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企業(yè)重組業(yè)務(wù)財(cái)稅處理論文
企業(yè)重組業(yè)務(wù)財(cái)稅處理論文【1】
摘要:隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)為了優(yōu)化資源配置以及做大做強(qiáng),而采取以企業(yè)改制或者改造企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債重組以及股權(quán)重組為主要形式的企業(yè)重組。
通過(guò)企業(yè)重組,能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置,是現(xiàn)階段常見(jiàn)的一種企業(yè)戰(zhàn)略。
在企業(yè)重組中,不僅涉及企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債以及股權(quán)重組的會(huì)計(jì)處理,更涉及企業(yè)所得稅等納稅處理。
在我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響下,對(duì)于企業(yè)重組中設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范,但在實(shí)際操作過(guò)程中,有關(guān)會(huì)計(jì)及稅務(wù)處理問(wèn)題還不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。
本文通過(guò)分析企業(yè)重組內(nèi)涵,探討企業(yè)重組中有關(guān)資產(chǎn)重組、債務(wù)重組兩個(gè)方面會(huì)計(jì)處理和所得稅處理以及企業(yè)重組適用特殊稅務(wù)處理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)重組 優(yōu)化配置 財(cái)稅處理 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行,對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的影響,它旨在實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)和世界接軌,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
這對(duì)于企業(yè)重組中有關(guān)會(huì)計(jì)和所得稅具有直接的影響,在新形勢(shì)下,企業(yè)如何做好重組過(guò)程中的會(huì)計(jì)和所得稅處理工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,是企業(yè)重組考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。
一、企業(yè)重組的內(nèi)涵分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)面臨著各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),企業(yè)重組對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種優(yōu)化資源配置的行為。
它主要指的是經(jīng)濟(jì)主體的組織機(jī)構(gòu)變動(dòng),企業(yè)改制或者改造過(guò)程中的資產(chǎn)、負(fù)債以及股權(quán)重組的行為。
結(jié)合企業(yè)重組的性質(zhì)和具體方式的轉(zhuǎn)變,會(huì)導(dǎo)致原公司產(chǎn)權(quán)、組織結(jié)構(gòu)以及管理結(jié)構(gòu)的變化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)重組的發(fā)展歷程不同,對(duì)于企業(yè)重組的解釋也存在一定的差異性,在我國(guó),在改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展和成熟,確定了企業(yè)重組的地位,主要指的是在遵循法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,根據(jù)市場(chǎng)需求以及企業(yè)的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)以及資源的重新組合分配,為了達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資源的目的。
企業(yè)重組的主要形式是生產(chǎn)要素的兼并和收購(gòu),出售甚至整體的售賣(mài)以及宣布破產(chǎn)等形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組。
根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)改造的目的,企業(yè)選擇不同的重組方式,但是企業(yè)的重組模式無(wú)外乎以下幾種:資產(chǎn)重組、負(fù)債重組、股權(quán)重組以及管理結(jié)構(gòu)的重組。
資產(chǎn)重組主要是通過(guò)新的資產(chǎn)組合形式,企業(yè)可以對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行重新優(yōu)化配置和重新組合。
負(fù)債重組主要是指負(fù)債責(zé)任轉(zhuǎn)移或者債轉(zhuǎn)股轉(zhuǎn)移,這就表明負(fù)債重組和股權(quán)重組密不可分。
這一些列的重組行為都面臨會(huì)計(jì)處理以及所得稅處理等問(wèn)題。
本文主要是探討企業(yè)重組過(guò)程中,資產(chǎn)以及負(fù)債重組中所遇到的會(huì)計(jì)處理和所得稅處理。
二、企業(yè)重組中有關(guān)會(huì)計(jì)處理和所得稅處理
1. 資產(chǎn)重組中的會(huì)計(jì)處理和所得稅處理
企業(yè)重組中有關(guān)資產(chǎn)處理,可以是企業(yè)原所有者與外部主體對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重新分配和組合的過(guò)程,也可以企業(yè)內(nèi)部對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重新分配組合。
實(shí)現(xiàn)的形式主要分為,企業(yè)資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓亦可以是企業(yè)的收購(gòu)兼并。
由于涉及的范圍很廣,本文對(duì)資產(chǎn)置換為例進(jìn)行說(shuō)明。
資產(chǎn)置換是企業(yè)資產(chǎn)重組的重要方式,其內(nèi)容主要包括整體資產(chǎn)的置換以及整體資產(chǎn)的投資。
整體資產(chǎn)置換,是在企業(yè)雙方均保留的情況下,將企業(yè)將企業(yè)內(nèi)具有獨(dú)立核算能力的機(jī)構(gòu)或者企業(yè)全部與其他企業(yè)進(jìn)行整體的交換。
在置換過(guò)程中,企業(yè)雙方要結(jié)合交易發(fā)生時(shí)公允價(jià)值銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn),對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理以及所得稅處理。
在會(huì)計(jì)處理的過(guò)程中,要以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)并購(gòu)過(guò)程中,關(guān)系到具有商業(yè)性質(zhì)的以及公允價(jià)值,進(jìn)行可靠計(jì)量,并進(jìn)行會(huì)計(jì)入賬,不能進(jìn)行可靠計(jì)量的,進(jìn)行賬面入賬,雙方在會(huì)計(jì)處理時(shí),要以資產(chǎn)銷(xiāo)售的形式,確定企業(yè)雙方的所得或者相應(yīng)的損失。
整體資產(chǎn)投資,是企業(yè)保留重大事項(xiàng)決策權(quán)的前提下,將具有獲利能力的資產(chǎn)投入到其他的企業(yè)。
整體資產(chǎn)投資屬于單方面的,受資方企業(yè)接收到的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼馁Y本公積,資方將這一部分資金計(jì)入投資成本,公允價(jià)值與實(shí)際成本的差額計(jì)入企業(yè)的當(dāng)期損益。
關(guān)于資產(chǎn)重組的納稅問(wèn)題,主要涉及免稅重組,這也是初期考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)于一些不能實(shí)現(xiàn)免稅重組的,所得稅處理則需要根據(jù)具體的情況考慮,對(duì)于置換和投資方式的資產(chǎn)重組需要按照投資和公允價(jià)值銷(xiāo)售兩個(gè)業(yè)務(wù)來(lái)進(jìn)行所得稅處理,對(duì)于重組產(chǎn)生的超過(guò)企業(yè)當(dāng)年納稅所得額一般以上的,所得稅通過(guò)遞延稅款在5年內(nèi),平均計(jì)入各年度的企業(yè)納稅所得額。
2. 債務(wù)重組中的會(huì)計(jì)處理和所得稅問(wèn)題
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)債務(wù)重組進(jìn)行了重新定義,指的是債權(quán)債務(wù)在雙方經(jīng)營(yíng)條件下修改負(fù)債條件的活動(dòng),其會(huì)計(jì)處理和所得稅處理主要體現(xiàn)在一下兩個(gè)方面。
債務(wù)重組下會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組的范圍進(jìn)行了重新規(guī)定,使其更加具體明確。
其在會(huì)計(jì)處理方面也發(fā)生了變化,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理的方法變化,以及公允價(jià)值的使用的變化[1]。
首先,會(huì)計(jì)處理方法的變化,在老版的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,規(guī)定了在非現(xiàn)金方式清償債務(wù)的過(guò)程中,對(duì)于賬目的價(jià)值大于轉(zhuǎn)讓價(jià)值時(shí),差額債務(wù)方將其算進(jìn)資本公積科目?jī)?nèi)。
新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)其做了相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)定債權(quán)方在讓步的前提下,債務(wù)方少償還債務(wù)與應(yīng)償還債務(wù)的差額應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)收入內(nèi),這里面不涉及所得稅的變化,那么在債權(quán)人的利潤(rùn)表中,利潤(rùn)的水平也會(huì)因債務(wù)的差額變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。
第二,公允價(jià)值的變化,在舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,相對(duì)于非現(xiàn)金資產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)償還,債權(quán)方和債務(wù)方都需要通過(guò)賬面價(jià)值入賬,然而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,由于公允價(jià)值的引入,非現(xiàn)金債務(wù)償還需要在公允價(jià)值下計(jì)量,這樣就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的公允價(jià)值和賬面?zhèn)鶆?wù)差額,這部分差額則計(jì)入當(dāng)期的損益。
債務(wù)的重組是對(duì)于債務(wù)方來(lái)說(shuō)是債務(wù)的優(yōu)惠,這部分所得就是債務(wù)所得的優(yōu)惠額,在具體的會(huì)計(jì)處理中,債務(wù)方將這一部分優(yōu)惠記為營(yíng)業(yè)收入,債權(quán)方將這一部分損益記為營(yíng)業(yè)支出。
在新準(zhǔn)則下關(guān)于債務(wù)重組的所得稅問(wèn)題。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)債務(wù)重組的會(huì)計(jì)處理方法和計(jì)量依據(jù)發(fā)生了變化,而發(fā)生的這一變化會(huì)導(dǎo)致債務(wù)重組中債權(quán)方和債務(wù)方的利得和損失。
這也必然影響企業(yè)所得稅等稅務(wù)處理,國(guó)家稅務(wù)總局2010年1月1日起實(shí)施的《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》對(duì)企業(yè)債務(wù)重組中的所得稅問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。
在新辦法中規(guī)定,企業(yè)債務(wù)重組收益以公允價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行確認(rèn),通過(guò)確認(rèn)能夠及時(shí)的處理收益產(chǎn)生的所得稅問(wèn)題,大大減少了以前企業(yè)債務(wù)重組中的納稅調(diào)整出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)通過(guò)現(xiàn)金等資產(chǎn)轉(zhuǎn)債務(wù)的債務(wù)重組和其他條件的修改重組進(jìn)行所得稅處理。
三、企業(yè)重組適用特殊稅務(wù)處理的思考
國(guó)家財(cái)稅2009年59號(hào)文件出臺(tái),企業(yè)的期待稅收政策為企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組打開(kāi)了一條新的特殊途徑,能夠減輕企業(yè)重組的財(cái)務(wù)成本以及現(xiàn)金流,但是稅收政策以及相關(guān)操作還存在著一些問(wèn)題[2]。
主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面,第一,企業(yè)重組交易中,大多數(shù)為非現(xiàn)金交易,和現(xiàn)金交易不同的是,非現(xiàn)金交易的形式是雙向的,容易形成一方主體認(rèn)為可以適用于特殊稅處理,而另一方主體認(rèn)為不符合特殊稅處理的矛盾存在。
這種認(rèn)識(shí)的差異使特殊稅處理遇到諸多困難,所以在稅收政策應(yīng)早日制定相關(guān)規(guī)則,明確企業(yè)重組的性質(zhì)。
第二,在企業(yè)重組的各種事項(xiàng)中,企業(yè)重組資產(chǎn)一般具有的多樣性和多元性,并且構(gòu)成各種復(fù)雜的組合關(guān)系。
如果當(dāng)事各方認(rèn)為對(duì)全部重組行為都采取一致稅務(wù)處理原則,會(huì)導(dǎo)致特殊稅務(wù)處理在實(shí)踐中很難進(jìn)行。
總之,企業(yè)重組在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,會(huì)隨著企業(yè)企業(yè)追去資源的優(yōu)化配置會(huì)進(jìn)一步推廣和擴(kuò)大,期間在國(guó)家新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則的框架下,其財(cái)稅處理是重點(diǎn)內(nèi)容之一。
企業(yè)雙方如何是實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)處理以及所得稅處理,直接影響到企業(yè)重組的效果。
參考文獻(xiàn):
[1]單翔.企業(yè)重組的會(huì)計(jì)與所得稅納稅處理[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2011(03):31-34
[2]喬宇晴.新準(zhǔn)則下企業(yè)資產(chǎn)收購(gòu)的會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理[J].國(guó)際市場(chǎng),2010(03):73-77
建設(shè)生態(tài)西藏的財(cái)稅對(duì)策【2】
【摘 要】建設(shè)西藏生態(tài)安全屏障,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展存在巨大的外部效益,但也會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)失靈;公共財(cái)政應(yīng)該直面這方面需求,充分發(fā)揮財(cái)稅政策的作用,建立環(huán)境稅收體系、加大綠色財(cái)政投入機(jī)制等,確保西藏生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】西藏生態(tài);環(huán)境稅;綠色財(cái)政
西藏生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型獨(dú)特多樣,野生動(dòng)植物種類(lèi)繁多,是世界上山地生物物種最主要的分化和形成中心,西藏的獨(dú)特的氣候特征、地理位置和多樣的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的生物資源,使其成為亞洲乃至北半球氣候變化的調(diào)節(jié)器,成為維系高原生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的重要屏障,生態(tài)地位十分重要。
目前,濕地萎縮、沙化土地面積擴(kuò)大、原生植被退化、水源涵養(yǎng)功能衰退等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在西藏很多地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,就成為了我國(guó)和西藏的重要戰(zhàn)略。
下面就如何發(fā)揮財(cái)政政策的作用,促進(jìn)西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)談點(diǎn)自己的看法。
一、現(xiàn)有西藏生態(tài)保護(hù)及建設(shè)情況
西藏生態(tài)安全屏障概念最早提出于2006年3月,2009年2月,國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了西藏區(qū)政府編制的《西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃2008年~2030年》。
規(guī)劃中提出,到2030年,西藏將保護(hù)和建設(shè)3個(gè)生態(tài)安全屏障區(qū):藏北高原和藏西山地以草甸—草原—荒漠生態(tài)系統(tǒng)為主體的生態(tài)安全屏障區(qū)、藏南及喜馬拉雅中段以灌叢—草原生態(tài)系統(tǒng)為主體的生態(tài)安全屏障區(qū)、藏東南和藏東以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的生態(tài)安全屏障區(qū),屆時(shí),由南至北、從東到西,將根據(jù)每一區(qū)域的地理?xiàng)l件、植被分布等構(gòu)筑起完整的、多樣化的生態(tài)保護(hù)屏障。
“十五”、“十一五”期間,國(guó)家投入西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的資金達(dá)134億元,西藏生態(tài)保護(hù)與建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成,在全國(guó)率先啟動(dòng)了草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)和農(nóng)村薪柴替代工程,建立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,全區(qū)65個(gè)縣超過(guò)1.5億畝公益林全部納入補(bǔ)償范圍。
西藏已建成21個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、7個(gè)國(guó)家森林公園、3個(gè)地質(zhì)公園、1個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及47個(gè)各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)面積占西藏土地面積的34.5%,森林覆蓋率11.91%,保護(hù)濕地600余萬(wàn)公頃。
西藏的水環(huán)境、大氣環(huán)境基本沒(méi)有受到污染,基本保持了較為自然的原生狀態(tài),是世界自然環(huán)境最好的地區(qū)之一。
二、促進(jìn)西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)稅政策
(一)加大政府引導(dǎo)和財(cái)政投入
西藏生態(tài)安全屏障的構(gòu)建要以節(jié)約資源和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為前提,加大政府財(cái)政投入。
1.加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)和調(diào)控作用,通過(guò)制定規(guī)劃相應(yīng)的政策指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度。
要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。
調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重視其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能要求、資源特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展具有西藏特色的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展三低一高型產(chǎn)業(yè)(即低投入、低能耗、低污染、高效益),結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)培育知識(shí)密集、技術(shù)密集、高附加值的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制物耗多、能耗多、占地多的產(chǎn)業(yè)。
2.加快農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展特色藏藥材種植、畜牧業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)等適應(yīng)高原自然條件的特色產(chǎn)業(yè),加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念,積極推廣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式。
針對(duì)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的特點(diǎn),控制天然草場(chǎng)載畜量,適度發(fā)展人工草場(chǎng)規(guī)模降低畜牧業(yè)對(duì)自然環(huán)境的損害程度。
進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)區(qū)種植業(yè)單位產(chǎn)量高、潛力大的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),提高農(nóng)區(qū)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
3.加強(qiáng)政府管制措施,嚴(yán)格劃分禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能保護(hù)。
(1)生態(tài)功能保護(hù)與禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)。
禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以生態(tài)功能保護(hù)為主,在發(fā)展過(guò)程中禁止占用現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)及生態(tài)環(huán)境極為敏感地區(qū)。
禁止進(jìn)行有損生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),在核心區(qū)減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響。
農(nóng)牧民安居點(diǎn)和道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)選擇生態(tài)敏感性低、建設(shè)條件相對(duì)較好的地區(qū)。
(2)生態(tài)功能維護(hù)與限制開(kāi)發(fā)地區(qū)。
該區(qū)域以生態(tài)功能維護(hù)為主,以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)為主,要切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有濕地資源、天然林地以及各種特色生物資源,建立以牧業(yè)為主的特色綠色支柱產(chǎn)業(yè),嚴(yán)禁無(wú)序發(fā)展和隨意侵占,嚴(yán)格控制污染物排放量,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。
(二)完善稅種、征收收環(huán)境稅
稅收是政府宏觀調(diào)控的重要手段,環(huán)境稅是近幾年針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所設(shè)立的新型稅種。
環(huán)境稅的征稅目的主要是為降低污染對(duì)環(huán)境的破壞,目前我國(guó)的環(huán)境稅正處于試征收階段,在西藏開(kāi)征環(huán)境稅將使環(huán)境污染者、資源過(guò)度使用者付出更大的經(jīng)濟(jì)代價(jià),這不僅解決了我國(guó)環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問(wèn)題,同時(shí)也是我國(guó)改善環(huán)境治理現(xiàn)狀的迫切需要和必然選擇。
參考文獻(xiàn)
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