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影響基層電大發(fā)展的幾個傾向論文
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影響基層電大發(fā)展的幾個傾向論文【1】
[摘 要]基層電大是電大系統(tǒng)的重要組成部分，分析基層電大存在的問題，旨在引發(fā)深入思考和研究困擾電大可持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)，從而謀劃全系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走品牌和特色之路，走質(zhì)量取勝之路，走服務(wù)取勝之路，
[關(guān)鍵詞]基層電大 發(fā)展 傾向
電大辦學(xué)系統(tǒng)由中央電大、省級電大和基層電大三級電大組成，基層電大即地市級電大及所轄電大工作站。
基層電大處于整個電大系統(tǒng)鏈條的最底端，從業(yè)務(wù)上受省級電大和中央電大雙重指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，同時，也是電大重要的辦學(xué)實體，也就是說在整個電大系統(tǒng)中，基層電大承擔(dān)著最基本的辦學(xué)任務(wù)，因此基層電大教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響著整個電大系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量的好壞。
近年來，隨著電大開放教育試點的成功，給基層電大拓展了生存空間，可以說，基層電大也隨之進入了一個新的階段，并取得了長足發(fā)展。
不論是在更新教學(xué)觀念、改革教學(xué)模式、完善教學(xué)資源等方面均取得了顯著成效。
然而由于利益驅(qū)動的短視行為，造成一些基層電大在發(fā)展中出現(xiàn)了違背辦學(xué)規(guī)律的錯誤傾向，致使電大教育教學(xué)質(zhì)量滑坡，社會聲譽下降，這些影響電大可持續(xù)發(fā)展的行為，應(yīng)該引起電大人的高度重視和反思。
1.招生導(dǎo)向傾向。
即把招生數(shù)量的多少作為教學(xué)績效評估一個首要指標(biāo)甚至唯一指標(biāo)來評價的行為。
以此為導(dǎo)向，就自然導(dǎo)致了學(xué)校一切工作圍繞招生數(shù)量的多少來運轉(zhuǎn)，勢必造成后續(xù)的教學(xué)及管理不能正常開展。
電大開放教育招生盡管沒設(shè)門檻，但是并不等于沒有門檻，也絕不是泛入的，而從一些基層電大的招生實際情況來看，大有“拾進籃子的就是菜”的感覺，雖有基礎(chǔ)學(xué)歷要求，但是沒有進行真正文化課基礎(chǔ)測試，尤其�？普猩矫娓鼮橥怀�，原因是基礎(chǔ)學(xué)歷造假容易，招生部門睜一只眼閉一只眼，聽之任之。
從開放教育招生宣傳導(dǎo)向看，在迎合學(xué)員，從學(xué)員入學(xué)水平測試看，可以說流于形式。
不僅給�？齐A段的教學(xué)管理帶來難度，同時，由于電大本科基本生源來自電大�？评^續(xù)升本，其帶來的教學(xué)管理上的負面連鎖效應(yīng)是可想而知的。
我們知道，按著開放教育的基本招生理念，學(xué)校雖不設(shè)門檻，但是嚴(yán)格的文化測試是不可或缺的，只有嚴(yán)格的文化基礎(chǔ)測試，我們后續(xù)教學(xué)及管理才能有針對性進行，完全學(xué)分制度才能落到實處。
2.重視學(xué)制管理忽視學(xué)分管理的傾向。
電大開放教育實施的完全學(xué)分制，只有重視完全學(xué)分制管理，才能有針對性對文化基礎(chǔ)參差不齊的學(xué)員的分類管理。
電大學(xué)分八年有效，也就是說學(xué)員可在八年內(nèi)根據(jù)自己的文化基礎(chǔ)確定自己的每學(xué)期的課程學(xué)習(xí)計劃和畢業(yè)學(xué)分計劃。
然而，目前基層電大不論從招生層面或管理層而均強調(diào)的是兩年(或三年)畢業(yè)，而忽視完全學(xué)分制，這樣從吸引生源看，迎合了有就讀愿望的人的心理，但這個模糊概念卻給有就讀愿望的人提供了一個錯誤信息，不論自己的基礎(chǔ)如何均能在兩年(或三年)內(nèi)畢業(yè)并拿到文憑。
也給那些學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正的個別學(xué)員埋下了考試違紀(jì)的口實，從而給考試管理帶來壓力，甚至暴力威脅監(jiān)考人員，長此以往勢必形成考試抄襲、教學(xué)無的放矢，教學(xué)混亂的無序狀態(tài)。
筆者在一次畢業(yè)綜合實踐動員時向?qū)W員提過一個問題“你們知道開放教育實行完全學(xué)分制嗎?”回答是鮮有人知，當(dāng)我又提到“你們知道電大學(xué)分八年有效嗎”，得到的回答是一片噓聲，這就說明，我們的開放教育學(xué)員并沒有按著開放教育的特點和要求規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)和學(xué)業(yè)，只了解兩年(或三年)齊步走畢業(yè)。
這樣一來必然導(dǎo)致教學(xué)和管理要求與學(xué)員要求存在矛盾沖突，若生源短缺、招生競爭壓力加大，校方只好在考試管理上持暖昧態(tài)度，從而形成惡性循環(huán)。
3.過分強調(diào)學(xué)員自主學(xué)習(xí)的傾向。
電大開放教育模式允許學(xué)員在不同時空條件下自主學(xué)習(xí)，但過分的強調(diào)就會造成學(xué)員缺乏對學(xué)校的一種認(rèn)同，沒有歸屬感，教學(xué)質(zhì)量無從談起。
我們認(rèn)為自主學(xué)習(xí)適合那些學(xué)習(xí)目的非常明確，自主學(xué)習(xí)能力強的學(xué)員。
諸如各類資格證書的考試，因為應(yīng)對這類考試的學(xué)員目標(biāo)是十分明確的，同時也十分清楚自己知識結(jié)構(gòu)與考試要求之間的差距，因此，他們能夠針對考試要求結(jié)合自身條件做出合理的自主學(xué)習(xí)計劃，并一步一個腳印的實施計劃，最終實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
可見自主學(xué)習(xí)需要具備兩個基本條件：其一，預(yù)定目標(biāo)清晰明確;其二，具備相應(yīng)的自主學(xué)習(xí)能力。
而從電大目前的生源情況看，首先，學(xué)習(xí)目標(biāo)是不明確的。
就筆者了解，到電大報名的學(xué)員在選擇就讀專業(yè)方面很少考慮是否能與自己的未來發(fā)展掛鉤，絕大多數(shù)是詢問哪個專業(yè)好過關(guān)好畢業(yè)， (從目前電大在校生人數(shù)結(jié)構(gòu)看，文科專業(yè)如法律、行政管理等專業(yè)占總?cè)藬?shù)的絕大比重，而經(jīng)濟類、理工類專業(yè)人數(shù)則越來越少)，這一現(xiàn)象足以說明一個問題――報名者的學(xué)習(xí)目的不明確。
再加上日前招生競爭也比較激烈，招生人員也只好投其所好，很少引導(dǎo)甚至不加引導(dǎo)。
出于這樣一個動機來上學(xué)，在后續(xù)的學(xué)習(xí)過程中不關(guān)心自己今后學(xué)習(xí)什么、怎么學(xué)習(xí)是再自然而然的事了。
其次，電大開放教育學(xué)員也不具備相應(yīng)的自主學(xué)習(xí)能力。
一方面，由于歷年普通高校的擴招以及外地各種辦學(xué)形式的出現(xiàn)，造成目前電大生源結(jié)構(gòu)只能由層層篩選后文化課基礎(chǔ)薄弱人員構(gòu)成。
他們在基礎(chǔ)教育階段就缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和自律性。
在此前提下，如果還是教條的強調(diào)開放教育的自主學(xué)習(xí)特點，而弱化對學(xué)員的管理的話，開放教育的自主不學(xué)習(xí)就是必然的結(jié)果。
學(xué)員把錢一交，完事大吉。
管他學(xué)什么、如何學(xué)，反正我交了錢，你就得給我“貨”――文憑。
眾所周知，電大之所以曾在成人高校中享有盛譽，得益于電大建校初期學(xué)員在完成自己的學(xué)業(yè)過程中電大的嚴(yán)格要求，雖讓他們付出了堅韌的努力，但促使他們通過努力不僅收獲了知識，并戰(zhàn)勝了自我，在自律和他律的雙重壓力下成就了自我，最終讓他們以自己是電大學(xué)員而感到驕傲。
可見，在條件不具備的前提下教條的強調(diào)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，沒有一個嚴(yán)格、完整的學(xué)習(xí)過程要求，電大的教學(xué)質(zhì)量難以得到保障，應(yīng)該通過引導(dǎo)，使學(xué)員明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過加強管理促使學(xué)員學(xué)有所獲、學(xué)有所成，而絕不是姑息、遷就、迎合。
4.教學(xué)過程考核重程序輕操作的傾向。
以開放教育考核為例：開放教育考核方式有兩種，一種為形成性考核，一種是終結(jié)性考核。
而形成性考核是對傳統(tǒng)教育考核方式的一大突破和創(chuàng)新，是終結(jié)性考核的重要補充，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)教育一考定終身的考核方式向過程考核和終結(jié)考核并舉的重大轉(zhuǎn)變。
也是對開放教育學(xué)員自主學(xué)習(xí)過程、效果的檢查、督促及評價。
這一過程的完成，絕不僅僅完成作業(yè)，而是一項系統(tǒng)。
學(xué)生通過形成性考核做到：(1)帶著什么問題學(xué)習(xí)：(2)掌握哪些知識、掌握的程度如何。
老師通過形成性考核應(yīng)該做到：(3)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)進度，(4)學(xué)習(xí)中的困難和問題，(5)探索和提供有針對性的支持服務(wù)。
然而在實際操作中，相當(dāng)一部分基層電大的形成性考核手段單一，導(dǎo)致形成性考核流于形式;操作不夠規(guī)范，甚至將形成性考核作為方便學(xué)員終結(jié)性考核順利過關(guān)的輔助手段。
因此形成性考核變成了一個實實在在的花架子，與傳統(tǒng)教育相比只是多了一道程序而已，沒有真正發(fā)揮出形成性考核應(yīng)有的作用。
5.重模式建設(shè)輕具體落實效果的傾向。
現(xiàn)代遠程開放教育較傳統(tǒng)教育無疑是全新的教育教學(xué)形式，教學(xué)過程的實施自然有其自身的特點和規(guī)律，建立健全與之相適應(yīng)的一套行之有效的教學(xué)模式十分必要。
然而，筆者認(rèn)為，無論什么樣的模式都需要與教學(xué)實際結(jié)合，與學(xué)員的適應(yīng)能力結(jié)合，如果脫離實際，那么再完美的模式也是一紙空文，沒有實際意義。
造成這種局面有主客觀兩方面的因素，從主觀層面分析，過于教條的理解遠程開放教育這一教育形式的特點和要求，并根據(jù)其特點和要求建立和制定相應(yīng)的模式，而脫離學(xué)生適應(yīng)能力的實際，不能很好的邊實踐邊改革邊完善。
從客觀層而分析，開放教育實施以來，上級電大各種檢查、評估花樣繁多，而眾多的檢查、評估多以指標(biāo)體系表現(xiàn)，這些指標(biāo)體系多著眼于考核基層電大是否“有”，而很難做到考核“細”、考核“實”，這也是導(dǎo)致基層電大在教育教學(xué)模式的建設(shè)上下大力氣，而不做實功的重要原因之一。
綜上分析，基層電大是電大的組成細胞，透視一些基層電大其辦學(xué)還不盡如人意，還存在諸多問題，如果把整個電大系統(tǒng)比做長堤，那么一些基層電火的行為將可能成為毀堤的蟻穴，不能不引起我們關(guān)注和思考。
電大要可持續(xù)發(fā)展，必須站在全系統(tǒng)的高度謀劃全系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走品牌和特色之路，走質(zhì)量取勝之路，走服務(wù)取勝之路。
參考文獻
1 《步入信息時代的學(xué)習(xí)理論與實踐》主編桑新民，副主編張倩葦，中央廣播電大學(xué)出版社
2 《開放教育入學(xué)指南》主編于云秀，中央廣播電視大學(xué)出版社
3 《完善基層電大教學(xué)過程保證遠程教育質(zhì)量》周勇《北京電大學(xué)報》2006年2月
微創(chuàng)新引領(lǐng)下基層電大教學(xué)質(zhì)量論文【2】
一、基層電大教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀
(一)基層電大層面
1.專業(yè)設(shè)置缺少規(guī)劃，課程設(shè)計不夠合理
基層電大辦學(xué)規(guī)模的穩(wěn)定乃至擴張，固然有成人教育整體態(tài)勢發(fā)展良好的原因，但也不排除基層電大的盲目擴張。
為了擴大招生、留住學(xué)生，基層電大有專業(yè)即招，致使很多專業(yè)一季招生的人數(shù)在十人乃至五人以下。
以筆者所在學(xué)校兩季招生專業(yè)及人數(shù)為例，十人以下班級數(shù)占比44.05%，其中，五人以下班級數(shù)占比20.5%。
這些人數(shù)少的班級很多集中在工程造價和數(shù)控技術(shù)等專業(yè)性強、操作要求高的幾個專業(yè)上，而這恰恰是獨立存在的基層電大的弱項。
學(xué)校缺少該類專業(yè)的教師，缺乏專業(yè)的實踐操作場所，基本以外聘或外借為主，不合理的專業(yè)設(shè)置加上本身就較少的班級人數(shù)導(dǎo)致相關(guān)幾個專業(yè)的學(xué)生到課率極其低下，進而直接影響了這幾個專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，考試課程通過率普遍低于其他專業(yè)。
通過研究學(xué)校2013年兩學(xué)期的課程及格率情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)校25%左右的課程及格率低于全省水平，而這些課程又集中在英語、數(shù)學(xué)、計算機、工程及個別經(jīng)濟類課程上。
此外，基層電大的課程設(shè)計也不盡合理。
如我校有一套較為成熟和完善的教學(xué)規(guī)范和制度，在具體的教學(xué)實施過程中推行課程教學(xué)一體化設(shè)計，形成了有效的課程教學(xué)設(shè)計制度。
同時，學(xué)校加強課程教學(xué)的過程管理和督導(dǎo)評價，極大地促進了課程教學(xué)質(zhì)量的提升。
學(xué)校的教學(xué)規(guī)范也有其自身硬傷，單一化的教學(xué)規(guī)范很難適合不同專業(yè)、不同課程的具體要求。
以一門純理論課和實踐操作類課程的教學(xué)類型和教學(xué)具體形式比較為例，理論課的教學(xué)類型主要有面授輔導(dǎo)、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、自主學(xué)習(xí)，教學(xué)具體形式則有教師主講、學(xué)生自學(xué)、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、課堂討論、答疑。
操作性課程的教學(xué)類型和教學(xué)具體形式基本類似，分別是面授輔導(dǎo)、上機實驗、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、自主學(xué)習(xí)和教師主講、學(xué)生自學(xué)、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、課堂討論、答疑、實踐。
文科類專業(yè)和實踐性操作性較強的理工類課程使用同一教學(xué)規(guī)范，其不合理性不言而喻。
2.教學(xué)資源傳統(tǒng)單一，教學(xué)服務(wù)被動滯后
基層電大的教學(xué)資源主要來自上級電大:紙質(zhì)資源主要是教材、教學(xué)指導(dǎo)書等;網(wǎng)絡(luò)資源則主要體現(xiàn)在中央、省級電大在線的相關(guān)資源上。
但基層電大對資源建設(shè)又有很大的能動性，會對上級電大的資源進行整理過濾重新整合供學(xué)生使用。
以本校為例，電大在線要求教師統(tǒng)一上傳規(guī)定資源，資料的基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式、上傳時間有統(tǒng)一的規(guī)定。
如開學(xué)前一周上傳課程說明、教學(xué)大綱、實施方案等內(nèi)容;教學(xué)輔導(dǎo)按周逐個上傳，作業(yè)和參考資料與教學(xué)同步上傳。
同時對具體內(nèi)容有詳細規(guī)定，如教學(xué)輔導(dǎo)必須包含五個部分:教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點、教與學(xué)的方法、教學(xué)具體內(nèi)容、課后思考與練習(xí)。
可以看出，學(xué)校的資源建設(shè)還是非常規(guī)范有序的，但就資源本身而言又是非常傳統(tǒng)單一的，大部分的資源均是WORD形式的文字資料，在信息泛濫的數(shù)字化時代，這樣的資源能在多大程度上吸引學(xué)生使用是值得思考的。
從具體的數(shù)據(jù)看，教師的資源建設(shè)較好但學(xué)生的使用率較低。
筆者隨機抽取兩門課程，發(fā)現(xiàn)針對教學(xué)大綱、課程說明的這些資源，學(xué)生的點擊率極低，平均點擊率不到十個點(點擊數(shù)/學(xué)生人數(shù))。
相比較而言，作業(yè)答案、復(fù)習(xí)資料的點擊率則較高，作業(yè)答案的點擊率高達242.9%，復(fù)習(xí)資料的點擊率也達到175.7%。
學(xué)生是我們教學(xué)的另一主體，又是我們必須服務(wù)好的對象。
從實際情況看，大部分基層電大對學(xué)生的服務(wù)都非常到位，手段也很多樣化。
但是，也不乏個別基層電大在對學(xué)生服務(wù)方面存在態(tài)度的被動和手段的滯后。
3.教學(xué)管理有待規(guī)范，教師隊伍需要規(guī)劃
教學(xué)管理是整個教學(xué)環(huán)節(jié)的重中之重。
多年的辦學(xué)經(jīng)驗和每年的教學(xué)檢查使基層電大的教學(xué)管理越來越趨于規(guī)范。
以本校為例，從第一堂課如何傳授、如何上好僅有的面授課到如何建設(shè)網(wǎng)上資源、如何監(jiān)控教師教學(xué)質(zhì)量等有一套非常嚴(yán)格的操作流程，但是，鑒于校情、學(xué)情，教學(xué)管理只具有普適性，特殊專業(yè)、特殊課程則難以適應(yīng)。
如面授課安排，只能大致地規(guī)定幾個大類，如文科類安排9—12課時，財經(jīng)類安排15—24課時，理工英語類安排24—30課時。
可以看出，理工、英語類的面授課時相對較多，雖然這幾個專業(yè)學(xué)生的到課率極低，但因為學(xué)校傳統(tǒng)及考慮到教師考核，這中間的矛盾始終未找到很好的方法加以解決，也成為學(xué)校面授課管理的軟肋。
近幾年，教師隊伍建設(shè)雖然取得了較大的進步，但基層電大的教師多為“雙肩挑”的身份，忙于事務(wù)性的行政工作，對自身發(fā)展少有規(guī)劃，學(xué)校對教師隊伍的建設(shè)也不甚重視。
因此，整體實力無論是師生比、專業(yè)配置還是教師的業(yè)務(wù)能力，與上級電大相比還是有很大的差距:師生比，基層電大基本在1/20，越到縣級電大比例越高;專業(yè)配置，基層電大的教師專業(yè)配置極其不平衡，經(jīng)常存在“專業(yè)課無專業(yè)教師、專業(yè)教師卻無課上”的情況;業(yè)務(wù)能力，從全省電大的教學(xué)競賽、科研立項、論文課題評獎等均可直接反映出基層電大與上級電大的差距。
(二)學(xué)生層面
1.學(xué)習(xí)目的功利化，學(xué)習(xí)態(tài)度欠端正
市場經(jīng)濟下的學(xué)習(xí)帶有很大的功利性。
學(xué)校曾經(jīng)組織學(xué)生座談、班主任調(diào)研，60%的學(xué)生明確表示，來電大讀書就是為了拿文憑;15%的學(xué)生表示，既想拿文憑也想學(xué)點知識;15%的學(xué)生表示，自己也不知道來干啥，家長叫來讀就來了;只有10%的學(xué)生表示確實想學(xué)點知識，因為知識更新?lián)Q代太快了，一個專業(yè)有時感覺工作上會力不從心，希望拓寬自己的知識范疇。
學(xué)習(xí)目的的不正確直接導(dǎo)致了學(xué)習(xí)態(tài)度的不端正，很多學(xué)生沒有自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，面授課的到課率也是新生的時候較好，老生基本也就維持在33%左右;完成網(wǎng)上作業(yè)、紙質(zhì)作業(yè)均是比較被動，有些甚至由教師、家長全權(quán)代勞。
2.學(xué)習(xí)方法不得當(dāng)，學(xué)習(xí)技術(shù)不熟練
近幾年，電大的生源越來越傾向年輕化，很多學(xué)生來自職業(yè)中專院校。
這些學(xué)生從學(xué)習(xí)的整個過程來看，屬于學(xué)習(xí)能力較差的一類，到了電大，以自主學(xué)習(xí)為主，其學(xué)習(xí)能力的弱勢就更加明顯地顯現(xiàn)了出來。
他們無法找到正確的學(xué)習(xí)方法融入成人學(xué)生學(xué)習(xí)的氛圍，只能被動地跟著班主任、學(xué)校的要求逐個打折扣地完成任務(wù)。
電大遠程教育的很多教學(xué)環(huán)節(jié)需要在網(wǎng)上完成，但是，學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力較差，使用各教學(xué)網(wǎng)站的技能不熟練。
學(xué)校曾經(jīng)進行過學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力比賽，參賽的四十位學(xué)生均是班主任從各個班級中優(yōu)選出來的，但是面對一些常規(guī)的教學(xué)平臺，很多學(xué)生還是不知該如何使用。
3.自我管理不到位，歸屬意識不強烈，自主學(xué)習(xí)的主動性極其缺乏
年齡層次、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度決定了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的自我管理能力欠缺。
對于如何安排生活、學(xué)習(xí)、工作，如何實現(xiàn)成人學(xué)生的自我管理，意識淡薄且能力欠缺。
由于面授課的減少，師生之間的直接見面機會不多，學(xué)生來校的時間也有限，這直接導(dǎo)致了學(xué)生對學(xué)校的歸屬感不強，不僅體現(xiàn)在對學(xué)�；顒訁⑴c的不積極、對學(xué)校教學(xué)要求的不理解，也體現(xiàn)在畢業(yè)后學(xué)生對母校的認(rèn)同感不夠。
從最近上級電大的幾次畢業(yè)生調(diào)查來看，很少有同學(xué)會主動承認(rèn)自己是電大畢業(yè)的，對于學(xué)校的一些調(diào)查要求也是持消極態(tài)度。
二、“微創(chuàng)新”理念
“微創(chuàng)新”一詞來源于互聯(lián)網(wǎng)。
周鴻祎在一次互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)論壇上如此定義網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新趨勢:“你的產(chǎn)品可以不完美，但是只要能打動用戶心里最甜的那個點，把一個問題解決好，有時候就是四兩撥千斤，這種單點突破就叫微創(chuàng)新。”從此，“微創(chuàng)新”一詞被廣泛應(yīng)用。
在教育領(lǐng)域，教育體制、教育政策的制定和改革可以由政府部門統(tǒng)籌，進行頂層設(shè)計，以保證教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;教育理論的創(chuàng)新和教育科學(xué)的研究可以由專家引領(lǐng)，以發(fā)現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律及應(yīng)用。
但這些都不能直接解決學(xué)校、教師每天遇到的具體問題。
解決這些具體問題，對于身處一線的教育工作者來說也同樣是實實在在的教育創(chuàng)新。
當(dāng)然，這不夠宏觀，也不能一時成為體系，所以，較之宏觀層面的教育改革，我們稱之為“教育微創(chuàng)新”。
相對于中央電大的頂層設(shè)計，基層電大的教學(xué)管理人員和廣大教師每天所面對的問題更細微更實際，這些都是“教育微創(chuàng)新”的切入點。
如上所說，基層電大教學(xué)質(zhì)量存在諸多問題，其中不乏上級電大的原因，如平臺的多樣化和不成熟、系統(tǒng)的統(tǒng)一性禁錮了地方的獨特性、體系內(nèi)政策的多變性和問題解決的不及時等等。
這些對于基層電大而言，只能反映卻無力解決。
因此，從基層電大的實際出發(fā)，解決工作中碰到的實際問題，推進“教育微創(chuàng)新”，才是提升基層電大教學(xué)質(zhì)量的突破口。
三、提升基層電大教學(xué)質(zhì)量的“微創(chuàng)新”舉措
(一)集中專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化教師隊伍
基層電大位于電大金字塔系統(tǒng)的底部，力薄人稀，其專業(yè)設(shè)置不宜過多，應(yīng)該集合學(xué)校優(yōu)勢，選擇歷年招生情況較好同時有本地特色的校企合作項目。
在此基礎(chǔ)上，學(xué)校教師資源進行優(yōu)化組合，與已有專業(yè)相一致的教師重點培養(yǎng)，其余教師則努力引導(dǎo)一專多能，利用業(yè)余時間輔修專業(yè)同時積極參加國家相關(guān)資格證考試，努力成為“雙師型”教師。
至于生源稀少的小專業(yè)，則可以引導(dǎo)學(xué)生進入“奧鵬”網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)，成功實現(xiàn)電大招生零流失。
(二)規(guī)范常態(tài)教學(xué)，嘗試特色教學(xué)
1.多樣化的教學(xué)模式
(1)預(yù)約教學(xué)
人數(shù)少的專業(yè)適合此種教學(xué)模式。
開學(xué)初，根據(jù)教學(xué)計劃和要求，學(xué)校給出一個建設(shè)性的上課次數(shù)提案，在取得學(xué)生同意的基礎(chǔ)上，雙方協(xié)商上課時間，可以由學(xué)生自定，也可以學(xué)校安排出時間供學(xué)生選擇。
這樣做，一方面充分考慮了學(xué)生的自主選擇權(quán)，另一方面也能更好地平衡學(xué)生的工學(xué)矛盾，進而提高到課率。
從實施的三個學(xué)期來看，效果很好，小班預(yù)約的平均到課率高于學(xué)校整體的平均到課率，個別課程的到課率甚至達到75%以上。
(2)答疑教學(xué)
在面授課到課率低下的情況下，文科相關(guān)專業(yè)可以采用少安排面授課乃至不安排面授課，再采用以學(xué)生自學(xué)為主、教師適時答疑的教學(xué)模式。
開學(xué)初，教師制定教學(xué)計劃、布置教學(xué)任務(wù)，下達課程學(xué)習(xí)任務(wù)通知，分階段通過答疑的形式驗收學(xué)習(xí)成果。
如果前期階段任務(wù)完成情況良好，下一階段則可繼續(xù)沿用此教學(xué)模式，如若情況不理想，則可中間臨時安排面授課，解決答疑中解決不了的問題。
(3)講座教學(xué)
學(xué)生多且涉及專業(yè)多的公共思政或時政類課程、教育前沿課程、經(jīng)濟前沿課程等適合采用講座教學(xué)，以講座代替常規(guī)教學(xué)，突出課程重點、難點和特色。
學(xué)期初，根據(jù)課程性質(zhì)，以學(xué)校教研組為單位進行集體備課，圈定專題講座的主題，使其既不偏離課程基礎(chǔ)知識點，又不局限于文字知識，以3—4次講座理清知識脈絡(luò)、串聯(lián)前沿信息，給學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)。
(4)案例教學(xué)
法學(xué)、教育、工商等專業(yè)適合此種教學(xué)模式。
如法學(xué)專業(yè)的案例教學(xué)可以以到法庭聽審而后討論的形式進行，也可直接以模擬法庭的形式進行，就一具體案例進行辯論，找出案子疑點深思進而扎實知識。
工商專業(yè)的案例教學(xué)則可以通過學(xué)生案例大賽的形式進行，通過設(shè)計科學(xué)合理的比賽規(guī)則，鼓勵學(xué)生以組為單位開展本地實際案例收集與分析。
通過這樣的教學(xué)方法，知識不再是教材上枯燥的文字，而變得更加鮮活。
2.引導(dǎo)性的教學(xué)方法
畢業(yè)論文一直是學(xué)生比較頭疼的大事，尤其是論文答辯，很多學(xué)生在面對答辯時會有一定的焦慮情緒，經(jīng)常會咨詢教師各種問題。
針對這種現(xiàn)狀，學(xué)校可以嘗試引導(dǎo)性的教學(xué)方法，在正式答辯前幾天，各專業(yè)先找一位學(xué)生進行模擬答辯，同時進行拍攝錄像，所有的流程要求跟正式答辯完全一致，然后把錄像上傳到學(xué)校網(wǎng)站供學(xué)生觀摩學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生如何進行答辯。
筆者學(xué)校進行過這樣的嘗試，效果良好，錄像的使用率極高，人均點擊達到3.6次，學(xué)生論文答辯的質(zhì)量也明顯有所提升。
(三)優(yōu)化教學(xué)資源，提升教學(xué)服務(wù)
年輕的學(xué)生更能適應(yīng)新的教學(xué)模式和教學(xué)資源，手機開一開，微信掃一掃，一段微課教學(xué)就實現(xiàn)了，這既是未來成人教育資源推廣的一種必然趨勢，也逐漸在有些基層電大成為現(xiàn)實。
有了豐富的教學(xué)資源和新型的教學(xué)平臺，還要能吸引學(xué)生選擇使用，因此，提升教學(xué)服務(wù)成為必然。
電大的教學(xué)平臺較多，而且很多平臺之間不兼容，新的平臺又很不完善，給學(xué)生的使用帶來了很大的不便，從這個角度出發(fā)，教學(xué)服務(wù)可以嘗試以兩種方式進行:一是新生入學(xué)的教學(xué)平臺培訓(xùn)，應(yīng)把每個平臺的要點、學(xué)習(xí)方式現(xiàn)場給學(xué)生演示，以增強學(xué)生的直觀印象;二是校方應(yīng)對各教學(xué)平臺進行圖片制作，把每個平臺使用過程一步一步截圖留存，制作成實際操作的PPT或微課，上傳在學(xué)校相關(guān)頁面供學(xué)生下載觀看，方便學(xué)生的使用和隨時學(xué)習(xí)。
提升教學(xué)服務(wù)可采用如下方式:一是課程QQ群。
針對個別學(xué)生參與面大、網(wǎng)絡(luò)技能要求高的課程，學(xué)校可專門開設(shè)課程QQ群。
操作上，該群設(shè)管理員1人，主要負責(zé)群設(shè)立、管理等工作;專業(yè)教師1人，主要負責(zé)專業(yè)指導(dǎo)、答疑、教學(xué)材料上傳及實時、非實時的討論等工作。
通過此舉，增加學(xué)生交流學(xué)習(xí)的平臺，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與面授輔導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)與信息交互的結(jié)合。
二是特殊課程AB班設(shè)置。
以《經(jīng)濟數(shù)學(xué)基礎(chǔ)12》為例，該課程涉及學(xué)生較多，但學(xué)生之間的差距較大，屬于學(xué)校重點關(guān)注課程。
從歷年成績分析來看，會計專業(yè)學(xué)生明顯基礎(chǔ)較好，但工商、電商專業(yè)的學(xué)生卻相對較差。
因此，針對這種情況，該課程可以嘗試AB班授課制。
入學(xué)時，學(xué)校對新生進行該課程的摸底考試，根據(jù)學(xué)生的實際程度打亂專業(yè)實施AB班分班制教育，有的放矢，提高教學(xué)效果。
三是學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)通知書的發(fā)放。
學(xué)校和學(xué)生是一種實際半分離的狀態(tài)，學(xué)校的很多教學(xué)要求沒法及時傳達給學(xué)生，這也在一定程度上影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
為此，學(xué)校可以設(shè)計一份學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)通知書，把一學(xué)期的學(xué)習(xí)信息在開學(xué)報到時傳達給學(xué)生，方便學(xué)生合理安排時間、合理選擇學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果。
學(xué)習(xí)任務(wù)通知書可包含以下內(nèi)容:本學(xué)期開設(shè)課程、每門課的面授時間安排、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)安排、作業(yè)形式、作業(yè)次數(shù)、考試形式及其他教學(xué)要求。
(四)以技能促能力，轉(zhuǎn)態(tài)度明目標(biāo)
學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力是開放教育的重要培養(yǎng)目標(biāo)之一，也是學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的基本技能。
整體而言，電大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力偏弱，自主學(xué)習(xí)能力更弱，這既有學(xué)生本身的原因，也有校方的原因。
僅有的幾次面授課，教師都是急于將教學(xué)重難點加以傳授，而對于學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力的引導(dǎo)就略顯單薄。
為此，基層電大可以另辟蹊徑，以各項學(xué)習(xí)技能比賽吸引學(xué)生參與，通過比賽提升其學(xué)習(xí)技能，進而提升其常規(guī)學(xué)習(xí)能力。
1.自主研讀教材的能力
臨到期末，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)學(xué)生的教材還是新的，原因不外乎兩個:一是沒時間看書;二是面對厚厚的教材不知道從何下手。
可見，學(xué)生自主研讀教材的能力非常薄弱。
為此，基層電大可以嘗試開展“我來讀教材，用心記筆記”的學(xué)生學(xué)習(xí)能力比賽。
學(xué)期初，每班確定1—2門課程為比賽科目，全體學(xué)生參與，期末前上交教材原本及學(xué)習(xí)筆記，由專業(yè)教師組成專家組選評，教材原本主要看學(xué)生對教材的使用度及教材上的學(xué)習(xí)點滴反映(如劃線是否為教學(xué)內(nèi)容重難點、教學(xué)內(nèi)容邊上有否一定的學(xué)習(xí)體會、感受或疑問等);學(xué)習(xí)筆記則是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的集中體現(xiàn)，能完整反映學(xué)生自主學(xué)習(xí)的全過程，一般的學(xué)習(xí)筆記應(yīng)包括學(xué)習(xí)時間、地點、學(xué)習(xí)具體內(nèi)容、學(xué)習(xí)體會或思考等。
通過每學(xué)期多門次這樣的比賽，逐漸引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，同時提高其自主學(xué)習(xí)能力。
2.熟練進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)的能力
與自主研讀教材能力相匹配的還有學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力。
較強的網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力是電大學(xué)生必備的學(xué)習(xí)技能之一，網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力包括兩個方面:一是熟練使用網(wǎng)上教學(xué)資源的能力。
電大的教學(xué)資源大部分展示在各教學(xué)平臺上，學(xué)生在自主研究教材的時候必定以各平臺的資源為依據(jù);二是熟練完成各教學(xué)平臺教學(xué)任務(wù)的能力。
目前，上級電大的教學(xué)平臺很多，需要完成的學(xué)習(xí)任務(wù)也較多，沒有熟練的學(xué)習(xí)技能則無法適應(yīng)電大這種遠程學(xué)習(xí)模式。
為此，基層電大可以開展以“學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)能力”為主題的競賽活動，活動的內(nèi)容可以多樣化，有網(wǎng)上查閱資源的、有開展網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)課的、有平臺學(xué)習(xí)過程展示的，等等。
主要目的還是在于通過一系列教學(xué)平臺的演示和操作，培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)的能力，以推動各教學(xué)平臺的有效運用，達到增強學(xué)生學(xué)習(xí)能力的目的。
通過多層次、多途徑的各種技能比賽，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，可以化被動為主動，提升學(xué)習(xí)能力，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度進而提高學(xué)習(xí)效果。
(五)加強人性關(guān)懷，搭建校生平臺
基于電大的教學(xué)特點，校生之間的疏離是一種現(xiàn)實的存在，這也成為基層電大教學(xué)質(zhì)量提升過程中的一個障礙。
因此，在既有現(xiàn)實面前，如何改善這種現(xiàn)狀，拉近校生距離，增強學(xué)生對學(xué)校的歸屬感是每個電大都必須要面對和解決的問題。
此環(huán)境下，各地基層電大紛紛出奇招想妙法，加強校園文化建設(shè)，增進人文關(guān)懷，其中，搭建校生平臺成為各種選擇中的最佳。
1.營造特色校園文化氛圍
校園文化氛圍營造的最佳方案應(yīng)該是各種特色學(xué)生墻的設(shè)置和展示。
學(xué)生是學(xué)校絕對的主角，在一個布滿各種特色學(xué)生墻的校園內(nèi)，不僅能展示學(xué)生的各種成果，更能體現(xiàn)學(xué)校以學(xué)生為中心的理念。
學(xué)生墻可以分主題布置:如“學(xué)生活動墻”，可以是臨時性的，隨季節(jié)隨活動而變;而“畢業(yè)生墻”、“優(yōu)秀學(xué)生墻”則可以是永久性的，既有紀(jì)念價值，更有激勵意義。
2.開展特色校園文化活動
校園文化活動可以設(shè)定三個主題，分別為“新生季”“畢業(yè)季”“青春季”:以“新生季”為主題的文化活動，可以包括新生開學(xué)典禮、迎新第一課、迎新聯(lián)歡等，使教學(xué)活動和文娛活動有機結(jié)合;“畢業(yè)季”可以包括畢業(yè)典禮、證書發(fā)放、畢業(yè)照留念、畢業(yè)感言、畢業(yè)狂歡活動等;“青春季”的主題則有感于電大學(xué)生的青春活力，可以以娛樂為主，文藝匯演、體育競賽、校園鵲橋會等形式均可。
主題可以固定，內(nèi)容則時�？梢愿拢确蠈W(xué)生的青春動感，又不失學(xué)校的文化主題精神。
3.走近學(xué)生，走進學(xué)生
文化氛圍的營造和文化活動的開展給了學(xué)生參與學(xué)校建設(shè)、投入學(xué)校氛圍的一個橋梁，真正地融入則需要心與心的交融，為此，走近學(xué)生進而走進學(xué)生是我們必須要做的。
方式有很多:首先，可以通過座談會的形式，了解學(xué)生所思所想，改進工作方法和教學(xué)方法;其次，可以選擇走訪學(xué)生家庭和單位，了解學(xué)生的另一面，了解用人單位所需;最后，可以走訪特殊學(xué)生，如貧苦學(xué)生、身患疾病學(xué)生，春風(fēng)化雨，帶給學(xué)生溫暖的同時真正走進學(xué)生，搭起校生之間的彩虹橋。
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