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公路工程檔案管理工作的研究論文
一、公路工程檔案管理中的問題
在當前的公路檔案管理中,尚未形成一套完整的集系統(tǒng)化、科學化、信息化為一體的公路工程檔案管理體系,且還存在一些突出問題。
1.1檔案管理重視不足,檔案管理意識淡薄
許多領(lǐng)導(dǎo)者沒有認識到公路工程檔案的重要作用,片面地認為這些檔案只是一堆簡單的圖紙和設(shè)備,不會有很大的價值。比起建設(shè)的項目,這些有意或無意形成的文件不能給單位帶來多大的效益,在經(jīng)濟效益的比較下,很多領(lǐng)導(dǎo)者或者檔案管理人員選擇短期效益而不是長期的。而領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響到檔案的管理水平。導(dǎo)致一些機構(gòu)缺乏專職檔案人員,或者檔案人員素質(zhì)參差不齊。
1.2基礎(chǔ)性工作不扎實
首先,是制度上的缺失。俗話說:無規(guī)矩不成方圓。在公路工程資料檔案管理上,許多單位對檔案的管理僅僅靠《檔案法》的規(guī)定,沒有根據(jù)自己的實際情況起草更加詳細的規(guī)章,規(guī)定。其次,缺乏一套考評體系。對于項目工程和職工管理都有一套成熟的規(guī)定,但是在交通重點工程檔案管理上沒有目標管理考評,使得無法合理評價檔案工作成效和質(zhì)量高低。再次,檔案的收集工作不到位。部分單位對檔案的收集是簡單的一刀切,沒有根據(jù)檔案的實際情況和實際周期的長短來確定。而檔案的收集工作是檔案管理工作的基本環(huán)節(jié),檔案收集的效果直接影響到之后檔案的整理和保管。這些基礎(chǔ)性工作不扎實,容易導(dǎo)致了檔案資料收集不及時和不完整。
1.3信息化技術(shù)管理水平不高,傳統(tǒng)管理方式仍占主導(dǎo)地位
隨著科技的不斷進步,計算機已經(jīng)在檔案管理工作中占有輔助的地位,利用計算機對檔案進行管理,有助于提高工作效率。但是在公路工程檔案管理中,仍然以傳統(tǒng)的手工錄入和手工檢索為主,效率不高,每次檢索都需要翻閱文件或目錄。這些問題的存在,不僅影響工程進度和工程資料質(zhì)量,而且嚴重制約了公路工程檔案管理水平的提高。對于這些方面的問題應(yīng)該引起檔案管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些問題的存在,也反映了它不止是個別單位存在的短板,同時也給其他單位檔案管理敲響警鐘。
二、公路工程檔案管理問題的對策
2.1更新觀念,強化工程檔案意識
我們希望各參建單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員能夠提高對檔案的認識,深刻領(lǐng)會檔案的意義所在,創(chuàng)新思想,抓好公路重點工程檔案管理工作,認真學習《中華人民共和國檔案法》以及各類工程檔案管理規(guī)章制度中對于檔案人員職責的規(guī)定。必須注意的是,檔案管理人員在做好收集和整理工作的同時,必須恰當?shù)靥幚砗脵n案開放和保密的關(guān)系,保證檔案的全面系統(tǒng)、完整安全和充分利用,使檔案工作與法制化軌道相吻合,做到依法管理檔案、利用檔案、維護檔案和依法開放檔案信息。
2.2練好公路工程檔案管理工作的基本功
第一,對于制度不完善這一方面,應(yīng)該加強制度建設(shè),規(guī)范檔案管理。我們可以根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)的規(guī)定,健全工程建設(shè)單位的檔案制度,如《檔案人員崗位責任制》,檔案收集和立卷歸檔制度、保密制度等等,對檔案資料的的收集和整理工作用統(tǒng)一的標準加以規(guī)范。第二,對于檔案管理的目標實現(xiàn)問題,可以通過量化考評來完成。通過量化,把一些抽象的問題具體化,淺顯的內(nèi)容深刻化,對于檔案管理工作的進一步改進和提高有提醒作用。例如,在檔案收集這一板塊,可以通過數(shù)字來說明部門收集檔案的進度,數(shù)量,增量與減量,說明部門工作效率和工作業(yè)績。第三,做好檔案收集工作。檔案收集工作是檔案管理工作的首要環(huán)節(jié),它是起著承上啟下的作用,對于未歸檔的文件,可以提前進行指導(dǎo)和規(guī)范,對于已經(jīng)歸檔的文件要認真鑒定其完整性和真實性以及保管期限如何,這是對檔案管理工作負責的態(tài)度。
2.3適當?shù)剡\用先進技術(shù)和理論
科學技術(shù)是現(xiàn)代社會越來越關(guān)注的一個方面,給人們帶來了各方面的便利。我們需要與時俱進,活學活用,用先進的技術(shù)和設(shè)備來管理檔案能夠起到事半功倍的效果。理論是用來指導(dǎo)實踐的,對于國外或其他行業(yè)領(lǐng)域先進的理論,不能照搬照抄,但是我們可以站在巨人的肩膀上,汲取精華,為本檔案行業(yè)服務(wù)。
三、小結(jié)
新時期的檔案非常重視完整性和開發(fā)利用,通過創(chuàng)新發(fā)展,將現(xiàn)代化高新科技應(yīng)用于檔案,目的是提高檔案的庫藏水平和利用效率。直接面對公路工程檔案管理工作中存在的問題不僅是當務(wù)之急,而且勢在必行。采取的對策是加大隊公路工程檔案管理的重視,態(tài)度決定一切,同時提高工程內(nèi)業(yè)資料的整體水平。
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