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汽車公司資產(chǎn)評估案例
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被評估單位：某市公共汽車總公司
評 估 目的：企業(yè)改制(為有限責(zé)任公司)
評 估 范圍：整體資產(chǎn)
一、 事由
1998年，某市公共汽車總公司擬由全民所有制公司改變?yōu)橛邢挢?zé)任公司，需進行以企業(yè)改制為評估目的的整體資產(chǎn)評估。評估基準(zhǔn)日為1998年2月28日。評估機構(gòu)于1998年3月23日開始資產(chǎn)評估工作。在對公司帳、表核實無誤的基礎(chǔ)上，認(rèn)真地對該公司申報的各項資產(chǎn)進行逐項、逐臺(輛)現(xiàn)場核對和勘察。1998年4月3日，評估工作結(jié)束。1998年7月，有人向某省國資局反映，該次資產(chǎn)評估中，漏評了幾十輛客車。于是，省國資局責(zé)成有關(guān)部門對此事進行實地調(diào)查。
二、 調(diào)查結(jié)果
經(jīng)調(diào)查，該公司的帳表和評估申報明細(xì)表的數(shù)量與評估事務(wù)所在現(xiàn)場勘察核實的數(shù)量是一致的，并不存在少報、漏報一事。關(guān)于漏評了幾十輛客車一事，系該公司為解決本公司及社會上的下崗職工和待業(yè)青年的工作問題，以及解決城市交通客運乘車難的問題，在財政補貼不落實(該公司屬于財政補貼單位)、企業(yè)資金緊缺的情況下，想辦法、添措施，將已報廢并已銷帳的36輛客車進行拆、拼、修、裝， 1
組裝成基本完好車30輛，重新投入城市客運，并吸收本公司和社會上的下崗職工以及待業(yè)青年200多名就業(yè)，減輕了社會壓力，使企業(yè)取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
三、處理辦法
責(zé)成該公共汽車總公司將拼裝組成并已投入運營的30輛客車，由車輛技術(shù)鑒定部門進行車輛技術(shù)鑒定(因城市客運和安全保障系數(shù)要求高，應(yīng)經(jīng)過車輛技術(shù)監(jiān)理部門鑒定該批拼裝車輛能否投入城市客運，以保證廣大市民的乘車安全)，其經(jīng)鑒定后可繼續(xù)使用的車輛，則應(yīng)納入企業(yè)資產(chǎn)，重新申報評估確定其價值。
四、案例評價
(一) 某公共汽車總公司的責(zé)任
在經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，36輛客車報廢并已銷帳，是正常的。但如果將已報廢的36輛車經(jīng)過拆卸、拼裝，組裝成30輛可以正常營運的車輛，亦即裝配后汽車的數(shù)量占報廢車輛數(shù)量的比例為83%。從這個比例可以看出三個問題：
第一、說明原已報廢的車輛狀況較好，換言之，也就是達不到報廢的標(biāo)準(zhǔn)，否則裝配成功的比例不會如此高;
第二、投入的維修費用較高。如果36輛客車確定應(yīng)予以報廢，那么，對于車輛的維修費及零件配置費用，應(yīng)當(dāng)是相當(dāng)高的。按有關(guān)規(guī)定，如果投入的這些費用足以恢復(fù)機器設(shè)備的生產(chǎn)能力，那么，這些費用應(yīng)構(gòu)成機器設(shè)備的原值;
第三、如果汽車報廢并已銷帳，那么，公司應(yīng)到車管所辦理汽車
報廢手續(xù)。如未辦報廢手續(xù)，則違規(guī);如已辦報廢手續(xù)，那么，報廢后重新組裝的車輛是否已辦可以重新營運的有關(guān)手續(xù)，如未辦，則是非法營運。
從上述三個問題中可以看出，該公共汽車總公司的責(zé)任在于：第一、重新投入的拆拼維修裝配費用未計入固定資產(chǎn)原值上;第二、有非法營運之嫌
第三、未向評估機構(gòu)申報帳外資產(chǎn)。帳外資產(chǎn)亦系國有資產(chǎn)。在企業(yè)改制評估中，是否納入評估范圍，企業(yè)應(yīng)予以說明或申報，接受處理
(二) 評估機構(gòu)的責(zé)任
資產(chǎn)評估與審計相比，評估更注重實物清點，而且這種清點不僅是根據(jù)帳本或委托單位申報資料去清點，也要由評估人員到實地逐一清點。30輛汽車不是小數(shù)，在實地清點時，總是會查到部分帳外車輛的。奇怪的是，評估機構(gòu)竟然連一輛車也未發(fā)現(xiàn)，可見實地盤點的工作是不細(xì)致的。
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