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移動電子商務(wù)市場監(jiān)督管理機制研究論文
摘要：
近年來，移動電子商務(wù)市場蓬勃發(fā)展，隨之而來的也產(chǎn)生了一系列的問題，國家針對移動電子商務(wù)市場的發(fā)展特點，設(shè)立了監(jiān)督管理的機構(gòu)和相關(guān)法律法規(guī)。監(jiān)督管理的多維機制在一定程度上確保了市場的良性運轉(zhuǎn)，但是也存在一些值得改進的地方。
關(guān)鍵詞：移動電子商務(wù)；市場監(jiān)督；多維機制
一、移動電子商務(wù)市場的概況。
（一）移動電子商務(wù)市場的定義。
移動電子商務(wù)是指依靠收集、掌上電腦等無線終端，不受時間空間限制的一種商務(wù)活動，完成商務(wù)活動中的交易、支付等所需過程均通過移動終端。
（二）移動電子商務(wù)的發(fā)展。
移動電子商務(wù)到目前為止經(jīng)歷了三次革新。第一次是移動電子商務(wù)的出現(xiàn)，表現(xiàn)為以短信為基礎(chǔ)，開展查詢、收費等業(yè)務(wù)。這種方式的電子商務(wù)存在著很大的缺陷，其中最大的問題就是響應(yīng)速度太慢，因此很難滿足大部分商貿(mào)的需求。第二次是在WAP出現(xiàn)之后，移動終端（主要是手機）可以訪問WAP網(wǎng)頁，實現(xiàn)了實時查詢，這是第一代所不能做到的，但是這一訪問技術(shù)不夠便捷靈活，還存在巨大的安全漏洞，也逐漸被革新取代。第三次革新就是在SOA架構(gòu)基礎(chǔ)上，通過結(jié)合3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能移動手機等多種技術(shù)的移動商務(wù)，這就是目前我們廣泛使用的通過手機APP完成的查詢、支付、反饋商務(wù)活動。
（三）移動電子商務(wù)市場的分類。
目前，根據(jù)市場主體，大概可以將移動電子商務(wù)市場分為無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用平臺和應(yīng)用服務(wù)四類。無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是中國移動、聯(lián)通、電信等通信運營商，系統(tǒng)平臺是移動終端的系統(tǒng)，如安卓、ios等，應(yīng)用平臺即傳統(tǒng)的電商平臺，如商城、社交網(wǎng)絡(luò)等，而應(yīng)用服務(wù)則是數(shù)量最為眾多的APP終端服務(wù)。
�。ㄋ模┮苿与娮由虅�(wù)市場特點。
移動電子商務(wù)市場發(fā)展到第三代，相比之前已經(jīng)覆蓋了幾乎所有的人群和所有的行業(yè)，其影響范圍之廣前所未有，涵蓋的信息量也是十分巨大，并且實現(xiàn)了24小時不間斷使用，移動終端也越來越智能。這就意味著安全性還需要進一步加強，未來發(fā)展前景也會越來越廣闊。
二、電子商務(wù)市場的監(jiān)督管理多維機制。
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)市場的監(jiān)督管理的重要性。
隨著電子商務(wù)市場的發(fā)展，隨之帶來的不只是經(jīng)濟上的發(fā)展、使用上的便利，同時還有很多亟待解決和加以預(yù)防的問題。
1、安全性受到挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)的可連接性強同時也帶來了眾多安全方面的隱患，不法分子可以利用這些端口非法傳播不良信息，盜取用戶隱私，竊取用戶財產(chǎn)，并且將這些信息進行收集散布，侵犯到用戶的個人隱私和個人財產(chǎn)安全。而在使用過程中，用戶又不可避免的需要使用到這些信息，這就對使用的安全性提出更高的要求，如何在方便用戶使用的前提下又能夠最大程度的組織不法分子的從數(shù)據(jù)庫中竊取信息，這就需要有關(guān)部門的有效監(jiān)管能夠跟上。
2、內(nèi)容的積極性需要核查在第一代移動電子商務(wù)運維模式下，對于有害垃圾信息，在匯總和傳送階段，可以直接將其屏蔽或者刪除，在到達用戶終端時的信息能夠保持準(zhǔn)確健康，能夠完全阻斷不良信息的傳播。而到了第三代，交互性的提高，傳播空間變得更加寬廣，管理的難度也在加大，這些垃圾信息的傳播會危害社會安全，影響青少年的健康成長，因此十分需要建立一個監(jiān)管的體系，來控制這些不良信息對社會大眾造成不良影響。
我國對于這種移動電子商務(wù)的監(jiān)管還非常薄弱，一方面由于市場的自由性，監(jiān)管存在不便利之處，另一方面，由于起步較晚，我國相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，再者，由于技術(shù)方面與發(fā)達國家相比還有不足，這也使得我國監(jiān)管采用的一些手段是比較落后低效的。種種因素使得市場監(jiān)管還需要更加完善，來保障用戶的利益和安全。
�。ǘ╇娮由虅�(wù)市場監(jiān)管的幾種類型。
縱觀全球的電子商務(wù)市場，市場監(jiān)管主要可以劃分成三種類型。
第一，不把經(jīng)營一方當(dāng)作特殊主體進行監(jiān)管，但是針對電子商務(wù)本身進行專門立法。比如美國、德國、澳大利亞、中國香港、菲律賓、印度等國，就是頒布了一些的法律法案，來對交易的進行了規(guī)則制定，但是政府卻盡可能的不進行干預(yù)，而是依賴市場的自我調(diào)節(jié)對經(jīng)營者進行無形克制。一旦發(fā)生問題，通過消費者協(xié)會和各種自發(fā)組織進行調(diào)節(jié)教育，對于其他的出格行為上報法院制裁。
第二，經(jīng)營一方設(shè)立專門的法規(guī)監(jiān)管，同時也對電子商務(wù)或電子交易專門立法。比如韓國、英國、新加坡、中國臺灣等，就在對電子商務(wù)做出管控要求之外，還設(shè)立了一系列的法規(guī)，來規(guī)范經(jīng)營一方的合理合法性。通過立法來對經(jīng)營主體的資質(zhì)進行了審查，確保經(jīng)營主體有合格的條件來進行電子商務(wù)活動，并且對于交易活動中的種種情況負責(zé)。
第三，完全不區(qū)分電子商務(wù)經(jīng)營主體和非電子商務(wù)經(jīng)營主體，全部按照某一法律法規(guī)進行管控和約束。如瑞士、日本等，這些國家按照電子商務(wù)平臺的完成的整個過程對每個環(huán)節(jié)進行規(guī)定，嚴(yán)格審查各個服務(wù)點。
�。ㄈ﹪鴥�(nèi)外監(jiān)管機制的差異。
1、國外的監(jiān)管機制發(fā)達國家和地區(qū)的電子商務(wù)監(jiān)管體系具有顯著的特點。
首先，這些地區(qū)的政府沒有設(shè)立專門的管控機構(gòu)，而是將警察局、稅務(wù)局、法院等部門機構(gòu)進行資源整合；
第二，這些發(fā)達國家和地區(qū)把電子商務(wù)經(jīng)營個人的監(jiān)管放在較為重要的位置，有著非常強大的信用審查體系，通過信用來控制市場行為，而很少去對市場準(zhǔn)入門檻進行特別規(guī)定；
最后，對于在市場中出現(xiàn)的違法行為，是“零容忍”的態(tài)度，對于這些行為的制裁十分嚴(yán)格，起到了一定震懾作用。國外對電子商務(wù)市場的治理主要依靠行業(yè)自律的原則，一方面政府出臺明確的法律法規(guī)，另一方面通過市場的力量使電子商務(wù)市場發(fā)展不斷優(yōu)化，如美國的Apple、Google、Facebook等公司在自由競爭推動了移動電子商務(wù)的良性發(fā)展。同時，第三方主體在網(wǎng)絡(luò)安全和企業(yè)身份、信用等級的認(rèn)證等方面促進了電子商務(wù)的行業(yè)自律。
2、國內(nèi)的監(jiān)管機制國內(nèi)的電子商務(wù)監(jiān)管模式主要是通過法律法規(guī)和行業(yè)自律來實現(xiàn)。
20xx年頒布的《中華人民共和國電子簽名法》是我國商業(yè)行為立法的開始，20xx年以后，各種法律法規(guī)也不斷出臺，并且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展進行了不斷修訂。立法立規(guī)是我國對市場監(jiān)督的重要手段之一。另一方面，由于近年來移動電子商務(wù)的運營平臺發(fā)生轉(zhuǎn)移，很難再通過運營商來監(jiān)管整個市場，因此，監(jiān)管的中心逐漸下放到各個互聯(lián)網(wǎng)平臺，采用了層級管理制度，電子商務(wù)平臺對其所運營的各個業(yè)務(wù)進行規(guī)范監(jiān)管，這樣一來盡管在整體上得到了一定的管控，但是對于下一層級的具體內(nèi)容卻無法繼續(xù)深入，因此還是會有很多垃圾信息的存在得不到及時的清理。行業(yè)自律也是重要的管理機制之一。最具代表性的表現(xiàn)就是各個系統(tǒng)平臺的審查，一些應(yīng)用商店對所上架的應(yīng)用進行審查，將一些不良應(yīng)用排除在外，這要求這些應(yīng)用平臺能最大程度上保持公正自律，不因為一時的利益就放寬要求，讓不良應(yīng)用進入市場，進行傳播。
三、針對管理機制的建議。
�。ㄒ唬┩晟魄捌诘氖袌龇煞ㄒ�(guī)。
1、借鑒國外優(yōu)秀的立法經(jīng)驗，完善法律條款。
在我國現(xiàn)有的法律條文基礎(chǔ)上，對法律法規(guī)進行細化要求，可以借鑒發(fā)達國家的法律條文，結(jié)合我國的國情，對現(xiàn)有的法律進行完善和重編寫，使立法更加完善、具體。同時還可以借鑒立法的過程，推進立法機構(gòu)的工作效率，確保所有行為都有法可依。
2、加強監(jiān)管力度，規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)。
在電子商務(wù)的各個環(huán)節(jié)設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，實時監(jiān)控調(diào)整，建立完備的體系。對應(yīng)用商城、移動終端、傳播途徑進行審核，提高規(guī)定準(zhǔn)入門檻，建立完備的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，及時更新監(jiān)管信息，防止經(jīng)營主體通過軟件升級等修改信息，編著不良信息。
�。ǘ┘訌娊�(jīng)營主體的自律。
良好的市場需要經(jīng)營主體的自我約束。
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