佳木斯市公物處理實行公開拍賣的規(guī)定
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第一條 為規(guī)范公物處理行為,加強(qiáng)廉政建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失,杜絕公物處理中的腐敗現(xiàn)象,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于公物處理實行公開拍賣的通知》(國辦發(fā)[1992]48號),以及省政府辦公廳黑政辦發(fā)[1993]37號文件精神,結(jié)合我市實際情況制定本規(guī)定。
第二條 佳木斯市公物處理拍賣業(yè)務(wù)由市政府指定的拍賣定點單位承辦。
第三條 實行公開拍賣處理的公物必須是國家法律、法規(guī)允許流通的商品,具體是指:
(一)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒物品、依法追回的贓物;
(二)機(jī)場、碼頭、車站、郵政等單位的無主貨物;
(三)稅務(wù)、金融單位收回的抵稅、抵貸物品和各收費(fèi)單位收回的抵費(fèi)物品(包括車輛、房產(chǎn)、土地);
(四)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)(國有企業(yè)破產(chǎn))按有關(guān)規(guī)定需要處理的資產(chǎn)物品及需要變賣的其他公物(包括無形資產(chǎn))。
第四條 以下公物處理,在行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定審批后,也應(yīng)實行公開拍賣。
(一)政府批準(zhǔn)的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和處理整體產(chǎn)權(quán)或股權(quán)(部分國有產(chǎn)權(quán));
(二)土地“五荒”(荒山、荒地、荒坡、荒草、荒水)的使用權(quán)。
第五條 罰沒物品中的違禁品和假冒商品,對人體有害的物品按國家規(guī)定交由專管部門處理,不得使其流入市場。
第六條 各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及國家經(jīng)濟(jì)管理部門罰沒的物品、依法追回應(yīng)上交國庫的贓物及各收費(fèi)部門收回的以物抵費(fèi)物品等(包括車輛、房產(chǎn)、土地),按國家和省政府規(guī)定,一律上交同級財政部門,由財政部門委托拍賣。
第七條 委托人委托拍賣物品或財產(chǎn)權(quán),須對拍賣品進(jìn)行資產(chǎn)評估、價格評估、土地評估的,應(yīng)到國有資產(chǎn)管理部門辦理評估立項手續(xù),評估結(jié)果須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn),同時應(yīng)與拍賣人簽訂書面委托合同,使用工商行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的委托合同文本。拍賣人應(yīng)將委托拍賣合同報送工商行政管理部門簽證,并在拍賣前發(fā)布拍賣公告,方可進(jìn)行拍賣。 凡經(jīng)公開拍賣的房屋必須手續(xù)齊全,方可到產(chǎn)權(quán)部門辦理登記手續(xù)。
第八條 對依法追回不屬于上繳國庫并且價格不明或價格難以確定的`物品(國有資產(chǎn)、土地除外),依據(jù)國計辦[1997]808號文件和國計價費(fèi)[1996]2654號文件由辦案單位委托所在地價格部門設(shè)立的價格事務(wù)所進(jìn)行價格評估后,方可拍賣。
第九條 企事業(yè)單位國有資產(chǎn)(土地資產(chǎn)、房產(chǎn))拍賣前,必須委托具有評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第十條 凡公開拍賣的已落戶的機(jī)動車輛,必須手續(xù)齊全有效(執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押車輛應(yīng)持必要的有關(guān)手續(xù))。未經(jīng)拍賣落戶的車輛必須具有有效的發(fā)票和合格證。進(jìn)口汽車及國家規(guī)定的合資車輛(一車一證車),必須到省公安廳車輛管理所認(rèn)證后進(jìn)行拍賣。
第十一條 拍賣成交后,拍賣人與買受人須將確認(rèn)書報送工商行政管理部門備案,經(jīng)有關(guān)單位和部門審查后,買受單位或個人持有關(guān)法律文書及相關(guān)手續(xù)辦理房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)交易審批手續(xù)及車輛轉(zhuǎn)籍落戶補(bǔ)發(fā)牌照等手續(xù)。并由買受單位或個人按成交價依法繳納各種稅費(fèi)。
第十二條 公物拍賣所得,扣除相應(yīng)的拍賣費(fèi)用后,屬抵稅收回的應(yīng)繳納稅款,屬銀行抵貸收回應(yīng)償還貸款,屬應(yīng)繳財政國庫和財政專戶的,分別繳入同級財政國庫或?qū),并由委托人、拍賣人辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不得以任何方式對公物自行處理。擅自變賣處理的,除追究有關(guān)人員的責(zé)任外,由財政部門收回變賣處理公物的全部款額,并按國務(wù)院關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對在擅自變賣和處理中損公肥私的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以查處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,自發(fā)布之日起施行。
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