高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法
導(dǎo)語:教育改革,包括一個國家教育制度等方面的改革。下面是小編收集的高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法,歡迎閱讀。
一、總則
第一條 為了加強“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”(以下簡稱“質(zhì)量工程”)項目管理,確保項目建設(shè)取得實效,根據(jù)《教育部財政部關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高〔2007〕1號)和國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 “質(zhì)量工程”以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)改革和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段,按照“分類指導(dǎo)、鼓勵特色、重在改革”的原則,加強內(nèi)涵建設(shè),提升我國高等教育的質(zhì)量和整體實力。
第三條 “質(zhì)量工程”包括專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證、課程教材建設(shè)與資源共享、實踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、教學(xué)團隊和高水平教師隊伍建設(shè)、教學(xué)評估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布和對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校六個方面建設(shè)內(nèi)容。本辦法所稱“質(zhì)量工程”項目為以上六個方面規(guī)劃建設(shè)項目。
第四條 “質(zhì)量工程”資金由中央財政專項安排。資金管理按財政部、教育部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
二、管理職責(zé)
第五條 教育部、財政部共同成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實施方案,對項目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行決策,全面領(lǐng)導(dǎo)“質(zhì)量工程”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),負(fù)責(zé)“質(zhì)量工程”具體組織管理和日常事務(wù),主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計劃的'相關(guān)工作;
(二)制訂和發(fā)布“質(zhì)量工程”項目指南;
(三)組織項目評審,提出立項方案;
(四)組織對項目的檢查、驗收和評價;
(五)編制“質(zhì)量工程”年度進(jìn)展報告,推廣宣傳項目建設(shè)成果。
第六條 各地教育行政部門和中央有關(guān)部門(單位)主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)本部門“質(zhì)量工程”項目建設(shè)進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中的問題;
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實項目院校的建設(shè)資金,對建設(shè)資金的使用進(jìn)行績效監(jiān)督,確保專項資金使用效益。
(三)向教育部、財政部報送本地區(qū)本部門項目階段進(jìn)展報告和項目完成總結(jié)性報告。
第七條 “質(zhì)量工程”項目承擔(dān)學(xué)校或單位(以下簡稱項目單位)應(yīng)有專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位項目建設(shè)的規(guī)劃、實施、管理和檢查等工作。項目單位主要履行以下職責(zé):
(一)按照教育部、財政部及本辦法的要求,編制、報送項目申報材料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
(二)按照批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織項目實施,確保項目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資和預(yù)期目標(biāo)。
(三)統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金,按照有關(guān)財務(wù)制度及本辦法規(guī)定,科學(xué)、合理使用建設(shè)資金,確保資金使用效益。
(四)接受教育、財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計。
(五)每年12月底前,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告項目進(jìn)展情況。
第八條 “質(zhì)量工程”項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
(一)依照項目的有關(guān)要求和規(guī)定,制訂項目建設(shè)計劃;
(二)組織項目建設(shè)工作,把握項目的總體水平和項目計劃實施進(jìn)度;
(三)按規(guī)定合理安排項目經(jīng)費;
(四)自我評價項目建設(shè)效果;
(五)宣傳、展示項目建設(shè)成果,推進(jìn)項目建設(shè)成果應(yīng)用。
第九條 “質(zhì)量工程”項目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排以及項目負(fù)責(zé)人不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整的,項目單位須提交書面申請報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
三、申報立項
第十條 “質(zhì)量工程”項目分公共系統(tǒng)建設(shè)項目和學(xué)校建設(shè)項目兩類。公共系統(tǒng)建設(shè)項目是指為高等學(xué)校服務(wù)的資源共享平臺和管理平臺的項目,一般由一個單位承擔(dān),或者由一個單位牽頭、若干單位共同承擔(dān)。學(xué)校建設(shè)項目指學(xué)校有較好的建設(shè)基礎(chǔ),自行完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的項目。
第十一條 公共系統(tǒng)建設(shè)項目和學(xué)校建設(shè)項目的申報,依據(jù)年度“質(zhì)量工程”項目指南,采用學(xué);騿挝恢苯由陥蟮姆绞,適當(dāng)考慮各地教育行政部門和中央有關(guān)部門(單位)的意見。具體項目申報立項程序如下:
(一)教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布項目指南;
(二)高等學(xué);蛘邌挝桓鶕(jù)項目指南的要求申報項目;
(三)教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理項目申報工作,組織項目評審并提出立項建議方案;
(四)教育部、財政部審定立項建議方案,批準(zhǔn)立項實施。
四、檢查驗收
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項目建設(shè)計劃對“質(zhì)量工程”項目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗收。
第十三條 項目建設(shè)情況檢查指在建設(shè)過程中進(jìn)行不定期隨機檢查。檢查的主要內(nèi)容是:
(一)項目進(jìn)展情況;
(二)資金的使用情況;
(三)項目建設(shè)中的主要問題和改進(jìn)措施。
第十四條 有下列情形之一的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視其情節(jié)輕重給予警告、中止或撤消項目等處理。
(一)申報、建設(shè)材料弄虛作假、違背學(xué)術(shù)道德;
(二)項目執(zhí)行不力,未開展實質(zhì)性建設(shè)工作;
(三)未按要求上報項目有關(guān)情況,無故不接受有關(guān)部門對項目實施情況的檢查、監(jiān)督與審計;
(四)項目經(jīng)費的使用不符合有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定,或者有其他違反項目規(guī)定與管理辦法的行為。
第十五條 項目建設(shè)周期根據(jù)各類項目要求確定,建設(shè)期滿需要接受驗收。驗收采用項目單位報送項目建設(shè)總結(jié)報告,或進(jìn)入項目單位實地驗收兩種形式進(jìn)行。驗收的主要內(nèi)容是:
(一)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)情況;
(二)取得的標(biāo)志性成果以及經(jīng)驗分析;
(三)項目管理情況;
(四)資金使用情況。
第十六條 驗收結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具驗收結(jié)論性意見。對未達(dá)到驗收要求的項目,取消其“質(zhì)量工程”項目的資格并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時對“質(zhì)量工程”項目進(jìn)行整體評價。通過整體評價“質(zhì)量工程”項目建設(shè)成果,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)高等教育教學(xué)改革工作。
五、附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法發(fā)布前已經(jīng)啟動實施的項目繼續(xù)執(zhí)行,項目管理按本辦法執(zhí)行。各地教育行政部門、中央有關(guān)部門(單位)和高等學(xué)?筛鶕(jù)本辦法制定本地區(qū)、部門(單位)和學(xué)校的項目管理辦法。各“質(zhì)量工程”項目可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十九條 本辦法由教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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