關(guān)于涼城的非公企業(yè)調(diào)研報告

　　隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，“兩新”組織應(yīng)運而生，并迅猛發(fā)展。特別是非公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，面對非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作相對滯后的現(xiàn)狀，我們按照經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨組織就建到那里的思路，特別注重“兩新” 組織的黨建工作，尤其在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們把非公有制企業(yè)黨建作為重點，成立了非公有制企業(yè)黨工委，狠抓非公有制企業(yè)的黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。為了進一步加強非公企業(yè)黨建工作，解決非公企業(yè)黨建中的難點問題，由縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門對非公企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下。

　　一、我縣非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

　　（一）非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

　　我縣共有非公企業(yè)22家，22家非公企業(yè)全部建立了黨組織，消除了非公企業(yè)黨建工作中沒有黨組織的空白點，其中黨總支1 個，支部21 個，建立聯(lián)合支部 7個，全部成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣委還成立非公企業(yè)黨工委，直接指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，對全縣非公企業(yè)都派駐了黨建工作指導(dǎo)員，不定期指導(dǎo)和參加非公企業(yè)的黨建活動；在非公企業(yè)中我們設(shè)立黨員先鋒崗，把黨的關(guān)懷帶到工作中。去年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們組織全縣非公企業(yè)主召開了非公企業(yè)黨建工作交流會，進一步增進了企業(yè)間黨建工作的交流，現(xiàn)在企業(yè)主對黨建工作有了深刻認識，并積極配合黨建工作的開展，并建立了黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，交流和通報黨建工作情況，非公企業(yè)黨建工作氛圍良好，正在不斷加強自身的黨建工作。

　　（二）非公企業(yè)黨建工作存在的主要問題

　　1、企業(yè)主對黨建工作重視不夠

　　非公有制經(jīng)濟組織，它的財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實施。

　　2、非公企業(yè)黨組織建設(shè)與非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不成正比。 隨著我縣經(jīng)濟體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟組織迅速發(fā)展。面對新的形勢，各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織認識還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展，非公企業(yè)的黨建工作還是提得多，做得少，文件會議多，落實到位少。

　　3、非公企業(yè)黨員流動性大

　　非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。黨員數(shù)量少，黨員流動性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。

　　4、非公企業(yè)的發(fā)展性質(zhì)，不同程度地制約和影響著黨建工作。 由于非公企業(yè)黨員流動性大，發(fā)展新黨員少，導(dǎo)致非公企業(yè)整體黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。

　　三、加強非公企業(yè)黨建工作的打算

　　（一）提高思想認識

　　各級黨組織要把非公有制企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，按照"有群眾的地方就要有黨的工作，有黨員的地方就要有黨的組織，有黨組織的地方就要開展黨的活動"這一要求，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。同時要加強對黨員干部的教育提高他們的認識，使他們積極支持在非公有制企業(yè)建立黨組織，把黨的工作自覺滲透到經(jīng)濟領(lǐng)域中去，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為促進企業(yè)的健康發(fā)展營造良好的氛圍。

　　（二）加強非公企業(yè)黨建工作力度

　　隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　（三）進一步加大對非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)

　　根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶；對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強制度建設(shè)，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。

　　（四）加強非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議

　　在建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，由非公企業(yè)黨工委具體負責本區(qū)非公企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，黨工委每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會議，

　　實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進的整體規(guī)劃。

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