宿遷市地表水(環(huán)境)功能區(qū)管理辦法

　　導(dǎo)語：水功能區(qū)，指為滿足人類對水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的需求，根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，依其主導(dǎo)功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水域。下面是小編收集的宿遷市地表水(環(huán)境)功能區(qū)管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一條為強(qiáng)化水功能區(qū)的管理，促進(jìn)宿遷經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水資源的可持續(xù)利用，依據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條所有列入功能區(qū)劃的河流、湖泊、水庫等地表水體，均按本辦法執(zhí)行，作為水資源開發(fā)利用保護(hù)和環(huán)境管理的依據(jù)。

　　第三條本辦法所稱水功能區(qū)，是經(jīng)市水務(wù)局與市環(huán)保局進(jìn)行綜合分析，為滿足水資源合理開發(fā)和有效保護(hù)的需求，根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，在相應(yīng)水域按其主導(dǎo)功能劃定，經(jīng)過省水利廳和市政府批準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特定水域。

　　第四條經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。水功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自變更。社會經(jīng)濟(jì)條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化，需要對水功能區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整時，市縣人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出水功能區(qū)劃調(diào)整方案，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

　　第五條水(環(huán)境)功能區(qū)實施納污總量控制管理。市縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水(環(huán)境)功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域限制排污總量的意見。市縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)情況制定各類污染源污染物減排計劃，抄送同級水行政主管部門。

　　第六條在河流、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市縣水行政主管部門的審批。未經(jīng)同意，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予批準(zhǔn)環(huán)境影響評價報告書。

　　第七條市縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水(環(huán)境)功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，并進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)重點控制污染物總量超過控制標(biāo)準(zhǔn)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)要求時，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施，并將監(jiān)測結(jié)果通報同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各級控制斷面、各類污染源實施水質(zhì)和水污染防治狀況監(jiān)測。

　　第八條市縣人民政府水行政主管部門按管轄范圍及管理權(quán)限，對水功能區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理。取水許可管理、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理、入河排污口管理等法律法規(guī)已明確的行政審批事項，市縣人民政府水行政主管部門應(yīng)結(jié)合水功能區(qū)的要求，按照現(xiàn)行審批權(quán)限劃分的有關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行管理。

　　第九條經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)向社會公告。市縣人民政府水行政主管部門按管轄范圍在水功能區(qū)的邊界設(shè)立明顯標(biāo)志。

　　第十條水功能區(qū)的管理應(yīng)執(zhí)行水功能區(qū)劃確定的保護(hù)目標(biāo)。保護(hù)區(qū)禁止進(jìn)行不利于功能保護(hù)的活動，同時應(yīng)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。保留區(qū)作為今后開發(fā)利用預(yù)留的水域，原則上應(yīng)維持現(xiàn)狀。在緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行對水資源的質(zhì)和量有較大影響的活動，必須按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。開發(fā)利用活動，不得影響開發(fā)利用區(qū)及相鄰水功能區(qū)的使用功能。

　　第十一條市縣人民政府水行政主管部門應(yīng)組織對水功能區(qū)的水量、水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，建立水功能區(qū)管理信息系統(tǒng)，并定期發(fā)布水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測報告。

　　第十二條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，進(jìn)行可能對水功能區(qū)有影響的取水、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)等活動的，建設(shè)單位在向有管轄權(quán)的水行政主管部門提交的水資源論證報告書或申請文件中，應(yīng)分析建設(shè)項目施工和運行期間對水功能區(qū)水質(zhì)、水量的影響。

　　第十三條市縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對進(jìn)行取水、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第十四條本辦法自2003年11月15日起施行。

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