農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家整理的農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告 篇1
摘要：本文通過對(duì)遠(yuǎn)教項(xiàng)目學(xué)校的調(diào)查研究，旨在總結(jié)推廣好的.工作經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，并提出解決問題的辦法，為上級(jí)有關(guān)部門及項(xiàng)目學(xué)校搞好遠(yuǎn)教工作提供借鑒。
關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)教調(diào)研報(bào)告
重慶市云陽縣位于渝東地區(qū)，是長江三峽上游第一縣，面積3649平方公里，這里山高壑深，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，屬國家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣。全縣人口129萬，各級(jí)各類學(xué)校600多所，在校學(xué)生23萬人，教師8000余人。20xx年6月全縣開始實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，到目前為止已建立遠(yuǎn)教衛(wèi)星地面接收點(diǎn)157個(gè)（模式二）。
為了總結(jié)我縣近三年來農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，思考解決問題的方法，為今后全縣遠(yuǎn)教工作的全面開展打好基礎(chǔ)。20xx年2月至3月，我們組織工作人員根據(jù)地域分布，隨機(jī)抽樣，對(duì)黃石中學(xué)、小學(xué)，長洪中學(xué)、小學(xué)，青山九年制學(xué)校，紅獅中學(xué)，梅峰九年制學(xué)校等10余所農(nóng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育工作采取實(shí)地走訪、座談、檢查等形式進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告 篇2
為了真正掌握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實(shí)現(xiàn)狀，10月19日、20日，我們一行四人隨機(jī)深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，通過問卷、座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，對(duì)兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解，并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理，形成本調(diào)研報(bào)告。
一、問卷情況分析
1、書面問卷人數(shù)情況
�。�1）初中學(xué)生書面問卷261人，其中初一88人（男生45人，女生43人），初二96人（男生48人，女生48人），初三77人（男生35人，女生42人）
�。�2）初中教師書面問卷60人。
�。�3）小學(xué)學(xué)生書面問卷281人，其中小學(xué)四年級(jí)114人（男生56人，女生58人），五年級(jí)84人（男生51人，女生33人），六年級(jí)83人（男生46人，女生37人）。
（4）小學(xué)教師書面問卷28人。
2、初中學(xué)生問卷情況
有以下幾個(gè)問題值得我們注意：
�。�1）你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎？選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
�。�2）學(xué)校有沒有打架斗毆現(xiàn)象？選擇“有”的占到了54%。
�。�3）學(xué)校進(jìn)行集中（全年級(jí)或全校）法制教育嗎？選擇“從不”的占到了52.5%。
�。�4）學(xué)校進(jìn)行集中（全年級(jí)或全校）安全教育嗎？選擇“沒有”的占到了49.4%。
（5）學(xué)校開展過針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎？回答“沒有”的占55.6%。
�。�6）你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生？27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。
�。�7）學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎？52.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。
�。�8）學(xué)校駐地有無網(wǎng)吧？54%的學(xué)生選擇了“有”，填寫名字時(shí)，出現(xiàn)了兩處。
（9）學(xué)校有沒有男女早戀現(xiàn)象？60.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。（10）入學(xué)以來你是否被同學(xué)毆打過？20.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
�。�11）入學(xué)以來你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過？9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
（12）你平常與父母交流的情況？10.4%的同學(xué)從不交流，48.7%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情，34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。
�。�13）學(xué)校是否開過集中（全�；蛉昙�(jí)）的家長會(huì)？72.8%的同學(xué)選擇的是“從來沒有”。
�。�14）你平常有了苦惱最想告訴的人是誰？59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌，9.9%選擇的老師。
3、初中教師問卷情況
�。�1）對(duì)學(xué)生管理的問題。23%的教師認(rèn)為“不敢管”。
（2）解決學(xué)生矛盾的有效方式，27%的教師認(rèn)為應(yīng)該找雙方的家長解決，5%的教師認(rèn)為有時(shí)可以不管。
（3）對(duì)于學(xué)校潛在的事故隱患，依次是：學(xué)生群毆打架，食堂衛(wèi)生，宿舍管理，學(xué)生盜竊，師生矛盾，火災(zāi)隱患，交通隱患。
�。�4）對(duì)于有效地預(yù)防青少年犯罪，32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育，50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主，社會(huì)、學(xué)校教育為輔，10%的教師認(rèn)為應(yīng)該開設(shè)心理輔導(dǎo)課，8%的教師認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造空間、多關(guān)心。
�。�5）對(duì)于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生，58%的教師認(rèn)為是性格孤僻的，25%的教師認(rèn)為是雙差生，17%的教師認(rèn)為是單親家庭。
4、小學(xué)學(xué)生問卷調(diào)查情況
（1）關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象，18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。
�。�2）入學(xué)以來被同學(xué)毆打情況，18%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。
（3）平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流，18%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情，62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊，沒有出現(xiàn)“父母不愿意聽”的情況。
（4）29.5%的.同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來沒有集中開過全年級(jí)或者全校的家長會(huì)”。
（5）平常有了苦惱最想告訴的人，33.1%選擇的老師，四年級(jí)男生竟然沒有一個(gè)選擇教師；30.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”； 20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌；16.2%選擇的是父母。
5、小學(xué)教師問卷情況
（1）關(guān)于管理學(xué)生問題，部分教師認(rèn)為“不敢管”。
�。�2）對(duì)于安全隱患，大多教師選擇的交通隱患。
�。�3）對(duì)于信息渠道對(duì)學(xué)生的影響，老師們的認(rèn)識(shí)依次是：社會(huì)，家庭，電視，網(wǎng)絡(luò)。
二、座談情況
初中：
�。�1）學(xué)生最難管的地方：首先是自我約束、自制能力差，逆反心理強(qiáng)。多數(shù)學(xué)生接受批評(píng)時(shí)態(tài)度較好，但是扭臉還是我行我素。個(gè)別學(xué)生對(duì)班主任和老師的批評(píng)有頂撞、死不認(rèn)錯(cuò)的現(xiàn)象。其次是厭學(xué)，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確�！鞍巢幌肷希笕朔墙猩喜豢伞�，是成績(jī)差的學(xué)生的流行觀點(diǎn)。三是理想信念缺乏，什么事都無所謂，即便是不良行為，也認(rèn)識(shí)不到是錯(cuò)誤的，是非觀念模糊。
（2）學(xué)生早戀現(xiàn)象個(gè)別存在，適當(dāng)引導(dǎo)，與家長結(jié)合做通思想工作就能解決。說白了，處的時(shí)間長了，男女生之間僅僅是有好感，還沒有到“戀”的程度。
�。�3）學(xué)生拉幫結(jié)伙問題。個(gè)別存在，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別，學(xué)生民事行為能力差，應(yīng)該加強(qiáng)法制教育。
�。�4）法制教育、安全教育雷聲大雨點(diǎn)小，班主任哪次班會(huì)都講，但是學(xué)生認(rèn)為老師就是教知識(shí)的，說了收效不大。組織全校集體上課，還要請(qǐng)校外的輔導(dǎo)，比如派出所或公安局的，才有效果。
�。�5）學(xué)生群體基本上有五類：品學(xué)兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績(jī)差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績(jī)平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo)，多表揚(yáng)少批評(píng)，讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到錯(cuò)在哪里，為什么錯(cuò)，達(dá)到自我教育。教師要放下架子，蹲下身來，與學(xué)生交朋友，平等交流，總認(rèn)為是師生交流，注定是失敗的交流。教師只有成了學(xué)生的朋友，學(xué)生才會(huì)給老師說真話、說實(shí)話，才會(huì)愿意向老師傾訴�，F(xiàn)在家訪的少了，通知家長到學(xué)校，往往家長不配合，總是以各種借口推脫。
�。�6）學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會(huì)影響。家庭熏陶很關(guān)鍵，有什么樣的家長就有什么樣的孩子，就是啥大人啥孩子，學(xué)生的性格跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對(duì)學(xué)生起多大的作用，要看家庭的熏陶是相互補(bǔ)充還是相互抵觸。通知家長到學(xué)校，有的家長不是配合，而是指責(zé)老師，俺孩子好好的，孩子交給學(xué)校了你沒有給教好你負(fù)責(zé)任，有的家長抱怨老師耽誤功夫，耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長對(duì)老師很不尊重。
小學(xué)：
（1）最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路，二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn)，自己騎車等。
（2）多數(shù)教師認(rèn)為通知家長到學(xué)校不如打個(gè)電話溝通一下方便，也可以在家庭作業(yè)上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學(xué)校，就感覺事情很大。學(xué)生放了學(xué)，家庭教育最關(guān)鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他放任自流。
�。�3）學(xué)生性格不同，大多數(shù)都很聽話，但是性格倔強(qiáng)的、孤僻的哪個(gè)班都有，單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。
（4）安全教育要加強(qiáng)，要形成一個(gè)體系。
三、安全工作比較突出的問題
初中：
1、交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全問題。一是管理，二是人數(shù)多，三是高年級(jí)欺負(fù)低年級(jí)同學(xué)，四是出現(xiàn)個(gè)別夜不歸宿的情況。
3、操場(chǎng)安全問題。一是凹凸不平，二是體育器材。
4、留守兒童問題。每班都有4-5人，自由性強(qiáng)，難管，個(gè)性強(qiáng)。
5、飲食安全�；锓康墓芾韱栴}，進(jìn)貨渠道問題。
6、門崗。年齡大，處理問題遲緩。
7、老師或者班主任，處理問題簡(jiǎn)單、粗暴，沒有耐心。
8、晚自習(xí)的安全（住校生），有些社會(huì)“小青年”到學(xué)校來。平時(shí)也有，要錢、要物情況，“傳染學(xué)生”。
9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。
10、部分學(xué)生家長偏袒自己的孩子，溺愛孩子。
小學(xué)：
1、傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等；
2、交通安全。主要是撤點(diǎn)并校，學(xué)生離家比較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的四五里地，學(xué)生騎自行車，或者家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學(xué)校。
3、靠近河流，防溺水。
4、學(xué)生自身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等容易導(dǎo)致問題。
5、老師不敢管學(xué)生，出一點(diǎn)問題，家長就到學(xué)生大吵、大鬧；
6、門口的小攤點(diǎn)，飲食衛(wèi)生問題；
7、社會(huì)地痞、流氓到學(xué)校打罵校長、老師等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。
8、網(wǎng)吧問題。
五、建議
1、給學(xué)生舉辦專題法制講座，最好讓公檢法人員演講；
2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料，供學(xué)生、老師學(xué)習(xí)；
3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。
4、黨委、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境。
5、開好“安全教育”課。
6、關(guān)閉周邊網(wǎng)吧，最好關(guān)閉所有網(wǎng)吧。
7、取締門口的小攤點(diǎn)，關(guān)注食品衛(wèi)生。
農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告 篇3
一、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的主要做法
（一）規(guī)劃先行，提升布局調(diào)整的科學(xué)性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系，穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校撤并，切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務(wù)教育。具體可歸納為五個(gè)方面。
一是撤并基本要求。在學(xué)校布局調(diào)整過程中切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童少年入學(xué)，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。
二是保證就近入學(xué)。小學(xué)就近入學(xué)，初中相對(duì)集中，農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)原則上不寄宿，小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主，確有需要可以寄宿，初中生寄宿與否依具體情況而定，充分保證學(xué)生受教育權(quán)利。
三是撤并程序規(guī)范化�？h政府制定規(guī)劃，報(bào)市政府審核后由省政府批準(zhǔn)，學(xué)校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學(xué)校撤并聽證會(huì)，以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。解決突出問題要從改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量?jī)蓚�(gè)方面著手，解決學(xué)生寄宿、學(xué)生上下學(xué)交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。
各地方對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在以上四點(diǎn)共同之處外，要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。
（二）廣泛調(diào)研，加強(qiáng)布局調(diào)整的合理性
安徽省農(nóng)村學(xué)校開展撤并工作前，都有對(duì)擬撤并的學(xué)校進(jìn)行廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、充分考慮民眾意愿，以保障布局調(diào)整的合理性。通過對(duì)宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學(xué)所在村進(jìn)行走訪調(diào)查，78%的村民表示學(xué)校在被撤并前有說明；16%的村民表示沒有說明；6%的村民表示不清楚。在對(duì)農(nóng)村教師的調(diào)查中，100%的老師表示學(xué)校在撤并前，當(dāng)?shù)亟逃�、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有開聽證會(huì)匯報(bào)撤并相關(guān)事宜。由此可見，學(xué)校在調(diào)整前公開征求過群眾意見，并通過各方反復(fù)斟酌調(diào)整，方將結(jié)果予以公布。
在撤并調(diào)整過程中，當(dāng)?shù)亟逃帧⑧l(xiāng)政府在充分考慮學(xué)校規(guī)模、服務(wù)半徑、教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生食宿安全等各方面因素的基礎(chǔ)上，對(duì)于被撤銷學(xué)校校產(chǎn)處理、教師的去向，合并后學(xué)校的擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施的配套加強(qiáng)、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例，為了滿足行政村調(diào)整和日益增長的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加，20xx年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學(xué)校（龍山小學(xué)）。通過前期充分調(diào)研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況，反復(fù)論證選址，最終決定了一個(gè)輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
在建設(shè)過程中，充分籌集各渠道資金，加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入，廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師，20xx年秋季學(xué)期一所現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校拔地而起。同時(shí)使經(jīng)開區(qū)周邊村的學(xué)生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)的平等。對(duì)某村30位村民的問卷調(diào)查顯示，有14位村民對(duì)撤并結(jié)果表示非常滿意，8位村民表示滿意，7位村民表示較滿意，僅有1位村民不滿意，總體來看，較滿意以上村民占97%。
�。ǘ┐蛟�"學(xué)區(qū)一體化"，提升布局調(diào)整的效益
為促進(jìn)義務(wù)教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，安徽省20xx年開始要求更新教育觀念，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展，形成富有特色的"學(xué)區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表，統(tǒng)一開齊課程，統(tǒng)一開足課時(shí)，統(tǒng)一工作計(jì)劃，統(tǒng)一作息時(shí)間，統(tǒng)一教研教改活動(dòng)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支，統(tǒng)一共享資源，彰顯出剛?cè)釢B透和有機(jī)聯(lián)動(dòng)的'特色。
洪橋?qū)W區(qū)在建立學(xué)區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問題：
一是高職稱教師年齡偏大、學(xué)歷偏低，特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低，知識(shí)相對(duì)老化；
二是青年教師年齡偏小，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足；
三是各校青年教師分布不均，部分學(xué)校老教師仍然擔(dān)任語數(shù)教學(xué)重?fù)?dān)；四是村小沒有骨干教師，青年教師的培養(yǎng)和帶動(dòng)難度大。
針對(duì)這些情況，肥西縣采取學(xué)區(qū)教師資源"一盤棋"的發(fā)展思路，大力整合教師資源，努力提高教學(xué)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé)，才盡其能。
一是統(tǒng)一分課，統(tǒng)一量化工作。學(xué)區(qū)中心校根據(jù)課時(shí)計(jì)劃及縣教育局文件要求，在學(xué)期開學(xué)初，四所學(xué)校提前在中心校一起分課，一起研究教師工作量，一起調(diào)配跑課教師人選，嚴(yán)格要求校本部一人一課頭，村小一人兩課頭，杜絕跨學(xué)科和交叉授課現(xiàn)象。
二是發(fā)揮專業(yè)特長，促進(jìn)專業(yè)成長，走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自20xx年以來，除語數(shù)學(xué)科教師以外，純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有，這些學(xué)科的教學(xué)一度處于停滯狀態(tài)或由語數(shù)教師兼職，學(xué)生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。通過采取"上下交互，共同進(jìn)步"的跑課模式，即村小的專業(yè)教師到校本部跑課，校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學(xué)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展，專業(yè)教師學(xué)有所用、學(xué)以致用、人盡其才，在很大程度上推進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。
三是整合學(xué)區(qū)硬件資源，加強(qiáng)學(xué)區(qū)教育設(shè)備裝配、管理和使用一體化。開展多學(xué)科信息技術(shù)與學(xué)科整合運(yùn)用，推進(jìn)"班班通"建設(shè)進(jìn)程，提供高效課堂教學(xué)服務(wù)。
二、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整取得的成效
�。ㄒ唬┙處熽�(duì)伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化
農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整對(duì)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面進(jìn)行了優(yōu)化。
一是在教師資源的合理配置方面。學(xué)校布局調(diào)整后，教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理，中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報(bào)告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣來看，初中、小學(xué)教師年齡多集中在25—45年齡段，比例達(dá)88%，20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%，45歲以上教師比例為5%。而在撤并前，25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%，45歲以上教師所占比例為55%，甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達(dá)60%。
二是在教師學(xué)歷水平方面。在對(duì)學(xué)校規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí)，將優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)行整合，被調(diào)整地中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學(xué)153所，學(xué)校教職工共2229人。其中小學(xué)教師中、�？飘厴I(yè)的人數(shù)比例為70%，大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%，中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調(diào)整后教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平更高，專業(yè)化程度更高。
�。ǘ┙虒W(xué)配套條件明顯改善
在農(nóng)村學(xué)校撤并過程中，由于學(xué)校資源空間優(yōu)化配置，許多學(xué)校的教學(xué)配套條件得到了明顯改善。
一是在學(xué)生營養(yǎng)保障方面。燃燈小學(xué)是由前燃燈小學(xué)與村集中教學(xué)點(diǎn)合并形成的一所完小，于20xx年調(diào)整完畢。撤并前集中教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生每天只能吃腌菜、豆腐乳，葷菜幾乎是很奢侈的食物，撤并后隨著"營養(yǎng)餐"補(bǔ)助計(jì)劃的推進(jìn)，學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學(xué)。
二是在藝體類課程開設(shè)方面。許多村小都在集中修建操場(chǎng)、琴房、游泳池等場(chǎng)館�，F(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開，但隨著撤并程度的深化，在今年秋季學(xué)期或是明年春季學(xué)期開學(xué)，學(xué)生將有機(jī)會(huì)開展專門的藝體類課程。
�。ㄈ┙逃Y源利用率提高
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，而且有利于農(nóng)村學(xué)校形成適度規(guī)模，提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)�？偭繙p少，每所學(xué)校可支配的教育資源大為增加，教育資源利用率得到顯著提高。學(xué)校的教育成本包括事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
尤其是在固定成本上，隨著學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，在短期成本中，固定成本不會(huì)隨著規(guī)模的增加而增加。學(xué)生人數(shù)越多，分配到個(gè)人的固定成本就會(huì)降低，資源利用率明顯提高。調(diào)查中，有相當(dāng)大比例的受訪人員認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效益。而從安徽農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前（20xx年）與布局調(diào)整后（20xx年）的學(xué)校平均規(guī)模比較來看，各級(jí)學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長。
三、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局中存在的問題
�。ㄒ唬┎糠謱W(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校撤并前后，某中心校上學(xué)距離在2。5公里以內(nèi)的學(xué)生人數(shù)由61人增加到87人，而上學(xué)距離在6公里以上的學(xué)生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下，正常小學(xué)生行走6公里須要45分鐘左右，這意味著小學(xué)生需每天提早一小時(shí)左右上學(xué)，況且在農(nóng)村，交通方便，路況較差，尤其在雨雪天氣，上學(xué)危險(xiǎn)隱患較大�？梢�，雖然有部分家庭享受到學(xué)校布局調(diào)整的益處，但也有相當(dāng)一部分學(xué)生在撤并后上學(xué)距離超過了6公里，撤并帶來的上學(xué)路遠(yuǎn)問題凸顯而出。
�。ǘ┘彝ソ逃杀旧仙�
考慮到學(xué)生的上學(xué)遠(yuǎn)問題，有的家長讓孩子乘車上學(xué)并在外解決午餐，額外增加了交通費(fèi)和午餐費(fèi)的開支；有的家長購買家庭自行車或摩托車親自接送學(xué)生，增加了額外花費(fèi)和人力成本；還有許多家長只能選擇讓學(xué)生寄宿。盡管許多學(xué)校都盡量降低學(xué)生的住宿費(fèi)用，但要為每個(gè)孩子都置辦一套鋪蓋行頭，加之伙食費(fèi)等，這對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民家庭來，仍是一筆不小的數(shù)目。
此外，部分家長不放心孩子獨(dú)自在校生活，甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費(fèi)改革及一費(fèi)制的政策出臺(tái)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是從學(xué)校布局調(diào)整后實(shí)際情況看，每個(gè)家庭的教育成本相對(duì)都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有87。5 %的教師認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān)，有86。1 %的學(xué)生表示調(diào)整加重了家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，而訪談的家長基本上都認(rèn)為布局調(diào)整加重了家庭教育負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┙處煿ぷ髫�(fù)擔(dān)加重
農(nóng)村中小學(xué)撤并后中心學(xué)校規(guī)模陡然加大，相應(yīng)的班級(jí)班額突增，很多班級(jí)從40人增加到60至70人，甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學(xué)工作帶來沉重負(fù)擔(dān)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次，由于目前中心學(xué)校大多實(shí)行全封閉式寄宿管理，教師要承擔(dān)起管理學(xué)生和保障學(xué)生人身安全的重要責(zé)任。有86。48%的教師認(rèn)為學(xué)校布局調(diào)整后工作負(fù)擔(dān)增加，其中有77。03%的教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)明顯增加。此外，布局調(diào)整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學(xué)校的部分老師由于上班地點(diǎn)離家遠(yuǎn)，上下班花費(fèi)時(shí)間多，不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學(xué)，甚至寄宿于學(xué)�；蛘咴趯W(xué)校附近租房子。
（四）資金投入不足
地方政府為了減輕財(cái)政壓力，通過縮減學(xué)校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本，以達(dá)到追求教育資源利用率最大化的目的，此舉在一定程度上也引起學(xué)校撤并數(shù)量過多、學(xué)校規(guī)模過大，相應(yīng)的配套措施和資金沒有落實(shí)到位等問題。資金投入不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)齡期兒童受教育的權(quán)利和質(zhì)量。
四、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的政策改進(jìn)建議
（一）多舉措并舉，妥善解決"上學(xué)遠(yuǎn)"、"上學(xué)難"難題
一是建立完善的校車管理制度。政府應(yīng)將財(cái)政補(bǔ)助、立法、監(jiān)管相結(jié)合，加快出臺(tái)規(guī)范校車管理的相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)成立校車租賃公司，為無力獨(dú)自購置車輛的學(xué)校提供租賃服務(wù)。制定校車安全管理?xiàng)l例，明確交通、教育、公安等相關(guān)部門職責(zé)，做到有法可依，違法必究。
二是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)保證寄宿制學(xué)校的建設(shè)用地，減免有關(guān)建設(shè)費(fèi)用；加大對(duì)寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，按照一定比例給予寄宿制學(xué)校資金傾斜；落實(shí)發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。
三是適當(dāng)保留農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點(diǎn)。建立中心學(xué)校帶1—3個(gè)教學(xué)點(diǎn)的幫扶機(jī)制，以縣鄉(xiāng)級(jí)中心學(xué)校帶動(dòng)村寨教學(xué)點(diǎn)，通過遠(yuǎn)程"在線課堂"，實(shí)現(xiàn)中心學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)同步授課；發(fā)展光盤教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式課程，刻錄名師講課光盤，使學(xué)生在家中也能接受教育。在解決部分學(xué)生"上學(xué)遠(yuǎn)"難題的同時(shí)，提高教育質(zhì)量。
�。ǘ┖侠硪�(guī)劃教育資源布局，促進(jìn)教育資源均衡分配
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心，統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設(shè)置、聘用程序、考核辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn)，完善"能進(jìn)能出、合理流動(dòng)"的教師集中管理體制，促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源的均衡配置；完善教師跑課制度；根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學(xué)生數(shù)量變化情況和學(xué)校布局調(diào)整等情況適時(shí)增加農(nóng)村教師編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；完善教師定期交流輪崗制度，在城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校、超編校與缺編校之間進(jìn)行定期交流。
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小，兩個(gè)校區(qū)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)"城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)"的格局，在教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等方面可以互助交流，達(dá)到共同進(jìn)步的目的；建設(shè)"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源共享的有效渠道。
（三）實(shí)施專項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入
農(nóng)村學(xué)校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源，它是一個(gè)多重動(dòng)態(tài)過程，即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源，另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。
因此，實(shí)施配套財(cái)政計(jì)劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進(jìn)教育資源共享的保障性措施。
一是要增加對(duì)學(xué)校合并的投資項(xiàng)目及預(yù)算內(nèi)容，對(duì)學(xué)校的教育成本與收益對(duì)學(xué)校進(jìn)行績(jī)效考核，為教育資源共享提供強(qiáng)有力地政策支持；
二是要對(duì)學(xué)校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費(fèi)單列，提高各項(xiàng)資金分配透明度，確保教育政策順利實(shí)施。
三是要積極關(guān)注經(jīng)費(fèi)的具體去向、透明度及合理利用率。
農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告 篇4
校本研修作為提升教師專業(yè)化水平的重要途徑已得到教育界的廣泛關(guān)注，其重要性不言而喻。校本研修“基于學(xué)校，在學(xué)校中，為了學(xué)�！�，它是以學(xué)校為研究主陣地，以學(xué)校教師為研究主體，以學(xué)校教育教學(xué)中的實(shí)際問題為主要內(nèi)容，以促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展為研究目的，是一種將學(xué)習(xí)、工作、研究聯(lián)系在一起的學(xué)�；顒�(dòng)和教師行動(dòng)。
調(diào)查表明，農(nóng)村學(xué)校校本研修資源不足，一是校內(nèi)資源不足且開發(fā)不夠，特別是學(xué)有專長、教有風(fēng)格、有一技之長的教師更顯不足。二是校際資源利用不充分。學(xué)校之間交流僅限于上級(jí)組織到區(qū)直校聽課等活動(dòng)，缺乏有效措施，實(shí)現(xiàn)有限資源的校際共享。校本研修雖然主要是在教師任職學(xué)校內(nèi)部開展的，但并不是一個(gè)自我封閉的系統(tǒng)。校際互動(dòng)可以有效實(shí)現(xiàn)校本系統(tǒng)之間的信息與能量的聯(lián)系與交換。加強(qiáng)校際交流，實(shí)現(xiàn)思想觀念、物質(zhì)資源的共享，對(duì)于激蕩教師思維，提高校本研修實(shí)效性，具有重要的作用。這種整合學(xué)校力量，定期開展的學(xué)科教學(xué)研討，令雙方教師彼此受益，為教師的專業(yè)化發(fā)展提供了一種新的范式。三是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入不深，影響不大，沒有發(fā)揮主導(dǎo)的功能，最缺乏的是“專業(yè)研究人員”的指導(dǎo)。校本研修的目標(biāo)是使教師成為教學(xué)研究者，要有教研意識(shí)和教研能力�？梢�，開展校本研修活動(dòng)，要加強(qiáng)教師的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教師的教研意識(shí)，提高教師的自主反思的能力，提升教師的創(chuàng)新能力。突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，農(nóng)村小學(xué)教師參加校本研修活動(dòng)積極性是有的，教師也充分認(rèn)識(shí)到新課程理念下校本教研對(duì)提高自己的教育教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。另一方面，農(nóng)村小學(xué)校本研修更多的是一種教學(xué)研究，教師立足于自己的教育教學(xué)實(shí)踐，從自己的教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)，主要是以教師課堂中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題為研究?jī)?nèi)容，沒有發(fā)揮解決教育教學(xué)實(shí)際問題的功能。
實(shí)踐證明，農(nóng)村小學(xué)通過開展校本研修，教師的教育理念有了轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)能力、教育科研能力得到了提高。但是，從實(shí)際水準(zhǔn)來看還處于初步的摸索、嘗試階段，面臨著許多亟待解決的問題。問題主要表現(xiàn)在：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)沒有真正到位，沒有把校本研修作為學(xué)校提高教師專業(yè)素質(zhì)的基本活動(dòng)，而是等同于日常的教學(xué)研究活動(dòng)；學(xué)校的各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度寫在紙上、掛在墻上、說在口上，就是沒有落實(shí)在行動(dòng)上；有的學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的分析，也缺乏對(duì)教師培訓(xùn)需求的分析，沒有分層分類的要求，盲目開展各種各樣的活動(dòng)，加重了教師負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠；還有的學(xué)校由于學(xué)校人員少、校點(diǎn)分散、財(cái)力有限，沒有較好的研修資源，只能因此而放棄很多較好的研修設(shè)想。
校本研修是科學(xué)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐研究，我們只有認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)相關(guān)理論，才能踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行研究。為此，應(yīng)提高對(duì)校本研修內(nèi)涵、基本要素等的認(rèn)識(shí)。校本研修是以學(xué)校為基地，以教師為主體，以教育教學(xué)中的實(shí)際問題為重點(diǎn)，是利用學(xué)校這個(gè)教師工作、成長的職場(chǎng)，把校本研究和校本進(jìn)修結(jié)合起來，構(gòu)建以校為本，以研導(dǎo)修，以修促研，提高教師素質(zhì)以提高學(xué)校教育和科研水平的教師培訓(xùn)模式。其主導(dǎo)思想是基于學(xué)校，立足教師，源于課堂，研究真實(shí)的問題，創(chuàng)新真實(shí)的做法，追求真實(shí)的成效。因此，學(xué)校要倡導(dǎo)一種教師研修、自我完善的文化氛圍，將學(xué)校的發(fā)展和教師個(gè)人的發(fā)展結(jié)合起來，從而使教師參與校本研修成為自身發(fā)展的內(nèi)在需求。在這個(gè)過程中教師是作為研究者、作為主人來參與的，帶著問題與困惑，進(jìn)行理性的思考，而不是被動(dòng)的接受。同時(shí)，學(xué)校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立同伴互助、知識(shí)共享的機(jī)制，為教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，共同分享經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。使教師的困惑能及時(shí)得到解決，教師的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芗皶r(shí)得到關(guān)注和分享，讓教師更多地感受到教研的快樂。這樣才能把教師個(gè)體發(fā)現(xiàn)和提出的并且有共性實(shí)用價(jià)值的問題，轉(zhuǎn)化為教師群體共同關(guān)注的問題，把自下而上形成的問題和自上而下形成的問題，有機(jī)地整合起來，形成校本研修的課題。在廣泛討論、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納出問題解決、行動(dòng)跟進(jìn)的一些具體策略和措施，在今后的教學(xué)過程中推廣成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教學(xué)技術(shù)。
校本研修有三大要素，教師自我反思、同伴互助和專業(yè)引領(lǐng)。在校本研修中，必要的專家引領(lǐng)是不可缺少的，但骨干教師和學(xué)科帶頭人的作用也是不可忽視的。特別是農(nóng)村學(xué)校，要根據(jù)本地區(qū)、本校的實(shí)際情況，以學(xué)校為中心挖掘培訓(xùn)資源，能者、優(yōu)者為師，讓骨干教師在培訓(xùn)活動(dòng)中充分展示自己，獲得價(jià)值，以更高的熱情、更多的精力投入到校本研修中，在學(xué)校、教研組內(nèi)形成以骨干教師為龍頭的教師集體研究力量。但在研修活動(dòng)后，教師沒有具體的“行為跟進(jìn)”，計(jì)劃性、針對(duì)性差，缺乏明確的研究目標(biāo)，再加上缺乏必要的理論學(xué)習(xí)和專業(yè)引領(lǐng)，使得問題得不到真正的解決。對(duì)校本研修的資源提出了多樣化的要求。這意味著教師在校本研修中要與更多的伙伴結(jié)成發(fā)展團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)研修資源的多元互動(dòng)。在深入的思考與比較研究中，我們認(rèn)為“校本研修”這個(gè)概念的提出，與以往的校本教研、校本科研、校本培訓(xùn)、校本研究等相比，其價(jià)值在于，校本研修沖破了教研、科研、培訓(xùn)割裂的局面，實(shí)現(xiàn)了三者在學(xué)校層面的最佳融合；也更能喚醒教師專業(yè)發(fā)展的主動(dòng)自覺。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不同教齡的教師對(duì)校本研修內(nèi)容的'需要存在著明顯差異。教齡在10年以下的青年教師，渴望在教育教學(xué)基本技能、專業(yè)知識(shí)、教育科研知識(shí)和方法等方面獲得提高。但是，現(xiàn)有的校本研修內(nèi)容卻未能充分滿足青年教師的需求，尤其在學(xué)科專業(yè)系統(tǒng)知識(shí)方面開展的研修十分有限。教齡在10 — 25年的教師，處于中年階段，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的愿望十分強(qiáng)烈，從而產(chǎn)生了比較迫切的要求。另外，許多中年教師晉升職稱的愿望很強(qiáng)烈，需要一定的研究成果作為條件，因此，他們希望在教育研究方法方面得到有效的幫助。教齡在25年以上的老教師，則希望盡快更新自己的教育觀念，以便跟上時(shí)代的步法，另外他們對(duì)信息技術(shù)的需求也表現(xiàn)得比較明顯。這既反映出老教師與時(shí)俱進(jìn)的愿望，也提示在對(duì)老教師開展的校本研修中，應(yīng)加大先進(jìn)教育理念和現(xiàn)代信息知識(shí)與技術(shù)的份量。
我們看到，校本研修既要關(guān)注教師的專業(yè)知識(shí)與能力，關(guān)注教師的情感、態(tài)度與價(jià)值觀，又要關(guān)注教師生命的價(jià)值與成長。如何把方方面面的研修內(nèi)容層次清楚、條理明白、系統(tǒng)有序的展開，需要一個(gè)良好的載體，這個(gè)載體就是校本研修的課程建設(shè)。
當(dāng)前，校本研修課程的建設(shè)，就是從學(xué)校和教師可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，形成內(nèi)容的層次化、系統(tǒng)化和時(shí)間安排的制度化、條理化。為此，我們認(rèn)為校本研修的課程建設(shè)與開發(fā)應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：
●發(fā)揮教師的主動(dòng)性。教師專業(yè)發(fā)展的差異，本身就是校本研修的寶貴資源。因此研修課程編寫，一定要發(fā)揮教師的主動(dòng)性，將教師專業(yè)成長的經(jīng)驗(yàn)與收獲記錄下來，將教師學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀理論與經(jīng)驗(yàn)搜集起來，為教師提供成長的借鑒，也為教師間的相互交流搭設(shè)互動(dòng)平臺(tái)。
●提供足夠的反思空間。校本研修的課程不僅僅是一個(gè)有序的知識(shí)系統(tǒng)，還要注意引起教師的反思，促動(dòng)教師的實(shí)踐探索。因此，研修課程的開發(fā)可以以問題為主線、以行動(dòng)研究為方法，通過大量的真實(shí)的教育教學(xué)案例的積累與探析，在問題解決的過程中不斷提高教師的專業(yè)水平。
●提供多元化的學(xué)習(xí)材料。每位教師的學(xué)習(xí)需要、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)能力不盡相同。在校本研修中，難以為單一類型的教師編寫專門的教材。從教師專業(yè)發(fā)展的不同階段看，即使是同一發(fā)展階段的教師必然存在著個(gè)體差異性，因此，校本課程的開發(fā)要考慮到內(nèi)容的代表性和寬泛性。
總之，農(nóng)村小學(xué)校本研修課程開發(fā)，要在課程的目的性、針對(duì)性、操作性和多樣性上下功夫。需要我們認(rèn)真思考，尋找良策，逐步改進(jìn)。
農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告 篇5
近年來，全國農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，火災(zāi)多發(fā)，消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作必不可少的途徑之一，而消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村學(xué)�！睉�(yīng)當(dāng)是農(nóng)村消防宣傳工作的先導(dǎo)，這也是提高農(nóng)村學(xué)校師生的消防安全意識(shí)、“醫(yī)治”農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)偏差、提高農(nóng)民群眾消防安全觀念的“良藥”。筆者結(jié)合農(nóng)村消防宣傳工作實(shí)踐，就如何做好農(nóng)村中小學(xué)消防宣傳教育工作談幾點(diǎn)看法。
一、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作的特點(diǎn)
隨著消防宣傳“五進(jìn)”工作的全面展開，農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ)，農(nóng)村在校師生的消防安全意識(shí)得到提高，抗御火災(zāi)的整體能力得到增強(qiáng)。目前，農(nóng)村學(xué)校對(duì)消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位，且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導(dǎo)的機(jī)會(huì)，因此，在開展活動(dòng)中有較高的參與熱情和較強(qiáng)的領(lǐng)悟能力。
二、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作存在的不足
一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面，對(duì)宣傳工作精力投入較少，加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠(yuǎn)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，因此，部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開展消防宣傳。同時(shí)，一些學(xué)校老師對(duì)“進(jìn)學(xué)�！遍_展消防宣傳認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)活動(dòng)不支持，認(rèn)為浪費(fèi)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時(shí)間，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。
二是宣傳內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏創(chuàng)新。目前，農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī)，講解一部分火災(zāi)案例，而且宣傳形式上較為單調(diào)，往往流于形式、注重做表面文章，不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點(diǎn)開展培訓(xùn)，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。
三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后，硬件設(shè)施不齊，軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)器材經(jīng)費(fèi)，與城市消防宣傳投入力度相差甚遠(yuǎn)。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入少，對(duì)農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更是少之又少。因此，農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開展。
三、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生消防宣傳教育工作的`幾點(diǎn)措施
在農(nóng)村學(xué)校大力開展消防安全知識(shí)宣傳教育，不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識(shí)，更重要的是，通過他們可以把消防知識(shí)帶到農(nóng)村千家萬戶，以小手牽大手，形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。
一是開展城市、農(nóng)村師生互動(dòng)活動(dòng)。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國消防法》，利用縣城 “消防教育示范學(xué)�！钡挠欣麜r(shí)機(jī)，由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校，帶動(dòng)一至兩個(gè)農(nóng)村中小學(xué)或以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校，定期開展消防類的互動(dòng)活動(dòng)，重點(diǎn)在學(xué)生中開展普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火和逃生自救知識(shí)。
二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識(shí)特點(diǎn)、具有農(nóng)村特色的消防教案，真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過程中，通過老師經(jīng)常性、長期性地為學(xué)生上消防常識(shí)課、舉辦消防知識(shí)報(bào)告會(huì)、召開消防主題班會(huì)、組織學(xué)生采寫安全防火文章等多種形式，把消防知識(shí)帶到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生帶一個(gè)家庭、一個(gè)學(xué)校帶一個(gè)村，把消防知識(shí)大力推廣到每個(gè)農(nóng)民家庭的目標(biāo)。
三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動(dòng)制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計(jì)劃，以消防站為載體，不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開展新生軍訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，在加大消防站對(duì)外開放工作的同時(shí)，將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過程中安排學(xué)生們參觀中隊(duì)接警出警全過程，讓學(xué)生實(shí)地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器，觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用方法，組織學(xué)生實(shí)地進(jìn)行演示，使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對(duì)條件比較艱苦，不能到消防站參觀的單位，可將消防車開進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)同學(xué)們的感性認(rèn)識(shí)，使消防宣傳具備靈活性、多樣性。
四是利用農(nóng)村學(xué)校自身?xiàng)l件開展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開展消防咨詢、消防征文、繪畫、消防科普展覽等科普活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展消防主題班會(huì)、廣播宣傳消防常識(shí)等活動(dòng)，幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工程，即設(shè)置一個(gè)校宣傳活動(dòng)室、一個(gè)宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌，并適時(shí)開展必要的演練。
五是以試點(diǎn)為樣板推動(dòng)教育工作。各地可選取一所條件較好的農(nóng)村中小學(xué)校作為消防安全教育基地，開辟消防宣傳窗口，由校外消防輔導(dǎo)員定期深入到農(nóng)村中小學(xué)，開展消防宣傳集中授課。舉行消防圖書、圖片、法律法規(guī)、重大火災(zāi)案例等專題展覽，開展校與校之間的知識(shí)競(jìng)賽、消防運(yùn)
動(dòng)會(huì)、演講比賽等學(xué)生喜聞樂見的、與消防有關(guān)的知識(shí)性、趣味性活動(dòng)。還可以根據(jù)實(shí)際情況，定期或不定期舉行滅火演練或逃生自救演練。通過這樣多渠道、全方位、廣角度的宣傳，既提高了學(xué)生的消防安全素質(zhì)，又打牢了學(xué)生的消防知識(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村學(xué)校調(diào)研報(bào)告 篇6
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)存在隱患，交警部門從治標(biāo)治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前，xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種：一是學(xué)校自購并自行聘請(qǐng)駕駛?cè)藛T接送師生車輛；二是私車運(yùn)營接送師生；三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴(yán)重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費(fèi)服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車輛接送學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時(shí)間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對(duì)不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝�，存在運(yùn)營道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn)，交警下鄉(xiāng)開展整治行動(dòng)，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動(dòng)成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門，都只在一定程度上對(duì)校車擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門口，且價(jià)格較高，農(nóng)村學(xué)生無力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動(dòng)，通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識(shí)到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機(jī)制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門，共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓，實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對(duì)轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查，逐一核對(duì)，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營時(shí)間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5、加強(qiáng)管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間，有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決取締報(bào)廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢(shì)。
6、部門合作，形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)協(xié)作，不間斷地加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的`不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不準(zhǔn)上路；劃分責(zé)任片區(qū)，加大對(duì)無駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營手續(xù)、報(bào)廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車，堅(jiān)決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構(gòu)建和諧。加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度，降低校車入戶的門檻，對(duì)合法運(yùn)營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運(yùn)的校車以最低運(yùn)營成本。同時(shí)，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運(yùn)校車。
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