應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告，積極施救，自覺(jué)配合有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，要吸取事故教訓(xùn)，提出防護(hù)措施建議。
5)積極參加職業(yè)健康的各項(xiàng)活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，提出改善勞動(dòng)條件的合理化建議。
五、職業(yè)危害告知制度
1．為有效預(yù)防和消除職業(yè)危害發(fā)生，切實(shí)保護(hù)員工身心健康及其相關(guān)權(quán)益免受侵害，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，公司對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的粉塵、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素實(shí)施告知制度。
2．告知形式。公司職業(yè)危害告知主要有合同告知、警示告知、培訓(xùn)告知、公告欄告知、原材料和設(shè)備危害告知等形式。
3．職業(yè)危害告知內(nèi)容。
1)規(guī)章制度告知：職業(yè)衛(wèi)生防治有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、年度計(jì)劃。
2)應(yīng)急告知：發(fā)生事故時(shí)，職工如何避險(xiǎn)、如何救援。
3)危害告知：將職業(yè)病危害因素的'危害、及濃度（強(qiáng)度）監(jiān)測(cè)結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者。
4)合同告知：與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同時(shí)，告知其工作場(chǎng)所可能接觸的職業(yè)病危害及可能造成的后果、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)程度。
4．職業(yè)危害告知控制程序。
1)公司應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)健康保護(hù)。
2)公司與員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等清楚如實(shí)告知。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同的，應(yīng)按國(guó)家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定與員工進(jìn)行補(bǔ)簽。
3)員工在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，公司應(yīng)向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素勞動(dòng)變更告知補(bǔ)充合同。
4)公司應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)說(shuō)明對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行告知。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
5)公司每年組織一次對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)防控制的培訓(xùn)、考核，使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制技能。
6)公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保告知制度的落實(shí)。
7)按照國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定，公司按期組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間(每年一次)和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
8)當(dāng)發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，將職業(yè)病危害事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡情況等即使按照要求向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
六、職業(yè)危害申報(bào)制度
1．按照國(guó)家職業(yè)健康管理規(guī)定相關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)依法及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的粉塵、生產(chǎn)性職業(yè)危害因素，并接受安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理。
2．職業(yè)危害申報(bào)項(xiàng)目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》，分為粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病的危害因素。
3．安環(huán)部負(fù)責(zé)公司職業(yè)危害申報(bào)工作。對(duì)公司存在的職業(yè)危害按照規(guī)定要求組織申報(bào)。職業(yè)危害申報(bào)包括以下內(nèi)容。
1)公司基本情況；
2)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；
3)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；
4)作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；
5)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。
6)對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)的管理人員情況。
7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
4．公司作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年組織申報(bào)一次，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)以下變化時(shí)，要向原申報(bào)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，重新申報(bào)職業(yè)危害。
1)對(duì)進(jìn)行新、改、擴(kuò)等建設(shè)項(xiàng)目，自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；
2)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料變更后導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；
3)公司工作場(chǎng)所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；
4)經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
七、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度
1．為了有效預(yù)防和消除職業(yè)危害發(fā)生，公司各部門應(yīng)積極開(kāi)展職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作，提高職工的職業(yè)病防范意識(shí)和自我保護(hù)的技能。
2．綜合部負(fù)責(zé)編制公司年度職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、分工及具體培訓(xùn)項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施。各部門嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃要求內(nèi)容開(kāi)展落實(shí)。并詳細(xì)做好培訓(xùn)記錄。
3．公司職業(yè)健康教育培訓(xùn)開(kāi)展主要有內(nèi)部培訓(xùn)和外委培訓(xùn)兩種形式。內(nèi)部培訓(xùn)主要有新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗員工和新工藝、技術(shù)等投產(chǎn)時(shí)進(jìn)行的職業(yè)健康教育培訓(xùn)活動(dòng)；外委培訓(xùn)一般指公司主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)。
4．員工的職業(yè)健康教育培訓(xùn)的開(kāi)展。
1)公司負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員必須參加由縣級(jí)以上安監(jiān)部門組織的教育培訓(xùn)，提高其管理能力，并經(jīng)考核合格，取得職業(yè)健康管理資質(zhì)證書(shū)。
2)新進(jìn)人員入廠時(shí)，由綜合部負(fù)責(zé)相關(guān)部門配合，結(jié)合三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)其同步進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。
3)如果有新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料投產(chǎn)，相關(guān)部門應(yīng)組織相應(yīng)人員進(jìn)行職業(yè)健康操作規(guī)程等適應(yīng)性培訓(xùn)。操作人員未接受培訓(xùn)并考核的，不能上崗操作。
4)轉(zhuǎn)換崗位人員由崗位所在工序班長(zhǎng)培訓(xùn)新崗位可能產(chǎn)生的危害及防范措施。
5．安環(huán)部負(fù)責(zé)建立公司員工職業(yè)健康教育培訓(xùn)檔案，檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容。
1)職業(yè)病危害因素信息卡(毒物信息卡MSDS)。
2)公司負(fù)責(zé)人職業(yè)健康培訓(xùn)證明。
3)公司各類職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)(培訓(xùn)通知、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、宣傳圖片等紙質(zhì)和攝錄像資料)記錄。
4)職業(yè)病危害告知(包括規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)合同中職業(yè)病防護(hù)措施和待遇、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果、職業(yè)健康檢查等的告知憑證)。
八、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度
1．職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施(以下稱“防護(hù)設(shè)施”)是指以控制或者消除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的，采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康影響的裝置和設(shè)備。
2．為加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的管理工作，避免和減少職業(yè)健康事故的發(fā)生，從而控制或者消除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，公司相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)以及檢修，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。
3．公司安環(huán)部負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)管理；生產(chǎn)工序按照要求做好防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修等任務(wù)。
4．生產(chǎn)車間建立防護(hù)設(shè)施管理臺(tái)帳，收集整理防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計(jì)方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等)。做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。定期對(duì)崗位員工進(jìn)行防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程、性能、使用要求等知識(shí)的培訓(xùn)，指導(dǎo)正確操作使用。
5．職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修管理。
1)防護(hù)設(shè)施實(shí)行“包機(jī)到人”，操作人員必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，熟悉和掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和“安全操作規(guī)程”、“保養(yǎng)潤(rùn)滑”等知識(shí)；日常運(yùn)行嚴(yán)格按照使用規(guī)程操作；“包機(jī)到人”確定后，相應(yīng)責(zé)任人員應(yīng)保持穩(wěn)定。
2)崗位操作責(zé)任人員應(yīng)按規(guī)定的范圍內(nèi)容和規(guī)定的部位，認(rèn)真做好設(shè)備日常保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常立即停車，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
3)生產(chǎn)工序班組嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好交接班記錄，并向接班人員詳細(xì)交待防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和需要處理的設(shè)備故障。
4)防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，崗位人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告車間，通知維修人員進(jìn)行修復(fù)；采取必要的應(yīng)急措施；對(duì)于故障無(wú)法及時(shí)修復(fù)的應(yīng)立即報(bào)告公司技術(shù)部門介入處理。
5)不得擅自停用或拆除防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。并好檢修記錄。
6．公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公司職業(yè)健康危害因素進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)，保障作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素含量符合國(guó)家的職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。確保職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
九、職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)管理制度
1．綜合部負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康檢測(cè)工作，使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防職業(yè)危害，切實(shí)保障員工健康。
2．生產(chǎn)車間存在有毒氣體職業(yè)危害的崗位由公司統(tǒng)一配置固定或便攜式監(jiān)測(cè)裝置；生產(chǎn)工序自行負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素日常監(jiān)測(cè)，保證配置安裝的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果做好記錄，出現(xiàn)異常及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3．公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入職業(yè)危害防治檔案，向員工公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
1)職業(yè)危害因素檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)定和檢測(cè)周期應(yīng)符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159 )規(guī)范要求，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)定由公司安環(huán)部管理人員、委托的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員共同確定，所有的職業(yè)病危害因素每年至少檢測(cè)一次。
2)檢測(cè)的職業(yè)病危害因素種類應(yīng)主要包括公司作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵、噪聲、高溫等危害因素。
3)委托的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽、工作服、防護(hù)手套等相關(guān)防護(hù)用品，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，比對(duì)國(guó)家有關(guān)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)做出符合性判定和評(píng)價(jià)并出具《監(jiān)測(cè)報(bào)告》。
4)安環(huán)部及時(shí)將作業(yè)場(chǎng)所或崗位職業(yè)危害因素測(cè)定結(jié)果向公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并整理后進(jìn)行歸檔。綜合部及時(shí)根基檢測(cè)結(jié)果填制職業(yè)病危害因素日常檢測(cè)結(jié)果告知書(shū)，向全員進(jìn)行公示。
4．職業(yè)危害監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素不符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)；經(jīng)治理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求后，方可重新作業(yè)。
5．財(cái)務(wù)部編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)編制職業(yè)危害檢測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
十、員工職業(yè)健康檢查制度
1．為規(guī)范公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施，切實(shí)維護(hù)員工的安全與健康，公司實(shí)施全員職業(yè)健康崗前和定期檢查。
2．員工的職業(yè)健康檢查或身體健康檢查由綜合部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并根據(jù)上級(jí)要求，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定規(guī)定，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3．新招聘的人員在上崗前必須進(jìn)行身體健康狀況檢查，合格者方可正式錄用上崗；體檢有異常的或有職業(yè)禁忌的不予錄用，體檢費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
4．公司在崗的生產(chǎn)車間員工、質(zhì)檢員、后勤管理人員，每年進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查，由公司統(tǒng)一安排時(shí)間進(jìn)行。
5．員工職業(yè)健康檢查必須統(tǒng)一在公司指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，且有公司臨時(shí)安排的人員陪同監(jiān)察。員工接受職業(yè)健康檢查或身體健康檢查按正常出勤對(duì)待。
6．員工職業(yè)健康檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容及周期。
崗位浸出成品庫(kù)工上崗前檢查項(xiàng)目在崗期間檢查項(xiàng)目體檢周期職業(yè)禁忌癥
1、活動(dòng)性結(jié)核病2、慢性呼吸系統(tǒng)疾病3、明顯影響肺功能的疾病1、心血管疾病2、癲癇或暈厥史3、色盲4、高血壓1、癲癇2、色盲3、明顯聽(tīng)力減退1、視力不正常2、心血管系統(tǒng)疾病3、 精神障礙4、運(yùn)動(dòng)功能障礙5、四肢不全內(nèi)科常規(guī)檢查；血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查；血、尿常常規(guī)，心電圖，肝功能。規(guī)，心電圖，肝功能。高1年高仟伏X射線攝片，仟伏X射線攝片，肺功能。肺功能。內(nèi)科常規(guī)檢查，血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查，血、尿常常規(guī)，心電圖，腦電圖，規(guī)，心電圖，腦電圖，視視力、色覺(jué)。力、色覺(jué)。內(nèi)科常規(guī)檢查，血、尿常規(guī)、肝功能，心電圖，腦電圖，視力、色覺(jué)，純音聽(tīng)力測(cè)試機(jī)電維修1年內(nèi)科常規(guī)檢查，血、尿凈化、合常規(guī)、肝功能，心電圖，成、閃腦電圖，視力、色覺(jué)，焙、鍋爐純音聽(tīng)力測(cè)試1年車輛駕駛內(nèi)科常規(guī)檢查，血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查，血、尿常常規(guī)，心電圖，腦電圖，規(guī)，心電圖，視力、色覺(jué)，肝功能，視力、色覺(jué)，胸部X線透視聽(tīng)力，胸部X線透視內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿常常規(guī)，心電圖，高仟伏規(guī)，心電圖，高仟伏X射X射線攝片，線攝片，肝功能肝功能1年其他崗位1年1、活動(dòng)性結(jié)核病2、傳染性肝炎1年7．對(duì)在職業(yè)健康檢查中出現(xiàn)有職業(yè)禁忌者或與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，即時(shí)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。
十一、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
1．施工單位為全體員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，檔案建立和整理完善由安環(huán)部負(fù)責(zé)實(shí)施并妥善保管。綜合部相關(guān)人員協(xié)助完成。
2．職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：
1)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
2)相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；
3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；
4)職業(yè)病診療等健康資料。
3．檔案管理人員必須維護(hù)員工的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。相關(guān)監(jiān)督檢查人員、員工或其近親屬、員工委托代理人有權(quán)查閱、復(fù)印員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，其他任何人員不得私自查閱職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
4．員工離開(kāi)施工單位時(shí)，本人有權(quán)索取健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，檔案管理人員應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。
5．對(duì)已離職人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，應(yīng)在其離職時(shí)開(kāi)始計(jì)算三個(gè)月后進(jìn)行封存，并保存10年以上，以備上級(jí)部門查閱。
6．檔案管理人員應(yīng)將職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案妥善保管，防蟲(chóng)蛀、防霉、防丟失、防丟失，保證檔案安全。所有檔案應(yīng)有專柜存放，定期清理通風(fēng)，防濕。所有檔案不得隨意查閱、復(fù)印，不得置于公共場(chǎng)所。
十二、附則
本制度為施工單位職業(yè)健康管理綜合制度，自頒發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜由安環(huán)部提出修訂意見(jiàn)上報(bào)施工單位批準(zhǔn)后按文件程序更改實(shí)施。動(dòng)者，即時(shí)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。
十一、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
1．施工單位為全體員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，檔案建立和整理完善由安環(huán)部負(fù)責(zé)實(shí)施并妥善保管。綜合部相關(guān)人員協(xié)助完成。
2．職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：
1)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
2)相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；
3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；
4)職業(yè)病診療等健康資料。
3．檔案管理人員必須維護(hù)員工的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。相關(guān)監(jiān)督檢查人員、員工或其近親屬、員工委托代理人有權(quán)查閱、復(fù)印員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，其他任何人員不得私自查閱職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
4．員工離開(kāi)施工單位時(shí)，本人有權(quán)索取健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，檔案管理人員應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。
5．對(duì)已離職人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，應(yīng)在其離職時(shí)開(kāi)始計(jì)算三個(gè)月后進(jìn)行封存，并保存10年以上，以備上級(jí)部門查閱。
6．檔案管理人員應(yīng)將職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案妥善保管，防蟲(chóng)蛀、防霉、防丟失、防丟失，保證檔案安全。所有檔案應(yīng)有專柜存放，定期清理通風(fēng)，防濕。所有檔案不得隨意查閱、復(fù)印，不得置于公共場(chǎng)所。
十二、附則
本制度為施工單位職業(yè)健康管理綜合制度，自頒發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜由安環(huán)部提出修訂意見(jiàn)上報(bào)施工單位批準(zhǔn)后按文件程序更改實(shí)施。
職業(yè)安全健康管理制度 10
目的
為使生產(chǎn)科所使用工具管理有所依據(jù),降低工具消耗,同時(shí)保證正常生產(chǎn)需求,特定本制度。
2、適用范圍本制度使用于生產(chǎn)科所有的儀器和工具。
3、程序
3.1、工具的申購(gòu)生產(chǎn)科所需的工具的申購(gòu)工作必須在每月25號(hào)之前完成。
3.2庫(kù)房工具的領(lǐng)用
3.2.1生產(chǎn)科工具由生產(chǎn)科工具管理員到庫(kù)房工具庫(kù)統(tǒng)一領(lǐng)用,其他人員不得私自到工具庫(kù)領(lǐng)用工具。
3.2.2生產(chǎn)科工具要留有保證正常生產(chǎn)的備用量,但備用量不能過(guò)大,盡量做到隨用隨領(lǐng)。
3.2.3到庫(kù)房領(lǐng)用工具填寫(xiě)領(lǐng)料單,寫(xiě)明領(lǐng)用工具的名稱、型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間,經(jīng)工具庫(kù)庫(kù)管簽字確認(rèn)方能領(lǐng)用。
3.2.4生產(chǎn)科保留工具領(lǐng)料單第三聯(lián),并填寫(xiě)《工具領(lǐng)用記錄表》,做好所有領(lǐng)用的工具的記錄。
3.3生產(chǎn)科工具領(lǐng)用、借用及退還
3.3.1生產(chǎn)線領(lǐng)用工具必須由本生產(chǎn)線線長(zhǎng)或者leader領(lǐng)用,其他人員無(wú)權(quán)領(lǐng)用
3.3.2領(lǐng)用工具必須填寫(xiě)《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄》,并進(jìn)行簽字確認(rèn)。
3.3.3生產(chǎn)線領(lǐng)用新的工具時(shí)必須拿同樣規(guī)格型號(hào)的舊工具進(jìn)行更換,并在《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄表》上備注“以舊換新”。
3.3.4生產(chǎn)線線使用頻率不高的工具在使用完時(shí)及時(shí)歸還工具管理員,并在《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》上填寫(xiě)歸還時(shí)間。
3.4.5其他部門借用工具須由借用部門簽字,經(jīng)生產(chǎn)科長(zhǎng)同意并填寫(xiě)《生產(chǎn)科借用記錄表》方能借用。歸還時(shí)寫(xiě)明歸還時(shí)間。
工具管理及考核
4.1生產(chǎn)科工具除生產(chǎn)線使用的以外,其余由生產(chǎn)科工具管理員統(tǒng)一進(jìn)行保管。
4.2工具保管員每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的工具消耗情況。根據(jù)生產(chǎn)科當(dāng)月的產(chǎn)量,作出每月工具的單位消耗,并以電子版的格式作入生產(chǎn)科月報(bào)中。
4.3生產(chǎn)線每日交接如實(shí)填寫(xiě)《生產(chǎn)線工具交接記錄》,發(fā)現(xiàn)異常,第一時(shí)間上報(bào)生產(chǎn)科長(zhǎng)和工具管理員。工具管理員及時(shí)填寫(xiě)《工具損壞記錄》。
4.4生產(chǎn)線工具若被認(rèn)定屬人為損壞的,損壞責(zé)任人除按原價(jià)賠償外還要扣除相應(yīng)績(jī)效獎(jiǎng)金,找不到責(zé)任人的,其工具所屬的生產(chǎn)線全體員工進(jìn)行分擔(dān)。
4.5生產(chǎn)線所有工具必須嚴(yán)格按照工具使用說(shuō)明進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)、 過(guò)載、野蠻操作,違者按《生產(chǎn)科考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核,造成重大損失的還要追究其連帶責(zé)任。
4.6生產(chǎn)科工具管理員定期對(duì)生產(chǎn)線工具進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)交接記錄未及時(shí)、如 實(shí)填寫(xiě),工具丟失不及時(shí)上報(bào),工具損壞未及時(shí)報(bào)修等情況,一律按《生產(chǎn)科考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
4.7對(duì)于丟失的工具,責(zé)任人須按原價(jià)100%行賠償。
4.8對(duì)于未達(dá)到使用壽命而報(bào)廢工具,相關(guān)責(zé)任人除賠償工具剩余價(jià)值外還要承擔(dān)因工具報(bào)廢而造成的其他責(zé)任。
4.9工具的績(jī)效扣款在月底績(jī)效考核中一并扣除。
工具的報(bào)修及備用工具的領(lǐng)用
5.1生產(chǎn)線使用的所有工具一旦損壞應(yīng)立即填寫(xiě)《工具維修單》并送至技術(shù)部進(jìn)行報(bào)修,嚴(yán)禁對(duì)故障的工具私自進(jìn)行拆卸或修理。
5.2生產(chǎn)線工具修理時(shí)到工具管理員處領(lǐng)用生產(chǎn)線備用工具,并填寫(xiě)《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》,備注寫(xiě)明領(lǐng)用原因。 6、工具報(bào)廢6.1生產(chǎn)科工具報(bào)廢,須提前填寫(xiě)《工具報(bào)廢單》,先交由生產(chǎn)科長(zhǎng)簽字審批,再有技術(shù)部門出具關(guān)于工具報(bào)廢的書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)處置中心主任簽字后方能進(jìn)行報(bào)廢。 7、節(jié)約使用工具和降低工具消耗7.1發(fā)動(dòng)和依靠全體員工參與工具管理,提高員工的主人翁意識(shí),用 好、用長(zhǎng)、不丟失工具。7.2加強(qiáng)對(duì)工具的技術(shù)指導(dǎo),在使用工具過(guò)程中,嚴(yán)格按照工具的操作工藝進(jìn)行,嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)牟僮鲙?lái)的`工具過(guò)度磨損和消耗。7.3在日常的工作中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法,改良工具的操作工藝。7.4加強(qiáng)對(duì)工具的維護(hù)、保養(yǎng)、回收和翻新工作。加強(qiáng)工具的日常保養(yǎng)與點(diǎn)檢,回收舊(壞)的工具,對(duì)于回收的工具進(jìn)行拼裝或修理,在不影響正常生產(chǎn)的情況下,延長(zhǎng)工具的使用周期。7.5不斷提高自制工具的質(zhì)量也可以降低工具的消耗。 注:工具管理使用的表格《生產(chǎn)科工具申購(gòu)單》 《工具領(lǐng)用記錄表》 《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄》 《生產(chǎn)科借用記錄表》 《工具維修單》 《工具損壞記錄》
職業(yè)安全健康管理制度 11
第一章 總 則
第一條:為了貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)健康職業(yè)健康安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)行業(yè)建設(shè)，落實(shí) 企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理體制，明確建筑企業(yè)各級(jí)人員和各職能部門職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作的責(zé)任，保障職工在生產(chǎn)中的職業(yè)健康安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法規(guī)、辦法及規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。
第二條:本制度以 職業(yè)健康安全第一 、 預(yù)防為主 為指導(dǎo)思想以 管生產(chǎn)必須管職業(yè)健康安全 為原則，積極主動(dòng)的引導(dǎo)我司的各項(xiàng)職業(yè)健康安全防護(hù)工作的展開(kāi)。
第三條:本制度適用于司屬各部門及項(xiàng)目經(jīng)理部。
第四條:本制度由陜西晨光建筑工程有限公司負(fù)責(zé)解釋及監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 企業(yè)各級(jí)人員的職業(yè)健康安全責(zé)任
一、公司經(jīng)理的職責(zé):
�、闭J(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度，組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項(xiàng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系，對(duì)本企業(yè)職業(yè)健康安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是企業(yè)職業(yè)健康安全的第一責(zé)任者。
�、矊徟殬I(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃并貫徹實(shí)施。
⒊定期聽(tīng)取職業(yè)健康安全情況匯報(bào);研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問(wèn)題。
�、炊酱俑骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、項(xiàng)目部的職工做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全工作。
⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作，督促落實(shí)防范措施。
�、栋磭�(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康安全機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)健康安全管理干部，支持職業(yè)健康安全管理部門和職業(yè)健康安全管理人員的工作。
二、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理對(duì)本公司的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé):
�、必瀼貙�(shí)施勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和本公司各項(xiàng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
⒉領(lǐng)導(dǎo)和支持職業(yè)健康安全管理部門開(kāi)展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作;督促、檢查本公司職業(yè)健康安全技術(shù)措施及職業(yè)健康安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃執(zhí)行情況。
⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全檢查工作和職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動(dòng)。
�、醋龊脛谝萁Y(jié)合和女工保護(hù)工作。
�、吨鞒止鹿�、重大未逐事故的調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
三、公司總工程師的職責(zé):
�、闭J(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)，結(jié)合本公司技術(shù)狀況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施。對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。
�、差I(lǐng)導(dǎo)編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，確定工程建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)健康安全技術(shù)管理措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的研究項(xiàng)目和實(shí)施措施，在研究、攻關(guān)過(guò)程中嚴(yán)格審查職業(yè)健康安全技術(shù)措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
�、磳�(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn)，及時(shí)解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問(wèn)題。
�、祬⒓又貍耙陨鲜鹿实恼{(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
四、項(xiàng)目經(jīng)理(工地)的職責(zé):
�、痹谏a(chǎn)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)所管的工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�、步M織落實(shí)職業(yè)健康安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全技術(shù)交底和設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收使用的有關(guān)規(guī)定。
�、辰M織職工學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全操作規(guī)程，教育工人遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。
⒋經(jīng)常組織職業(yè)健康安全檢查，制止違章指揮，違章作業(yè)，認(rèn)真消除危險(xiǎn)源。定期研究分析工程項(xiàng)目施工中存在的職業(yè)健康安全問(wèn)題(危險(xiǎn)源)，提出改進(jìn)措施，并組織實(shí)施。
⒌發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并組織本項(xiàng)目職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，提出事故處理報(bào)告，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五、工地技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé):
�、闭J(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)狀況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施。對(duì)本項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。
�、惨罁�(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制專項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)措施，如腳手架工程、基坑支護(hù)、模板工程等的職業(yè)健康安全技術(shù)措施及排水排污方案等。( 施工用電 由機(jī)電負(fù)責(zé)人編制)。
⒊配合項(xiàng)目安全員對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn)，及時(shí)解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問(wèn)題。
⒋參加本項(xiàng)目工傷事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
六、工長(zhǎng)(施工員)的職責(zé):
�、眹�(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)所管轄單位工程(工種)的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
�、舱J(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中職業(yè)健康安全技術(shù)措施，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)職業(yè)健康安全技術(shù)交底，并隨時(shí)檢查實(shí)施情況。
⒊隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況，隨時(shí)消除不安全因素，不違章指揮。
⒋配合項(xiàng)目安全員組織工人學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程，開(kāi)展職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動(dòng)，督促、檢查工人正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
⒌發(fā)生工傷事故，未遂事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);參與本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
七、專職安全員的職責(zé):
�、闭J(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
�、采钊胧┕がF(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)下級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)人員的工作，掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�、硡f(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織職業(yè)健康安全活動(dòng)和職業(yè)健康安全檢查。
⒋參加審查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⒌組織本項(xiàng)目新工人的職業(yè)健康安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
�、吨浦惯`章指揮、違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
�、愤M(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，參加工傷事故調(diào)查、處理。
⒏負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全生產(chǎn)文明施工、勞務(wù)手續(xù)的辦理及治安保衛(wèi)的管理工作。
八、班組長(zhǎng)的職責(zé):
�、闭J(rèn)真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職業(yè)健康安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，領(lǐng)導(dǎo)本班組職業(yè)健康安全作業(yè)。
�、舱J(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，組織班組職業(yè)健康安全活動(dòng)，開(kāi)好班前職業(yè)健康安全生產(chǎn)會(huì);有權(quán)拒絕違章指揮。
⒊經(jīng)常組織本班組工人認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
�、唇�(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)。
�、祵�(duì)新工人(包括調(diào)換工種的工人)進(jìn)行崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全知識(shí)教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。
�、吨С�、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)提出的改進(jìn)措施要及時(shí)組織貫徹落實(shí)。
�、奉I(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員開(kāi)展日常工作，及時(shí)采納安全員的正確意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)全班組職工共同搞好職業(yè)健康安全生產(chǎn)。
�、赴l(fā)生工傷事故、未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào);積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
九、班組兼職安全員的職責(zé):
⒈模范執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)職業(yè)健康安全方面的意見(jiàn)，協(xié)助班組長(zhǎng)做好本班組的職業(yè)健康安全工作，接受專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
�、矃f(xié)助班組長(zhǎng)組織開(kāi)展好班組日常職業(yè)健康安全教育工作，反映班組職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況和職工的要求。
�、硡⒓勇殬I(yè)健康安全檢查，協(xié)助落實(shí)整改措施。
⒋有權(quán)制止制章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級(jí)上告違章指揮行為。
�、导皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危險(xiǎn)源，本人或本班組不能處理的危險(xiǎn)因素要及時(shí)上報(bào);積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
十、生產(chǎn)工人的職責(zé):
�、闭J(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)方面的職業(yè)健康安全知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。
�、卜e極參加各項(xiàng)職業(yè)健康安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底，聽(tīng)從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導(dǎo)，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
�、硱�(ài)護(hù)和正確使用防護(hù)用品和職業(yè)健康安全設(shè)施。
�、锤愫蒙a(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生。
�、祵�(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見(jiàn)，對(duì)違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
�、栋l(fā)生工傷事故，未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào);積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。
第三章、公司各職能部門的職業(yè)健康安全責(zé)任
一、工程部:
�、焙侠斫M織生產(chǎn)，貫徹及執(zhí)行職業(yè)健康安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
�、矃⒓勇殬I(yè)健康安全檢查，對(duì)查出的危險(xiǎn)源，積極配合安全部門進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出技術(shù)改進(jìn)措施。
�、尘幹剖┕し桨笗r(shí)必須根據(jù)工程實(shí)際情況編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
二、器材部:
�、必�(fù)責(zé)職業(yè)健康安全防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收工作。
�、矊�(duì)所有機(jī)電設(shè)備，必須配齊職業(yè)健康安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置;加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、鍋爐和壓力容器的檢查、維修、保養(yǎng)，確保職業(yè)健康安全運(yùn)行。
�、硡f(xié)同人力資源部搞好公司所屬特殊工種、三機(jī)工的考核、招聘、辭退、調(diào)配等管理工作。制止無(wú)證人員上崗作業(yè)。
�、磁浜峡偣ぁ踩块T及政府部門(必要時(shí))搞好大中型施工機(jī)械及其他職業(yè)健康安全設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收工作。
三、財(cái)務(wù)部:
及時(shí)將職業(yè)健康安全措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃列入生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，�？顚Ｓ茫_保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并監(jiān)督其合理使用。
四、質(zhì)量安全監(jiān)督部的職責(zé):
⒈配合器材部做好職業(yè)健康安全防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收勞動(dòng)保護(hù)用品工作。
�、矃f(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)生產(chǎn)中的職業(yè)健康安全工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)和本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
⒊編制、組織實(shí)施本企業(yè)年度職業(yè)健康安全工作計(jì)劃。
�、唇M織修訂職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�、底龊寐殬I(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
�、督�(jīng)常深入基層，指導(dǎo)下級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)人員的工作，掌握職業(yè)健康安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)源，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
�、方M織職業(yè)健康安全活動(dòng)和定期職業(yè)健康安全檢查。
�、竻⒓訉彶槭┕そM織設(shè)計(jì)(施工方案)和編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⒐負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的'執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
�、褐浦怪普轮笓]和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
⒒參加新建、改建、擴(kuò)建、革新項(xiàng)目等工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
�、紖⒓庸鹿实恼{(diào)查，做好工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作，協(xié)助有關(guān)部門提出防范措施，并督促檢查貫徹落實(shí)。
⒔監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全的工作狀況，提出職工預(yù)防和改善職業(yè)健康安全條件的措施。
第三章、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
凡在職業(yè)健康安全工作中做出成績(jī)或貢獻(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理部及個(gè)人，按第八章的有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);不履行本責(zé)任制造成事故或不良影響的，按第八章的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
本規(guī)定自頒發(fā)之日起實(shí)施。
第四章 公司職業(yè)健康安全教育制度
為了搞好職業(yè)健康安全宣傳教育，增強(qiáng)職工職業(yè)健康安全意識(shí)。普級(jí)職工職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力，現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)職業(yè)健康安全教育的有關(guān)規(guī)定，制訂職業(yè)健康安全教育制度如下:
一、新工人入場(chǎng)職業(yè)健康安全三級(jí)教育制度:
�、濉⒎补拘抡惺盏暮贤乒と�，及分配來(lái)的實(shí)習(xí)和代培人員，分別由公司進(jìn)行一級(jí)職業(yè)健康安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行二級(jí)職業(yè)健康安全教育，現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)(或勞務(wù)、外包單位代表)進(jìn)行三級(jí)職業(yè)健康安全教育，教育內(nèi)容為:
�、惫窘逃�:
�、�、講黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針，政策。
②、講公司職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、職業(yè)健康安全紀(jì)律，危險(xiǎn)源辨識(shí)。
�、�、講 三不傷害 即:遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。
④、講遵章守紀(jì)，反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章操作。
�、荨⒅v公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。
�、岔�(xiàng)目經(jīng)理部教育:
①、講職業(yè)健康安全、安全防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度。
�、�、講施工生產(chǎn)特點(diǎn)，危險(xiǎn)地段，應(yīng)注意的事項(xiàng)及存在的危險(xiǎn)源，防范措施與方法。
�、邸⒅v安全技術(shù)操作規(guī)程、職業(yè)健康安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
�、嘲嘟M教育:
�、佟⒅v各工程的職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程、職業(yè)健康安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
�、凇⒅v施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的危險(xiǎn)源，預(yù)防事故發(fā)生的措施。
�、邸⒅v使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法)。
④、講勞保用品的使用與保管，愛(ài)護(hù)和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施，職業(yè)健康安全標(biāo)志。
公司及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)教育，對(duì)教育內(nèi)容要進(jìn)行考核，造冊(cè)登記。教育人和接受教育人要簽字備查。
�、�、配合施工的外包隊(duì)工人進(jìn)場(chǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員進(jìn)行入場(chǎng)職業(yè)健康安全教育，保衛(wèi)人員進(jìn)行治保消防教育，并填好職業(yè)健康安全教育登記卡(表(四)-2)，教育者與接受職業(yè)健康安全教育的包工隊(duì)長(zhǎng)或大班長(zhǎng)，必須簽名備查。
二、變更工種工人的職業(yè)健康安全教育制度:
凡有變更工種工作的工人項(xiàng)目部必須及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行變更工種工作的職業(yè)健康安全技術(shù)教育，責(zé)任劃分:由公司變更的，由公司安全部門進(jìn)行教育。由工地變更的，由現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行職業(yè)健康安全教育。變更工種職業(yè)健康安全教育，由教育人員填寫(xiě)職業(yè)健康安全教育卡(表(四)-2)，教育者與受教育者都要簽字備查。
三、特殊工種工人的職業(yè)健康安全教育制度:
�、�、國(guó)家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、小機(jī)動(dòng)翻斗車司機(jī)、龍門吊司機(jī)等特殊工種，由器材部配合人力資源部申報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)教育中心進(jìn)行培訓(xùn)取證。
㈡、凡經(jīng)勞動(dòng)保護(hù)教育中心培訓(xùn)發(fā)證的電工、焊工、小機(jī)動(dòng)翻斗車司機(jī)、起重工、塔吊司機(jī)、架工、司發(fā)證的機(jī)操工、及其它特殊工種，人員在本單位的，器材部必須造冊(cè)證件號(hào)碼，取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，機(jī)電工長(zhǎng)將本工地的特殊人員名單登記造冊(cè)，并送安全員備案。
四、公司生產(chǎn)管理人員的上崗培訓(xùn)教育:凡是與施工生產(chǎn)有關(guān)的管理人員必須接受市一級(jí)安全監(jiān)督部門組織的職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育(包括證件復(fù)審培訓(xùn))。由公司工程部、質(zhì)量安全監(jiān)督部配合人力資源部組織實(shí)施，每年度持證率應(yīng)達(dá)80%以上。
班組班前職業(yè)健康安全活動(dòng)或班組教育制度
班組班前職業(yè)健康安全活動(dòng)，是搞好職業(yè)健康安全最重要的基礎(chǔ)工作。必須當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了切實(shí)開(kāi)展好班組班前職業(yè)健康安全活動(dòng)，特訂如下制度:
一、班組長(zhǎng)必須認(rèn)真開(kāi)展班組前職業(yè)健康安全活動(dòng)，每天上班前在交待當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，要有針對(duì)性的交待職業(yè)健康安全，宣講當(dāng)天工作可能遇到的危險(xiǎn)源，并擬訂預(yù)案，并作好記錄備查(作為考核的依據(jù))班組班前活動(dòng)原則上是每天進(jìn)行，但每周至少應(yīng)記錄三次。
二、對(duì)不開(kāi)展班組班前職業(yè)健康安全活動(dòng)的班組，應(yīng)加強(qiáng)教育加深他們對(duì)開(kāi)展班前職業(yè)健康安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解其重要性。
三、班前活動(dòng)開(kāi)展得不認(rèn)真，而是抱著走過(guò)場(chǎng)即了事的班組。且無(wú)作記錄的根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)或處以罰款。
四、班長(zhǎng)、建筑隊(duì)長(zhǎng)(大班長(zhǎng))必須參加工地召開(kāi)的職業(yè)健康安全生產(chǎn)會(huì)議，接受職業(yè)健康安全教育。
五、對(duì)班前職業(yè)健康安全活動(dòng)開(kāi)展得好的班組，利用工地黑板專欄等多種形式予以表?yè)P(yáng)，樹(shù)立典型，同時(shí)可按照《施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全獎(jiǎng)罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)班前職業(yè)健康安全活動(dòng)開(kāi)展得不好的班組，利用工地黑板專欄給予暴光，同時(shí)可按照《施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全獎(jiǎng)罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
第五章 年度職業(yè)健康安全技術(shù)措施編制制度
(一)、編制職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)國(guó)家公布的勞動(dòng)保護(hù)立法和各項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項(xiàng)工程施工的特點(diǎn)確定職業(yè)健康安全技術(shù)措施項(xiàng)目，針對(duì)職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時(shí)解決的問(wèn)題以及對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。
(二)、勞動(dòng)保護(hù)職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括:
�、逼鹬貦C(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置(如職業(yè)健康安全卡、職業(yè)健康安全鉤、職業(yè)健康安全門，過(guò)速限制器，過(guò)卷?yè)P(yáng)退制器，門電鎖、職業(yè)健康安全手柄、職業(yè)健康安全制動(dòng)器等)，為了職業(yè)健康安全而進(jìn)行的改裝。
⒉各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的職業(yè)健康安全起動(dòng)和迅速停車設(shè)備。
�、碁槁殬I(yè)健康安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。
�、措姎庠O(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施(包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱)。
�、禐槁殬I(yè)健康安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。
�、对谠性O(shè)備簡(jiǎn)陋，全部操作過(guò)程不能機(jī)構(gòu)化的情況下，對(duì)個(gè)別繁重費(fèi)力或危險(xiǎn)的起重，搬運(yùn)工作所采取的輔助機(jī)械化設(shè)備。
�、吩谏a(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所裝置的標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)設(shè)施。
�、冈诠と丝赡艿竭_(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。
�、乖谏a(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過(guò)往的地點(diǎn)，為職業(yè)健康安全而設(shè)置的通道及便橋。
⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。
�、粸闇p輕或消除工作中的噪音及震動(dòng)的設(shè)施。
⒓機(jī)械、電氣設(shè)備等傳動(dòng)部的防護(hù)裝置。
�、綖楸３挚諝馇鍧嵒蚴箿貪穸群虾鮿趧�(dòng)保護(hù)職業(yè)健康安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。
�、竟ぷ鲌�(chǎng)所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。
⒖購(gòu)置或編印職業(yè)健康安全技術(shù)，勞動(dòng)保護(hù)的參改書(shū)，刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及電影片。
�、澜⑴c貫徹有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。
�、谅殬I(yè)健康安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)所需的工具、儀器。
�、屡ばl(wèi)生室及其設(shè)備。
(三)、職業(yè)健康安全技術(shù)措施項(xiàng)目由公司質(zhì)量安全監(jiān)督部在工程開(kāi)工時(shí)依據(jù)工程、公司實(shí)際情況制定，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。
(四)、職業(yè)健康安全技術(shù)措施的重大項(xiàng)目由公司組織實(shí)施，一般項(xiàng)目均由基層各部門負(fù)責(zé)實(shí)施，質(zhì)量安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)定期檢查實(shí)施情況(必要時(shí)器材部門必須派人共同檢查)。
(五)、職業(yè)健康安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用和使用材料，都應(yīng)切實(shí)保證。
第六章 職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查制度
為了貫徹 職業(yè)健康安全第一，預(yù)防為主 的方針，開(kāi)展職業(yè)健康安全檢查活動(dòng)，消除危險(xiǎn)源，根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工職業(yè)健康安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及本公司的實(shí)際情況，特制定本職業(yè)健康安全檢查制度。
公司定期職業(yè)健康安全檢查制度
1. 每月25日由公司質(zhì)量安全監(jiān)督部組織有關(guān)人員按照部頒標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)照公
司與各項(xiàng)目簽訂的項(xiàng)目年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任狀和指標(biāo)合同到各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查，對(duì)檢查出來(lái)的危險(xiǎn)源簽發(fā)整改通知書(shū)，按 三定一落實(shí) 限期整改，消除不安全因素，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)者和違反《施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定》的責(zé)任人。檢查人員可依《規(guī)定》當(dāng)即開(kāi)出罰款單。對(duì)檢查不予配合的項(xiàng)目，檢查人員可依《公司對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度》的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2. 每年元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)前，對(duì)各工地的庫(kù)房、食堂及生活區(qū)進(jìn)行一次
職業(yè)健康安全防火、衛(wèi)生、防雨、防洪等為內(nèi)容的職業(yè)健康安全檢查。消除和預(yù)防影響職業(yè)健康安全衛(wèi)生的危險(xiǎn)源，確保職工身體健康和職業(yè)健康安全。
3. 每年底公司對(duì)各工地進(jìn)行一次年終職業(yè)健康安全大檢查，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)
行年度責(zé)任狀的考評(píng)。
第七章 職工傷亡事故報(bào)告制度
第一條:為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，特制訂本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第三條:傷亡事故的報(bào)告工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第四條:傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報(bào)告公司質(zhì)量安全監(jiān)督部。
第五條:質(zhì)量安全監(jiān)督部接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告總經(jīng)理，并請(qǐng)示上報(bào)市、區(qū)主管部門及有關(guān)單位。
第六條:發(fā)生死亡、重大傷亡事故時(shí)，公司職業(yè)健康安全委員會(huì)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大;公司質(zhì)量安全監(jiān)督部及公司職業(yè)健康安全委員會(huì)正、副主任必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時(shí)作出處理意見(jiàn)。
第七條:公司質(zhì)量安全監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)、報(bào)告?zhèn)鍪鹿省?/p>
第八條:違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生隱瞞不報(bào)，謊報(bào)、故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者以不正當(dāng)理由，拒絕提供有關(guān)情況和資料，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、直接責(zé)任人員按《公司對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度》處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條:項(xiàng)目經(jīng)理部或公司下屬機(jī)構(gòu)發(fā)生工傷事故如符合 災(zāi)害應(yīng)急防范處置辦法 所規(guī)定的范圍的按 災(zāi)害應(yīng)急防范處置辦法 處置;不符合的，由項(xiàng)目經(jīng)理部處理，并將處理結(jié)果上報(bào)公司質(zhì)量安全監(jiān)督部，質(zhì)量安全監(jiān)督部審核后交總經(jīng)理審批。
第八章 公司對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度
根據(jù)責(zé)任制對(duì)責(zé)任人按責(zé)任大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)處罰，公司內(nèi)部檢查以JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)為主。
一、 獎(jiǎng)勵(lì):
1. 項(xiàng)目經(jīng)理部季檢無(wú)職業(yè)健康安全、火災(zāi)、中毒事故，失竊經(jīng)濟(jì)損失在500
元以內(nèi)，檢查季平均75-85(含75分)不獎(jiǎng)不罰，85分(含85分)以上全部施工管理人員、特殊工種和班組長(zhǎng)人員每人每分獎(jiǎng)10元，95分以上每人每分獎(jiǎng)20元。
2. 年終項(xiàng)目經(jīng)理部全年無(wú)職業(yè)健康安全事故，檢查年平均分在85分以上者
(含85分)每人獎(jiǎng)勵(lì)100元。
3. 在區(qū)組織的檢查中，檢查在90分以上者，每人獎(jiǎng)勵(lì)50元。
4. 獎(jiǎng)金的分配比例由各項(xiàng)目經(jīng)理部自定。
5. 職業(yè)健康安全、文明施工、勞務(wù)等接受市級(jí)以上檢查，得到通報(bào)表?yè)P(yáng)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
6.年度責(zé)任狀考核的獎(jiǎng)金評(píng)定按責(zé)任狀簽定的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
二、 處罰:
1、項(xiàng)目經(jīng)理部檢查季平均分低于85分但高于70分(含70分)，每降低1分，全部施工管理人員、特殊工種和班組長(zhǎng)人員每人每分罰10元，70分(不含70分)以下，每降低1分，全部施工管理人員、特殊工種和班組長(zhǎng)每人每分罰30元。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部年工傷(重傷以上)一人或經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以內(nèi)，罰款2000元;年工傷(重傷以上)二人以上或經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元(含一萬(wàn)元)以上六萬(wàn)元以內(nèi)，罰款5000-10000元，該項(xiàng)目部經(jīng)理、主要責(zé)任施工員、安全員予以通報(bào)批評(píng)處理;死亡一人或經(jīng)濟(jì)損失六萬(wàn)元以(含六萬(wàn)元)上十二萬(wàn)元以內(nèi)，罰款15000元，該項(xiàng)目部經(jīng)理降職使用，主要責(zé)任施工員、安全員予以待崗處理;年發(fā)生二人死亡或經(jīng)濟(jì)損失十二萬(wàn)元(含十二萬(wàn)元)以上者罰款三萬(wàn)元，該項(xiàng)目部經(jīng)理、主要責(zé)任施工員、安全員予以辭退。以上除罰款外可參考《員工手冊(cè)》相關(guān)條款予以行政處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生事故的賠償費(fèi)用及罰款等經(jīng)濟(jì)損失計(jì)入所在項(xiàng)目的成本。發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)，謊報(bào)、故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者以不正當(dāng)理由，拒絕提供有關(guān)情況和資料的;不按工傷事故處理程序處理，造成嚴(yán)重后果的(如受傷者或其家屬上訪、到公司機(jī)關(guān)鬧等)的，罰款1000-10000元。發(fā)生事故罰款比例按:[項(xiàng)目部經(jīng)理:主要責(zé)任施工員:安全員=1:1.2:0.8]分配。
3、(職業(yè)健康安全、文明施工、勞務(wù)等)在省、市、區(qū)組織的檢查在70分以下或被通報(bào)批評(píng)，全部施工管理人員、特殊工種和班組長(zhǎng)每人人均罰款100元。
4、有以下行為的責(zé)任人處以100-500的經(jīng)濟(jì)罰款，并按《員工守則》的相關(guān)規(guī)定給予行政處理。
�、侔l(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情或隱患，不采取防范措施的。
�、诓粓�(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督部(包括項(xiàng)目職業(yè)健康安全生產(chǎn)組)限期解決的職業(yè)健康安全隱患要求的。
�、蹖�(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
�、馨l(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延不報(bào)告或嫁禍他人的;不積極對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，造成影響的。
⑤發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓(xùn)，采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
⑥不按規(guī)定進(jìn)行分部分項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)交底或職業(yè)健康安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性的。
⑦不積極執(zhí)行本制度的其他行為的。
第九章 施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定
一、罰則:
1、有下列情況之一的個(gè)人，罰款20~100元，情況嚴(yán)重的，罰款200~2000元，或清退出場(chǎng)，觸犯刑律的，送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理;
1.1 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，不按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品;
1.2 攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設(shè)備上下，從上拋擲物料、垃圾;
1.3 無(wú)證進(jìn)行特種作業(yè);
1.4 擅自改變職業(yè)健康安全技術(shù)方案，拆改、移動(dòng)或故意損壞職業(yè)健康安全設(shè)施，職業(yè)健康安全標(biāo)志;
1.5 亂拉亂接臨時(shí)用電線路，擅自動(dòng)用電器設(shè)備的;
1.6 未經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)在宿舍區(qū)使用煤油爐、液化汽灶、煤爐、火爐、電爐及其它電熱器具的;
1.7 擅自留宿非本工地工作人員的;
1.8 擅自帶未滿16歲人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
1.9 在宿舍區(qū)亂倒垃圾、亂潑臟、廢水的、亂扔煙頭、亂倒剩飯剩菜、亂吐痰的;
1.10 在宿舍區(qū)進(jìn)行大聲喧嘩、吵架、斗毆、賭博、酗酒的;
1.2 損害公物，擅自移動(dòng)宿舍區(qū)鋪位的，擅自損壞、拆除、改裝宿舍區(qū)床鋪、桌子、椅子及其他設(shè)備設(shè)施的;
1.12 不服從管理，拒絕職業(yè)健康安全管理檢查人員指導(dǎo)，威脅、漫罵、侮辱、毆打管理人員的;
1.13 違章行為造成隱患、險(xiǎn)情、未遂事故、事故或傷害他人，違反操作規(guī)程作業(yè)的，不配合管理人員對(duì)事故、案件進(jìn)行調(diào)查處理的;
1.14 拆改、移動(dòng)防護(hù)設(shè)施后，不按要求恢復(fù)，也不采取彌補(bǔ)措施的;
1.15 在木工房、食堂、倉(cāng)庫(kù)、配電房、樓層、外架及其它易燃易爆部位抽煙或未批準(zhǔn)使用明火的;
1.16 偷盜現(xiàn)場(chǎng)的物資、設(shè)備、零星配件的。
2、 有以下情況之一的班組(隊(duì))(班、隊(duì)長(zhǎng))罰款 20~500元，情節(jié)嚴(yán)重的，罰款1000元~10000元， 情節(jié)特別惡劣的，應(yīng)清通出場(chǎng)，觸犯刑律的，應(yīng)將責(zé)任人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理，造成損失的，應(yīng)按實(shí)賠償;
2.1 不按規(guī)定按時(shí)做班前職業(yè)健康安全教育、交底活動(dòng)的，每月不按時(shí)組織職業(yè)健康安全講評(píng)活動(dòng)的(以資料為憑據(jù));
2.2 項(xiàng)目、公司組織活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不參加的;
2.3 變動(dòng)本班組人員，不及時(shí)將人員變動(dòng)情況上報(bào)項(xiàng)目的;
2.4 苛扣本班組工人工資，不及時(shí)處理工人糾紛引發(fā)事故或不良影響的;
2.5 每周三次不在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)本工種工作、碰到緊急情況不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)及高危作業(yè)時(shí)未到場(chǎng)監(jiān)督的;
2.6 唆使、威脅或采用其它手段鼓動(dòng)、 縱容工人鬧事的;
2.7 不服從項(xiàng)目、公司管理的;
2.8 違章指揮行為造成隱患、險(xiǎn)情、 未遂事故或傷害他人的;
2.9 不對(duì)本班組從事高空、懸空、人工挖孔作業(yè)的人員或其它從事特殊工種人員進(jìn)行身體檢查的;
2.10 與公司簽訂勞務(wù)合同后，未與項(xiàng)目簽定職業(yè)健康安全生產(chǎn)及治安管理責(zé)任合同，擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)工的;
2.2 未做到落手清的;
2.12 隨意亂倒建筑垃圾的;
2.13 違章指揮造成事故的;
2.14 不積極主動(dòng)配合公司、項(xiàng)目的檢查活動(dòng)的，對(duì)提出的隱患不積極整改的;
2.15 不及時(shí)提交本班組兼(專)職安全員、治安消防員名單及其它資料的。
2.16 因違章指揮或其他違章行為造成事故的，對(duì)直接責(zé)任班組成員罰款1000-30000元，班組(隊(duì))長(zhǎng)罰款5000-50000元，并由班組承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。
二、獎(jiǎng)則:
1、 有下列情況之一的個(gè)人，可以給予100~1000 元的獎(jiǎng)勵(lì);
1.1 模范遵守公司、項(xiàng)目的有關(guān)職業(yè)健康安全管理、文明施工及治安管理制度的;
1.2 發(fā)生緊急情況及時(shí)排除、制止或報(bào)告的;
1.3 發(fā)生工傷事故及時(shí)搶救人員及保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的;
1.4 對(duì)本項(xiàng)目提出合理化建議并經(jīng)采納的;
2、 有下列情況之一的班組，可以給予200~500 元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.1 季度或整個(gè)施工過(guò)程(不滿季度的)不發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故、勞務(wù)手續(xù)健全、每月評(píng)分季平均分達(dá)220分以上(含220分)的;
2.2 對(duì)本項(xiàng)目提出合理化建議并經(jīng)采納的;
2.3 整個(gè)施工過(guò)程中，未違反職業(yè)健康安全生產(chǎn)及治安管理合同的;
2.4 項(xiàng)目認(rèn)定的其它情況。
三、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn):
3.1 將罰數(shù)額由項(xiàng)目專職安全員填寫(xiě) 獎(jiǎng)勵(lì)通知單 或 違章罰款單 ，每月與勞務(wù)決算書(shū)一起報(bào)送和兌現(xiàn)。
職業(yè)安全健康管理制度 12
（1）本項(xiàng)目職業(yè)健康安全實(shí)行三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，二級(jí)管理為施工作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。
�。�2）根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
�。�3）本項(xiàng)目開(kāi)工前，由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案，對(duì)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè)，編制和實(shí)施專項(xiàng)職業(yè)健康安全措施，確保職業(yè)健康安全。
�。�4）實(shí)行逐級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底，凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全環(huán)保部專職安全員對(duì)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。
（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。
�、籴槍�(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
�、谖唇�(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
�、厶厥夤しN的.操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。
�、芡ㄟ^(guò)職業(yè)健康安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立員工的自我保護(hù)意識(shí)，并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺(jué)性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。
�。�6）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。
項(xiàng)目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查，安全員每一天進(jìn)行1～2次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題，按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。
（7）按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。
�。�8）按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評(píng)定，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
（9）建立安全事故追究制度，對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
職業(yè)安全健康管理制度 13
1、目的
落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施三同時(shí)(即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防職業(yè)健康安全事故。
2、范圍
適用于公司范圍內(nèi)實(shí)施的新建,改建,擴(kuò)建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)(含新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料)等建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理。
3、職責(zé)
3.1技建部門
3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施三同時(shí)的歸口管理。
3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的.可行性研究審查,初步設(shè)計(jì)審查,施工監(jiān)控和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的驗(yàn)收。
3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全三同時(shí)管理和施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施三同時(shí)管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計(jì)階段
a)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),技建部門應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險(xiǎn)與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報(bào)告。
b)在初步設(shè)計(jì)中,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a)安監(jiān)部應(yīng)監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)健康安全設(shè)施采購(gòu),安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b)在施工過(guò)程中,技建部門應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c)職業(yè)健康安全設(shè)施完工后,技建部門應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)職業(yè)健康安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段
a)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,職業(yè)健康安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,使用單位做好試運(yùn)行記錄。
b)試運(yùn)行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場(chǎng)所的職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn),并將試運(yùn)行期間職業(yè)健康安全設(shè)施的運(yùn)行效果,有關(guān)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和問(wèn)題予以記載.對(duì)不符合國(guó)家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,技安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計(jì),施工單位進(jìn)行整改。
c)凡國(guó)家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,技改部門應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),獲取職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并向有關(guān)衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請(qǐng)驗(yàn)收和辦理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施驗(yàn)收批文。
d)未強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)的一般建設(shè)項(xiàng)目,安監(jiān)部應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》和技術(shù)施工設(shè)計(jì)中職業(yè)健康安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運(yùn)行中各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù),組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收可單獨(dú)進(jìn)行,也可與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
e)在驗(yàn)收中提出的意見(jiàn),安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計(jì)或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報(bào)告,并將整改報(bào)告提交驗(yàn)收審批部門。
職業(yè)安全健康管理制度 14
一、相關(guān)概念
1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（occupational health surveillance）是以預(yù)防為目的，根據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史，通過(guò)定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續(xù)性地監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者的健康狀況，分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時(shí)地將健康檢查和資料分析結(jié)果報(bào)告給用人單位和勞動(dòng)者本人，以便及時(shí)采取干預(yù)措施，保護(hù)勞動(dòng)者健康。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。
2、職業(yè)�。╫ccupational disease）是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
3、職業(yè)禁忌證（occupational contraindication）是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或病理狀態(tài)。
二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的
1、早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證；
2、跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況；
3、評(píng)價(jià)職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度；
4、識(shí)別新的職業(yè)病危害因素和高危人群；
5、進(jìn)行目標(biāo)干預(yù)，包括改善作業(yè)環(huán)境條件，改革生產(chǎn)工藝，采用有效的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等；
6、評(píng)價(jià)預(yù)防和干預(yù)措施的效果；
7、為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對(duì)策服務(wù)。
三、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)
1、用人單位的責(zé)任和義務(wù)
（1）對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是用人單位的職責(zé)。用人單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的職業(yè)病危害因素，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，保證勞動(dòng)者能夠得到與其所接觸的職業(yè)病危害因素相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)。
（2）用人單位要建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，由專人負(fù)責(zé)管理，并按照規(guī)定的期限妥善保存，要確保醫(yī)學(xué)資料的機(jī)密和維護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。
�。�3）用人單位應(yīng)保證從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者能按時(shí)參加安排的職業(yè)健康檢查，勞動(dòng)者接受健康檢查的時(shí)間應(yīng)視為正常出勤。
�。�4）用人單位應(yīng)安排即將從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的健康檢查，但應(yīng)保證其就業(yè)機(jī)會(huì)的公正性。
�。�5）用人單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化理念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，鼓勵(lì)制訂比本規(guī)范更高的健康監(jiān)護(hù)實(shí)施細(xì)則，以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特別是人力資源的可持續(xù)發(fā)展。
2、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)
�。�1）從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得職業(yè)健康檢查的權(quán)力，并有權(quán)了解本人健康檢查結(jié)果。
（2）勞動(dòng)者有權(quán)了解所從事的工作對(duì)他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動(dòng)者或其代表有權(quán)參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度和制訂健康監(jiān)護(hù)實(shí)施細(xì)則的決策過(guò)程。勞動(dòng)者代表和工會(huì)組織也應(yīng)與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員合作，為預(yù)防職業(yè)病、促進(jìn)勞動(dòng)者健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（3）勞動(dòng)者應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)；
應(yīng)掌握作業(yè)操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
�。�4）勞動(dòng)者應(yīng)參加遵照本規(guī)范指導(dǎo)原則，由用人單位安排的職業(yè)健康檢查，并在其實(shí)施過(guò)程中與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項(xiàng)目不是國(guó)家法律法規(guī)制定的強(qiáng)制性進(jìn)行的項(xiàng)目，勞動(dòng)者參加應(yīng)本著自愿的原則。
（5）勞動(dòng)者有權(quán)對(duì)用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行投訴。
（6）勞動(dòng)者若不同意職業(yè)健康檢查的結(jié)論，有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定投訴。
四、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的工作程序
1、用人單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作計(jì)劃。
2、用人單位應(yīng)選擇并委托經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
為了系統(tǒng)的開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，用人單位應(yīng)選擇相對(duì)固定的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
3、用人單位根據(jù)本規(guī)范的要求，制定接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃，于每年的11月底前向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)提出下年度職業(yè)健康檢查申請(qǐng)，簽訂委托協(xié)議書(shū)，內(nèi)容包括接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、健康檢查的人數(shù)、檢查項(xiàng)目和檢查時(shí)間、地點(diǎn)等。同時(shí)應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查計(jì)劃報(bào)轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
4、用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)本單位接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的同時(shí)，應(yīng)提供以下材料：用人單位的基本情況；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類和接觸人數(shù)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的濃度或強(qiáng)度資料；產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料。
五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的種類和周期
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分為上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急健康檢查五類。
1、上崗前檢查
上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現(xiàn)有無(wú)職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。上崗前健康檢查均為強(qiáng)制性職業(yè)健康檢查，應(yīng)在開(kāi)始從事有害作業(yè)前完成。下列人員應(yīng)進(jìn)行上崗前健康檢查：
�。�1）擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員，包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位的人員。
�。�2）擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。
2、在崗期間定期健康檢查
長(zhǎng)期從事規(guī)定的需要開(kāi)展健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)進(jìn)行在崗期間的定期健康檢查。定期健康檢查的目的`主要是早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動(dòng)者的其它健康異常改變；及時(shí)發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者；通過(guò)動(dòng)態(tài)觀察勞動(dòng)者群體健康變化，評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場(chǎng)所有害因素的濃度或強(qiáng)度、目標(biāo)疾病的潛伏期和防護(hù)措施等因素決定。
3、離崗時(shí)健康檢查
（1）勞動(dòng)者在準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前，應(yīng)進(jìn)行離崗時(shí)健康檢查；
主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。
�。�2）如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi)，可視為離崗時(shí)檢查。
4、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查
�。�1）如接觸的職業(yè)病危害因素具有慢性健康影響，或發(fā)病有較長(zhǎng)的潛伏期，在脫離接觸后仍有可能發(fā)生職業(yè)病，需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
�。�2）塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
�。�3）隨訪時(shí)間的長(zhǎng)短應(yīng)根據(jù)有害因素致病的流行病學(xué)及臨床特點(diǎn)、勞動(dòng)者從事該作業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短、工作場(chǎng)所有害因素的濃度等因素綜合考慮確定。
5、應(yīng)急檢查
�。�1）當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)及時(shí)組織健康檢查。依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，確定危害因素，為急救和治療提供依據(jù)，控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。應(yīng)急健康檢查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開(kāi)始。
（2）從事可能產(chǎn)生職業(yè)傳染病作業(yè)的勞動(dòng)者，在疫情流行期或近期密切接觸傳染源者，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急健康檢查，隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。
六、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
用人單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法的要求，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。健康監(jiān)護(hù)檔案是健康監(jiān)護(hù)全過(guò)程的客觀記錄資料，是系統(tǒng)地觀察勞動(dòng)者健康狀況的變化，評(píng)價(jià)個(gè)體和群體健康損害的依據(jù)，其特征是資料的完整性、連續(xù)性。
用人單位應(yīng)建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按規(guī)定妥善保存。 1、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：
�。�1）勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
（2）相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；
�。�3）職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；
�。�4）職業(yè)病診療等健康資料。
2、與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)的資料應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檔案統(tǒng)一管理，包括：
�。�1）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書(shū)；
�。�2）職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告；
（3）職業(yè)病報(bào)告卡；
（4）用人單位對(duì)職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄；
（5）用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料；
（6）衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。七、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)材料
1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人健康檢查結(jié)果
2、職業(yè)病病例診療、康復(fù)和定期檢查（附：職業(yè)病診斷證明書(shū)、職業(yè)病診斷鑒定書(shū)等）
3、職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報(bào)告（注：在接到體檢結(jié)果、診斷結(jié)果5日內(nèi)報(bào)告）
4、職業(yè)病危害事故處理和報(bào)告記錄
職業(yè)安全健康管理制度 15
1.目的與范圍
為保證員工的職業(yè)健康安全，特制訂本規(guī)定；本規(guī)定適用于本公司的勞動(dòng)保護(hù)和勞保用品的管理。
2.職責(zé)
2.1總經(jīng)辦負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康安全的防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與管理；
2.2總經(jīng)辦安全管理人員和生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞防用品管理制度貫徹和防護(hù)用品的使用情況。
2.3各有關(guān)部門須嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全的防護(hù)用品的要求佩戴實(shí)施。
3工作程序
3.1基本原則
3.1.1為防止各種職業(yè)中毒、外傷等涉及職業(yè)健康安全而配發(fā)給員工使用的各種用品統(tǒng)稱為勞動(dòng)保護(hù)用品。各種勞防用品是保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康的一項(xiàng)輔助措施，應(yīng)與生產(chǎn)福利待遇區(qū)分開(kāi)來(lái)。
3.1.2各種勞防用品是根據(jù)各工種的崗位特點(diǎn)和條件而相應(yīng)確定。凡屬于保護(hù)員工職業(yè)健康安全的防護(hù)用品，公司嚴(yán)格按相關(guān)政府規(guī)定要求發(fā)放。
3.1.3各種勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依照公司規(guī)定，結(jié)合崗位與生產(chǎn)作業(yè)條件的實(shí)際情況而制定。隨著操作條件的改變而不斷調(diào)整。
3.1.4凡上崗操作的員工必須配備防護(hù)用品，并按規(guī)定穿戴。
3.2管理辦法
3.2.1勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定
3.2.2各辦公室、事業(yè)部、制品部根據(jù)崗位安全操作需要，由各主管填寫(xiě)“崗位操作勞保用品申報(bào)單”，經(jīng)總經(jīng)辦審核后，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。（發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）
3.2.3勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每年審核，調(diào)整一次，以使發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際性。
3.2.4勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，公司全體員工原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的`，按勞保用品的實(shí)際價(jià)格，由領(lǐng)用人承擔(dān)。特殊情況，必須有總經(jīng)辦批準(zhǔn)的“崗位操作勞保用品申報(bào)單”才能領(lǐng)用。
3.3勞保用品的采購(gòu)
3.3.1倉(cāng)庫(kù)管理員于每月30日前，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況和勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制勞保用品采購(gòu)單，經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)部采購(gòu)。（所有物品統(tǒng)一在麥德龍采購(gòu)）
3.3.2采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)單于每月5日之前，將所需的勞保用品采購(gòu)入庫(kù)。
3.4勞保用品的發(fā)放
3.4.1各部門負(fù)責(zé)人每月必須嚴(yán)格按各崗位人員填寫(xiě)登記表上報(bào)總經(jīng)辦。
3.4.2倉(cāng)庫(kù)管理員于每月8日，通知各部門主管開(kāi)領(lǐng)料單領(lǐng)用勞保用品。
3.4.3倉(cāng)庫(kù)管理員必須嚴(yán)格按勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。
3.4.4倉(cāng)庫(kù)管理員每次發(fā)放完勞保用品后，必須在勞保用品登記簿上做好發(fā)放臺(tái)帳，以備核查。
3.5勞保用品使用管理規(guī)定
3.5.1發(fā)放給員工個(gè)人的防護(hù)用品，員工在生產(chǎn)操作過(guò)程中必須按要求正確使用。
3.5.2經(jīng)常接觸粉塵、化學(xué)品的員工工作時(shí)必須戴好防毒、防塵口罩。
3.5.3特殊工種在工作時(shí)必須嚴(yán)格按要求穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品。
3.5.4對(duì)于要穿防護(hù)鞋的工種，各事業(yè)部、制品部主管填寫(xiě)申報(bào)單交總經(jīng)辦，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由總經(jīng)辦統(tǒng)一購(gòu)買并備案發(fā)放。防護(hù)鞋每6個(gè)月更換一次。
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