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工商管理職能研究
工商管理職能研究【1】
[摘 要]在新時期下,工商管理的職能發(fā)揮著不可忽視的作用。
在市場經(jīng)濟形式不斷變化的今天,工商管理職能也逐漸偏離了正確的軌道。
如果不能改變現(xiàn)狀,工商管理就會失去在市場經(jīng)濟中的作用,市場經(jīng)濟就會混亂不堪。
本文的寫作意義就是對新時期下工商管理職能的充分發(fā)揮進行分析,并對其中的瓶頸問題給出了一些看法。
[關(guān)鍵詞]新時期;工商管理;職能
由于我國改革開放進入深水區(qū),市場經(jīng)濟體制在新時代浪潮的沖擊下不斷改革。
工商管理部門也正面臨著新時代企業(yè)發(fā)展所帶來的沖擊,其本身承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。
在這樣的大背景下,工商管理職能的充分發(fā)揮沒有一個明確的目標(biāo),不能向著正確的方向前進。
想要沖破阻礙,將工商管理職能的作用凸顯出來,就要在工商管理職能充分發(fā)揮方面上給予更多的關(guān)注。
了解現(xiàn)階段我國工商管理職能發(fā)揮的情況,從而推進工商管理的進步及其職能的全面體現(xiàn)。
1.新時期下工商管理職能充分發(fā)揮所遇到的瓶頸
1.1 工商管理體制不夠健全
工商管理具有規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟行為、優(yōu)化企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)的作用。
工商管理制度的不健全影響了企業(yè)進行升級轉(zhuǎn)型和參與經(jīng)濟活動的條件。
當(dāng)前的工商管理體制是按照行政區(qū)劃來進行管理的,它人為地把已形成的區(qū)域性市場分為條條和塊塊,各個業(yè)務(wù)部門都是各自為政,對各個地域進行過細(xì)的劃分會導(dǎo)致各個部門對于各地管理的不規(guī)則性,這就對市場經(jīng)濟的整體監(jiān)管極為不利。
1.2 中高級專業(yè)人才相對缺乏
工商管理是一項專業(yè)性要求非常高的工作。
目前,我國參與工商管理的人才在數(shù)量上并不缺乏,缺乏的是專業(yè)水準(zhǔn)。
很大一部分的工商管理人才都是從其它 科室或部門調(diào)配過來的,對此項工作并不熟悉。
還有一部分則只有大專、本科文憑,中級工商管理人員缺口非常大,高級工商管理人才已達到千金難求的程度。
在當(dāng)前社會的經(jīng)濟條件下,要求管理人員有更高的競爭意識,并且對工商管理有著獨特的見解,能在國內(nèi)和國際的工商交易時建立相應(yīng)的交易方案。
但是,工商管理部門在制定人才培養(yǎng)方案時,往往過分地強調(diào)重視專業(yè)的需要并偏重于傳授知識。
這樣培養(yǎng)的人才在知識水平上有著很高的水平,但是缺乏與現(xiàn)代新型經(jīng)濟水平相適應(yīng)的創(chuàng)新要求。
這就會使培養(yǎng)的人才與現(xiàn)階段社會急需的人才不相符。
其主要惡果是不利于培養(yǎng)工商管理的創(chuàng)新型人才。
1.3 工商管理執(zhí)法力度、強度欠缺
強有力的工商管理執(zhí)法力度才能使工商管理職能正常運行。
但是,在現(xiàn)階段我國實際情況中,工商管理在監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)了許多的漏洞,工商管理執(zhí)法力度非常薄弱,并且在國家沒有較為詳細(xì)的法律法規(guī)影響下,經(jīng)營者的違法行為也越發(fā)猖狂,從而導(dǎo)致工商管理執(zhí)法人員在監(jiān)管中不能順利執(zhí)法,缺乏熱情。
主要表現(xiàn)在執(zhí)法的監(jiān)督管理領(lǐng)域不夠深度,尤其是在許多地方保護主義的阻攔下,工商管理執(zhí)法不能順利進行,甚至在監(jiān)督管理上受到了限制。
與此同時,執(zhí)法辦案的強制手段不夠硬,導(dǎo)致經(jīng)營者不配合或者是不實行處罰決定,執(zhí)法人員對違法行為打擊不力。
最終的結(jié)果就是工商管理執(zhí)法者不知如何應(yīng)對,也就在監(jiān)管中變得不積極、不主動。
2.如何突破新時期下工商管理職能充分發(fā)揮的瓶頸
2.1 建立健全工商管理體系
伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,工商管理部門在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。
建立起健全的工商管理體制是加快社會主義市場經(jīng)濟新體制建立的重要舉措,是盡快實現(xiàn)與國際接軌的重要措施。
完善工商管理體制要在制度上做出改變,取消工商管理的地域保護制度,實施平等的管理制度。
加強工商執(zhí)法,深入開展打擊經(jīng)濟違法犯罪活動,維護市場經(jīng)濟秩序。
加強整體合作,及時發(fā)現(xiàn)和掌握當(dāng)前工商管理整體的發(fā)展現(xiàn)狀,然后制定一些行之有效的措施,減少不同地區(qū)的發(fā)展差距,打破區(qū)域性管理和市場發(fā)展的狀況,以提高工商管理的工作效率,促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2 加強工商管理人才的培養(yǎng)力度
在工商管理的教育過程中教給學(xué)生專業(yè)知識,更要培養(yǎng)學(xué)生的國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易及國際金融等思想,增強學(xué)生的競爭意識。
學(xué)?梢灾贫P(guān)于綜合能力水平的考核指標(biāo),囊括學(xué)生的執(zhí)法、管理的實際操作能力,解決問題的現(xiàn)實水平等,逐漸弱化以成績評斷學(xué)生能力水平的考核標(biāo)準(zhǔn)。
能夠掌握多方面的知識,使學(xué)生將學(xué)習(xí)的內(nèi)容與實際需要相結(jié)合起來。
從學(xué)生時代就打好基礎(chǔ),為未來成為中高級專業(yè)型人才做好準(zhǔn)備。
在工商管理人才培養(yǎng)方案中,專業(yè)培養(yǎng)的途徑不要單一,并使其教學(xué)的內(nèi)容、課程的設(shè)計保證科學(xué)性及實用性,滿足社會的實際需求。
更要培養(yǎng)工商管理人才的創(chuàng)新性和靈活性,滿足與現(xiàn)代新型經(jīng)濟水平相適應(yīng)的創(chuàng)新要求。
在人才招聘上,要提高入職門檻,需要對現(xiàn)有的人才進行篩選和培訓(xùn),留下可以發(fā)展的一部分人才實施專業(yè)培訓(xùn)。
對于不合格或者是不熱愛這份職業(yè)的人堅決不予任用。
可以面向社會多吸收一些有社會實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新頭腦,了解經(jīng)濟、管理學(xué)等一系列知識的人才。
只有工商管理人才專業(yè)水準(zhǔn)的提高,才會讓工商管理部門更好地為社會經(jīng)濟的發(fā)展做好保證。
2.3 嚴(yán)格依法監(jiān)管經(jīng)營者
在維護市場公平、維持經(jīng)濟秩序中,工商管理的監(jiān)督管理扮演著不可或缺的角色。
這就使工商管理人員在工作時必須嚴(yán)格依法行事,嚴(yán)格執(zhí)行其在市場中的監(jiān)督管理職能。
為了防止地方政府的嚴(yán)重干預(yù),工商管理執(zhí)法人員在工作中就要與當(dāng)?shù)卣⒂押玫暮献麝P(guān)系,做到不會受到當(dāng)?shù)卣淖璧K,以減輕執(zhí)法難度。
要做到無論是監(jiān)督管理哪個領(lǐng)域,都要面面俱到。
對于監(jiān)管的薄弱點進行加強。
不僅要提高執(zhí)法領(lǐng)域的深度,還要采用強制執(zhí)法手段。
面對那些不法經(jīng)營者和不服從監(jiān)督管理的人要堅定態(tài)度,采用強制執(zhí)法手段,不放過任何一個違法人員,依法辦案,杜絕濫用權(quán)利的情況發(fā)生,以保障市場經(jīng)濟有條不紊地運行。
這也需要國家在這方面制定更詳細(xì)的法律法規(guī),尤其是對那些不法經(jīng)營者的處罰規(guī)定,以便工商管理執(zhí)法人員更好地發(fā)揮工商管理監(jiān)管職能,增加執(zhí)法人員在監(jiān)督管理中的熱情。
開展定期和不定期的工商管理執(zhí)法檢查活動,以提高工商管理執(zhí)法者的積極性。
要加強工商管理的執(zhí)法力度,就要做好基本工作。
平時多加強對企事業(yè)單位的普法宣傳,能夠使企、事業(yè)單位明確知曉有關(guān)法律法規(guī),并讓其了解后果的嚴(yán)重性,使企、事業(yè)單位自覺地遵紀(jì)守法。
在這樣的依法監(jiān)督管理情況下,工商管理的監(jiān)管職能將會得到充分的發(fā)揮,市場經(jīng)濟也會保證持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
3.結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,對工商管理的要求也日益提高。
在新時期,工商管理部門一定要充分發(fā)揮自身的職能。
想要從根本上改變工商管理的職能,就需要找出工商管理職能發(fā)揮中的不足之處,并實施解決措施。
積極培養(yǎng)專業(yè)型人才,提高監(jiān)督手段,加大執(zhí)法力度,不斷完善工商管理體制并根據(jù)實際的市場經(jīng)濟形式對工商管理職能進行強化。
只有這樣,工商管理才會充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,才能在正確的目標(biāo)帶動下向著正確的方向,以正確的發(fā)展方式前進。
參考文獻
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工商管理的職能研究及發(fā)展【2】
摘要:本文主要就工商管理的內(nèi)容必要性,對工商管理進行了系統(tǒng)的概述,在此基礎(chǔ)上提出了如何充分發(fā)揮工商管理的職能的幾點建議,希望能夠為工商管理職能的充分發(fā)揮有所幫助。
關(guān)鍵詞:工商管理;概述;建議
一、工商管理的概述
工商管理,主要是根據(jù)管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論,探究如何用現(xiàn)代化的管理方法對企業(yè)進行有效的經(jīng)營管理和經(jīng)營決策,它是管理學(xué)重要的分支之一,有比較強的應(yīng)用性。
現(xiàn)如今,為了適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,工商管理職能部門一定要掌握市場營銷學(xué)、管理運籌學(xué)、人力資源管理學(xué)、微觀和宏觀經(jīng)濟學(xué)、會計和財務(wù)管理學(xué)、質(zhì)量和運營管理、戰(zhàn)略管理、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)性的知識,并且懂得綜合運用這些知識來解決企業(yè)經(jīng)營中的實際問題。
二、工商管理的必要性
隨著不斷深化的經(jīng)濟體制改革及日益復(fù)雜的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),工商管理發(fā)揮極為重要的職能,這不僅表現(xiàn)在政府對市場的監(jiān)督以及行政執(zhí)法中,也表現(xiàn)在社會管理體系的組織及監(jiān)管中。
尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織后,世界經(jīng)濟與國內(nèi)經(jīng)濟交往日益頻繁,充分發(fā)揮工商管理的職能對促進市場的持續(xù)、穩(wěn)定及多元發(fā)展是極為重要的。
隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立及改革開放的深入發(fā)展,工商管理部門的任務(wù)必然加重,就目前來看,現(xiàn)在的工商管理體制難以適應(yīng)新時期工商管理發(fā)展的要求,所以,我們要在新時期實現(xiàn)與時俱進,不斷適應(yīng)新形勢的要求,提高工商管理部門管理的水平都是及其必要的。
三、工商管理職能
(一)職能調(diào)整的整體對策
讓工商行政管理本來的單一由外部對市場運轉(zhuǎn)監(jiān)管掌控的職能要點與分工系統(tǒng),改為一面堅持必有的監(jiān)督壓力一面聯(lián)系中國市場經(jīng)濟進步對市場監(jiān)督所涉及的走向需求從全能改為專職、從監(jiān)督改為服務(wù)、從治標(biāo)改為治本、從單一監(jiān)管改為引領(lǐng)正規(guī)的有機化的職能形式。
(二)整合職能的思想
在顧慮中國社會快速改變中各區(qū)域進步不均衡情況下各區(qū)域進步過程中,所面對的通常狀況和特別問題,聯(lián)系整合職能的想法與各階級管理主要自身的軟硬件需求,再次分配各級監(jiān)管機構(gòu)的職能責(zé)任,把自身總的職能確定和實際的職能任務(wù)分配合理地整合在一起。
(三)整合職能的構(gòu)思
經(jīng)過相應(yīng)的過渡方式把隨形勢改變而實現(xiàn)歷史任命的原本職能職責(zé)減弱。
選擇對應(yīng)方法把要加強但還是分散形態(tài)的同類職能職責(zé)實行整合交給不同的部門統(tǒng)一管理。
構(gòu)建新部門實行帶有進步前景,同時把已具有資源條件但卻沒有全面展現(xiàn)效果的職能職責(zé)。
四、工商管理存在的問題
(一)工商管理的體制還不夠健全
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,工商管理的范圍逐漸加大,工商管理的責(zé)任也越來越大,不僅僅需要管理好市場經(jīng)濟的活動,同時還要對社會主義市場經(jīng)濟進行調(diào)控以及監(jiān)督,就目前我國的工商管理的體制基本還是沿用計劃經(jīng)濟時代的管理體制,也即是以行政區(qū)域劃分進行管理,這造成各個管理部門的各自為政,給工商管理帶來較大的困擾。
(二)工商管理的執(zhí)法力度不夠
全球化時代的來臨使得市場經(jīng)濟的融合加速,這也造成了社會主義市場經(jīng)濟的復(fù)雜,工商管理面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟形式,以及錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,在執(zhí)法方面有些力不從心,難以做到真正強有力的執(zhí)法,從而給社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了隱患。
(三)工商管理的內(nèi)部控制有待完善
工商管理部門是我國行政機關(guān)中較為重要的部門,也是市場經(jīng)濟管理體系和社會管理體系的直接管理部門,由于涉及的事物眾多,使得內(nèi)部控制出現(xiàn)了問題,主要表現(xiàn)在內(nèi)部資源的利用效率低,部門內(nèi)部的監(jiān)督體系不夠健全,出現(xiàn)知法犯法的情況,給市場經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來不良影響。
五、如何充分發(fā)揮工商管理的職能
(一)積極轉(zhuǎn)變觀念
思想觀念對于具體行為有指導(dǎo)作用,具體工作中工商管理工作相關(guān)工作人員的思想觀念是完成好相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)。
工商管理工作必須樹立科學(xué)正確的觀念,很多舊有工作思想和觀念都要不斷的革新,一切工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點都要結(jié)合現(xiàn)代的實際情況,充分考慮經(jīng)濟全球化背景下工商管理工作的新變化,徹底擺脫傳統(tǒng)觀念中不利于工作的思想,摸索適宜的工作方法,促進工商管理工作的開展。
(二)發(fā)揮監(jiān)督與管理職能
強化市場準(zhǔn)入資格的審核。
市場主體是否具有合格的資質(zhì),是否符合準(zhǔn)入條件,關(guān)乎市場環(huán)境的穩(wěn)定和安全,關(guān)系到多方利益。
對于規(guī)范市場,穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,促進健康市場環(huán)境的形成具有極其重要的積極意義。
加強協(xié)作,加大管理力度,規(guī)范市場秩序,鼓勵市場主體合法經(jīng)營,打擊違法行為是工商管理工作的重點。
(三)調(diào)整內(nèi)部職能機構(gòu),明確職能關(guān)系
工商管理職能部門管理分散,職能交叉,分頭執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了監(jiān)管的執(zhí)法力度。
所以,工商管理部門要依據(jù)履行市場監(jiān)管職能的要求,對所有工商管理職能進行明確的劃分:劃分行政監(jiān)督和處罰、劃分行政許可和審批、劃分行政督察,只有這樣才能有效地整合工商管理內(nèi)部的職能,防止出現(xiàn)重疊執(zhí)法的不良局面,以加強工商管理的執(zhí)法力度。
(四)建立信譽管理機制
在現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟中,有著其自主的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,如果沒有完善的法律管理制度,很難建立一個良好的信譽環(huán)境。
只有建立良好的信譽管理機制才能使社會整體的經(jīng)濟環(huán)境有著一個良好的狀態(tài)。
所以在市場經(jīng)濟中應(yīng)該合理的對社會經(jīng)濟進行劃分,從而維護市場經(jīng)濟的秩序。
(五)正確的管理意識
在對于企業(yè)的改革上,要有著緊跟社會步伐的新思想和意識。
在對于市場和自身管理上有著一個科學(xué),高效的管理辦法。
在目前的企業(yè)改革中,雖然取得了很大的成效,但是在實際上效果并不突出,對于一些企業(yè)之中存在的問題也沒有有效的進行解決。
所以需要我們改變傳統(tǒng)的管理意識,緊跟經(jīng)濟發(fā)展步伐,改善社會的整體經(jīng)濟水平。
綜上所述,我國的工商管理部門作為我國的社會主義市場經(jīng)濟中,維護市場經(jīng)濟秩序引導(dǎo)市場經(jīng)濟健康的發(fā)展的職能部門,在全球化時代來臨的新時期,工商管理部門應(yīng)該立足實際,從實際出發(fā),的充分地發(fā)揮工商管理自身的職能,在自身建設(shè)的同時,應(yīng)該努力的去提高工商管理的執(zhí)法效率,以及研究探索工商管理中的各個職能,為我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提高保障。
參考文獻:
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