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我國土地評估機構(gòu)制約因素
我國土地評估機構(gòu)在發(fā)展的過程中，必須認清可能受到的來自外部環(huán)境和內(nèi)部運行機制的各種影響和制約因素。
市場接受度較差
影響市場接受度的因素一是服務(wù)范圍，二是服務(wù)質(zhì)量。目前我國的土地評估機構(gòu)主要業(yè)務(wù)范圍就是土地資產(chǎn)價格評估，范圍太窄，缺乏市場靈活性，同時由于服務(wù)意識和技術(shù)等問題，服務(wù)質(zhì)量難以達到市場需求的要求，這樣從市場需求者的角度就認為土地評估可有可無，只要不被強制要求不得不做，就缺乏需求的主動性，由此引起土地評估時常需求量極不穩(wěn)定。
風(fēng)險意識不夠
土地評估機構(gòu)作為獨立的經(jīng)濟法人實體，獨立承擔(dān)業(yè)務(wù)，享受相應(yīng)的經(jīng)濟收益，同樣承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。過去作為事業(yè)單位，后面有強大的行政主管部門，風(fēng)險相對較小，但是現(xiàn)在作為企業(yè)單位，必須面對A級B級機構(gòu)不均衡發(fā)展的風(fēng)險、稅收風(fēng)險、法律風(fēng)險等問題，風(fēng)險明顯加大，我國土地評估機構(gòu)卻沒有相應(yīng)制定迎接風(fēng)險的舉措。
脫鉤改制不徹底
國土資源部早于1999年就發(fā)出了《關(guān)于土地評估機構(gòu)與政府部門脫鉤的通知》，要求參與市場競爭的機構(gòu)在人、財、物等方面與政府主管部門徹底脫鉤。按規(guī)定現(xiàn)在的所有在冊的土地評估機構(gòu)都應(yīng)該是完成脫鉤改制的、實行企業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)法人實體。但是，由于受傳統(tǒng)的經(jīng)營體制和經(jīng)營觀念的影響，有許多機構(gòu)的脫鉤改制只是形式上的，并沒有真正實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，更缺乏充分的市場研究，尚未建立良好的投資管理和企業(yè)管理內(nèi)部機制，甚至少數(shù)機構(gòu)還受到來自行政的干擾，這對機構(gòu)自身發(fā)展來說是非常不利的。
地方壁壘依然存在
2001年開始，土地估價報告?zhèn)浒溉〈舜_認審批制，由機構(gòu)對土地估價結(jié)果獨立承擔(dān)責(zé)任。土地行政主管部門將對土地估價及估價報告進行定期抽查，對弄虛作假的機構(gòu)，將追究責(zé)任，依法處理，對違法違規(guī)的機構(gòu)和個人進行處罰。這種做法在很大程度上減少了政府對于評估機構(gòu)的行政干預(yù)。但土地估價機構(gòu)存在著嚴重的地方壁壘，一些省級的估價機構(gòu)，實際上只具備其機構(gòu)所在市的估價資格，單獨進入本省的其他市是非常困難的，只有通過與其想進入城市的本地評估機構(gòu)合作等迂回的形式。
外國評估機構(gòu)的介入加劇競爭
我國加入WTO后，逐漸涌現(xiàn)了一批中外合資和外國獨資的地產(chǎn)評估機構(gòu)，這給國內(nèi)評估業(yè)帶來極大的沖擊，因為這些機構(gòu)先進的管理理念、成熟的評估技術(shù)、服務(wù)手段和實踐經(jīng)驗。正是這些優(yōu)勢，突顯了目前我國國內(nèi)評估機構(gòu)存在的規(guī)模小、機制不活、市場意識差、職業(yè)素質(zhì)不高、經(jīng)營管理水平弱、獨立性不強等問題。
機構(gòu)之間存在惡性競爭
我國土地估價機構(gòu)存在短期行為多、惡性競爭嚴重的現(xiàn)象。不少估價的工作重點不是放在專業(yè)服務(wù)上，而是放在公關(guān)上。具體表現(xiàn)在三個方面：一是送回扣已成為行業(yè)默許行規(guī)之一，這種現(xiàn)象的存在嚴重地影響了評估服務(wù)的質(zhì)量，危害了行業(yè)的聲譽，損害了行業(yè)的利益;二是各估價機構(gòu)爭相壓低收費價格。評估服務(wù)收費是由財政部、物價局規(guī)定的，全國統(tǒng)一，有些評估機構(gòu)為了達到爭取市場份額的目的，自行推出自己的收費標準，并向金融機構(gòu)、企業(yè)、法院等公開，給行業(yè)造成了極壞的影響;三是同行之間互相詆毀、拆臺。估價行業(yè)十幾年的發(fā)展歷程，先后有百余家機構(gòu)在尋求生存發(fā)展之道，你方唱罷我登場，各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年，之后沉寂下來，原因之一就是急功近利，賺錢的心態(tài)多于做企業(yè)的心態(tài)。
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