關(guān)于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)立法趨勢簡述

　　關(guān)于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)立法趨勢簡述
　　
　　一、版權(quán)的法律保護與技術(shù)措施制度的建立《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》(WPPT)開啟了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的先河。WCT第2條規(guī)定了版權(quán)保護的范圍，版權(quán)保護延及表達，而不延及思想、過程、操作方法或數(shù)學概念本身。WPPT第3條也規(guī)定鄰接權(quán)人為依本條約受保護的受益人。兩個條約為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保護著作權(quán)人的利益提供依據(jù)。值得注意的是，兩個條約都對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下權(quán)利人采取的技術(shù)措施進行了規(guī)定。
　　
　　WCT第11條規(guī)定：“締約各方應規(guī)定適當?shù)姆�律保護和有效的法律補救辦法，制止規(guī)避由作者為行使本條約或《伯爾尼公約》所規(guī)定的權(quán)利而使用的、對就其作品進行未經(jīng)該有關(guān)作者許可或未由法律準許的行為加以約束的有效技術(shù)措施。”WPPT第18條規(guī)定：“締約各方應規(guī)定適當?shù)姆�律保護和有效的法律補救辦法，制止規(guī)避由表演者或錄音制品制作者為行使本條約所規(guī)定的權(quán)利而使用的、對就其表演或錄音制品進行未經(jīng)該有關(guān)表演者或錄音制品制作者許可、或未由法律準許的行為加以約束的有效技術(shù)措施。”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的安全措施緊密相關(guān)，呈現(xiàn)出新特點，在上述兩個條約中又專門規(guī)定禁止規(guī)避權(quán)利人設(shè)置的技術(shù)保護措施;禁止刪除或篡改權(quán)利人的權(quán)利管理電子信息。我國的著作法借鑒國際條約的經(jīng)驗，在第47條也做了相應規(guī)定。
　　
　　二、單純提供技術(shù)服務(wù)的ISP的免責條款 1998年美國《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA)、歐盟的兩個指令以及我國國務(wù)院制定并頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》將ISP分為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商(ICP)和單純提供技術(shù)服務(wù)的ISP,前者指直接提供內(nèi)容的服務(wù)商;后者指僅僅提供技術(shù)服務(wù)的服務(wù)商，包括接入服務(wù)、系統(tǒng)緩存、提供網(wǎng)絡(luò)空間(提供宿主服務(wù))、鏈接和搜索服務(wù)四類。這四類ISP如果確實不知道提供的服務(wù)涉及侵害他人的版權(quán)，或在被侵權(quán)人通知后，清除了侵權(quán)信息，則不承擔責任，也即所謂的“避風港”原則。
　　
　　三、P2P技術(shù)引發(fā)的新問題 P2P是peer-to-peer的縮寫，是指直接將陌生的互聯(lián)網(wǎng)終端用戶連接起來，讓人們通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)直接信息交換，如共享文件的傳輸。與傳統(tǒng)連接到服務(wù)器瀏覽、下載信息的方式相比， P2P技術(shù)實現(xiàn)了直接交互，改變了互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在的客戶機/服務(wù)器的結(jié)構(gòu)，重返了“非中心化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”。伴隨著P2P技術(shù)的出現(xiàn)及應用，提供宿主服務(wù)與提供鏈接、搜索服務(wù)結(jié)合成新的網(wǎng)絡(luò)運營模式。在這種模式下，出現(xiàn)了UGC服務(wù)，也即用戶創(chuàng)造內(nèi)容或文件，與之相關(guān)的還有網(wǎng)上即時傳播和網(wǎng)上點播服務(wù)。這一服務(wù)的最大特點就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商不直接提供內(nèi)容，而是由網(wǎng)絡(luò)用戶將內(nèi)容上傳到網(wǎng)頁或服務(wù)器空間上，不特定的第三人可以通過ISP服務(wù)來瀏覽或下載相關(guān)內(nèi)容。
　　
　　在此情形下， ISP是否要承擔相應的責任？其證據(jù)規(guī)則如何？國際上尚無定論，即使是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與立法都較發(fā)達的美國、歐盟也在探索之中。為應對該問題，美國在司法串判中，一度曾適用“紅旗原則”。所謂“紅旗原則”, 是指當鏈接提供者有機會根據(jù)鏈接指向的文件名稱和其他信息對其合法性加以初步判斷時，如果相關(guān)的信息已經(jīng)足以反映出該文件的侵權(quán)性質(zhì)，其明顯侵權(quán)的程度就像一面鮮亮色的紅旗在鏈接提供者前公然飄揚，以至于處于相同情況下的“理性人”或是“善良之人”明顯能夠發(fā)現(xiàn)時，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者卻采取“鴕鳥政策”,像一頭鴕鳥那樣深深地埋入沙子之中，裝作看不見侵權(quán)事實，則會判定行為人應知侵權(quán)材料的存在。

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