關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的規(guī)范意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局(辦公室、處)：
為了加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估工作的管理，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院第91號(hào)令發(fā)布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)出的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法施行細(xì)則》，制定了《關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的規(guī)范意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。并請(qǐng)各地轉(zhuǎn)發(fā)給由你地授予資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)照此辦理。執(zhí)行中有什么問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)函告我局。
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關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的規(guī)范意見(jiàn)
一、根據(jù)國(guó)務(wù)院第91號(hào)令發(fā)布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第十八條和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局制定的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法施行細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)第二十九條的規(guī)定，提出《關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的規(guī)范意見(jiàn)》。
二、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》)是評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作后提交給委托方的公正性的工作報(bào)告，是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的成果，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。
三、《報(bào)告書(shū)》由委托單位的主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核、驗(yàn)證、確認(rèn)。
四、《報(bào)告書(shū)》要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)行為涉及外方(如對(duì)外發(fā)行股票、中外合資合作)必須向外方提供評(píng)估報(bào)告時(shí)，可以提供資產(chǎn)清單和評(píng)估價(jià)值，不得提供委托方資產(chǎn)的帳面原值、帳面凈值等原始資料。
五、《報(bào)告書(shū)》需向外方提供時(shí)，可以按照國(guó)際慣例對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的格式要求撰寫(xiě)，但同時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送的報(bào)告書(shū)仍應(yīng)按《辦法》、《細(xì)則》和本規(guī)范意見(jiàn)撰寫(xiě)。
六、《報(bào)告書(shū)》必須依照客觀、公正、實(shí)事求是的原則撰寫(xiě)，如實(shí)反映評(píng)估工作的情況。
調(diào)查取證的資料要真實(shí)可靠，不得提供偽證�！秷�(bào)告書(shū)》必須由評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立撰寫(xiě)，不受資產(chǎn)評(píng)估委托方或其主管單位以及政府部門(mén)或其他經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人的干預(yù)。
七、《報(bào)告書(shū)》的內(nèi)容要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，文字表述要清楚肯定，不能含糊或模棱兩可，以免引起異議。
八、《報(bào)告書(shū)》應(yīng)有委托單位的名稱，評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱和印章，評(píng)估機(jī)構(gòu)法人代表或其委托人和評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字以及提供報(bào)告的日期。
九、《報(bào)告書(shū)》要寫(xiě)明評(píng)估基準(zhǔn)日，并且不得隨意更改。所有在評(píng)估中采用的匯率、稅率、費(fèi)率、利率和其他價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)采用基準(zhǔn)日的標(biāo)準(zhǔn)。
十、《報(bào)告書(shū)》中應(yīng)寫(xiě)明評(píng)估的目的、范圍、資產(chǎn)狀況和產(chǎn)權(quán)歸屬。評(píng)估目的，應(yīng)寫(xiě)明評(píng)估屬于哪類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為，進(jìn)而說(shuō)明經(jīng)濟(jì)行為內(nèi)容、條件、項(xiàng)目進(jìn)展和申報(bào)審批情況。
評(píng)估范圍，應(yīng)說(shuō)明是整體評(píng)估還是部分評(píng)估或某些單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估的范圍應(yīng)按經(jīng)濟(jì)行為協(xié)議或意向的要求確定。 資產(chǎn)狀況應(yīng)說(shuō)明主要資產(chǎn)的現(xiàn)狀。產(chǎn)權(quán)歸屬，應(yīng)說(shuō)明資產(chǎn)占有單位擁有產(chǎn)權(quán)的情況和限制條件。
十一、《報(bào)告書(shū)》應(yīng)說(shuō)明評(píng)估工作遵循的原則和依據(jù)的法律法規(guī)，還要簡(jiǎn)述評(píng)估的工作過(guò)程�！秷�(bào)告書(shū)》要寫(xiě)明評(píng)估的方法，并概要說(shuō)明各類(lèi)資產(chǎn)選用的方法。
十二、《報(bào)告書(shū)》要寫(xiě)明資產(chǎn)評(píng)估中資產(chǎn)計(jì)價(jià)使用的貨幣種類(lèi)。一般情況下應(yīng)以人民幣計(jì)價(jià)，如經(jīng)濟(jì)行為必須用其他幣種時(shí)，可以以其他幣種計(jì)價(jià)，但需在評(píng)估結(jié)果中注明所折合的人民幣價(jià)值。
十三、《報(bào)告書(shū)》應(yīng)有明確的評(píng)估價(jià)值結(jié)果。評(píng)估價(jià)值可以用文字表示，也可以列表表述。評(píng)估結(jié)果應(yīng)有資產(chǎn)原值、資產(chǎn)凈值、重置價(jià)值、評(píng)估價(jià)值、評(píng)估價(jià)值對(duì)凈值的增減值和增減率等內(nèi)容。
十四、《報(bào)告書(shū)》還應(yīng)有齊全的附件，包括：評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū)復(fù)印件，被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)
證明文件(如房產(chǎn)、土地證明等)，整體評(píng)估應(yīng)有評(píng)估基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表，必要時(shí)還需加附與評(píng)估有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、調(diào)查報(bào)告、技術(shù)鑒定書(shū)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同等其他文件資料。
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