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環(huán)境會計若干問題研究
下面小編就為大家呈上環(huán)境會計若干問題研究，歡迎大家各位會計畢業(yè)的同學參考閱讀!
摘要：近年來，經濟快速發(fā)展帶來了環(huán)境污染的負面影響，使得環(huán)境問題已經成為世界發(fā)展的重要課題，可持續(xù)發(fā)展、綠色經濟已引起社會上各國的廣泛關注。本文首先闡述了我國建立環(huán)境會計的必要性，然后重點來分析我國環(huán)境會計的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，最后提出了加強我國環(huán)境會計建設的建議。
關鍵詞：環(huán)境問題;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境會計
在我國，改革30多年期間，在經濟快速發(fā)展的同時，環(huán)境的問題也日益突出，環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益成為制約中國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的絆腳石，已將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為中國社會經濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針。建立和實施環(huán)境會計，則是可持續(xù)發(fā)展整體戰(zhàn)略的重要組成部分。在可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略條件下，企業(yè)在進行日常經濟活動時，必須正確、及時、合理地對企業(yè)環(huán)境資源進行核算，環(huán)境會計便應運而生了。
一、我國建立環(huán)境會計在的必要性
環(huán)境保護不僅僅是一個經濟問題，還是一個非常重要的社會問題�，F(xiàn)如今中國已經成為世界上最大的制造業(yè)國家，環(huán)境污染是不可避免的，污染當然要治理，環(huán)境也要保護，經濟也要發(fā)展，使得它們之間有了相互的矛盾。經濟發(fā)展與環(huán)境惡化就像一個雙面鏡，一面顯現(xiàn)出現(xiàn)代社會經濟繁榮景象，另一面卻可能反映出了人類文明的丑態(tài)。這時就要必須要合理運用環(huán)境會計這一個有力工具，進行企業(yè)、國家和社會的與環(huán)境有關的經濟監(jiān)督，以保證國家、人民、企業(yè)之間的各自利益。
1.全方面衡量國民生產總值需要
隨著全球經濟的高速發(fā)展，使得資源、能源日趨短缺，環(huán)境日益惡化，給人類生存帶來很大的挑戰(zhàn)。目前，世界各國和企業(yè)用于治理環(huán)境污染的費用是十分的驚人，據統(tǒng)計，西方國家每年用于治理環(huán)境污染的費用約占國民生產總值的3%至8%，而我國用于治理環(huán)境污染的費用約占國民生產總值的1.5%至4%，這部分花費應該記入相應的成本費用中的，它將直接影響國家、企業(yè)的收入和稅后利潤。使得一些經濟學家和職能機構漸漸意識到使用傳統(tǒng)的國民生產總值核算方式計算出來的結果，來衡量一個國家或地區(qū)經濟與社會的發(fā)展程度，已經存在著明顯的缺陷和不全面。綠色GDP已成為衡量地方經濟可持續(xù)發(fā)展的一個衡量指標。
2.我國會計改革和發(fā)展的需要
在市場經濟條件下，現(xiàn)代會計核算不僅要考慮企業(yè)的自身利益，而且要兼顧社會效益，環(huán)境會計正好可以反映社會效益，它不僅能反映與企業(yè)有關的直接會計信息，而且對企業(yè)有關的資源環(huán)境進行全面的反映和控制。它所提供的信息不僅僅具有經濟性，而且還具有社會性;一方面可以為企業(yè)自身利益服務，另一方面還可以為社會大眾提供服務。
3.企業(yè)發(fā)展壯大的需要
隨著我國經濟的不斷發(fā)展，人們環(huán)保意識在逐步增強，對企業(yè)生產過程及最終產品提出了更高的要求，提倡綠色環(huán)保產品。追求環(huán)境、經濟、社會三大效益的統(tǒng)一，是現(xiàn)代企業(yè)存在和發(fā)展基礎。建立環(huán)�；�、現(xiàn)代化、可持續(xù)化、技術化相統(tǒng)一的新型企業(yè)，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的最終目標，環(huán)境會計可以清楚明了地表現(xiàn)出企業(yè)的資源利用率和環(huán)境治理所付出的費用，從而引導企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路，從企業(yè)長遠發(fā)展看，只有加大環(huán)保投入，重視環(huán)境會計，降低能源消耗，細化環(huán)保投入和產出的計量，計量取得的環(huán)境資源，才能始終保持企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。
4.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
經濟和社會的發(fā)展是建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上的，而環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件之一�？沙掷m(xù)發(fā)展要求考慮環(huán)境問題，將整個社會生產、消費和生態(tài)循環(huán)納入會計核算之中，以經濟活動是否給社會、環(huán)境帶來經濟影響，防止透支未來，濫用社會各類有限的資源。環(huán)境會計目標在于要求企業(yè)在對經濟業(yè)務活動進行會計核算時，一定要考慮到與這些經濟業(yè)務活動有關的環(huán)境因素，以便從會計角度來監(jiān)督企業(yè)提高資源利用率，合理利用有限的資源，以便在實現(xiàn)經濟增長的同時達到環(huán)境保護的目的。
5.正確核算企業(yè)生產成本的需要
產品在生產過程中的各種耗費構成了產品的生產成本，現(xiàn)行的成本計算一般包含產品的直接材料成本、人工費用和一些必要的費用，而忽略了產品生產過程中對各類資源的耗用及對環(huán)境的破壞，結果導致資源的不斷枯竭及生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)，而企業(yè)所造成的環(huán)境成本是企業(yè)沒有注意到的，其花費是驚人的巨大，一些行業(yè)的環(huán)境成本比其生產總值還要大。使得現(xiàn)在必須不斷完善現(xiàn)有的企業(yè)成本體系。
二、我國環(huán)境會計建設存在的主要問題
在中國，環(huán)境會計是一個新的研究領域，環(huán)境會計的研究不僅具有極其重要的理論意義與現(xiàn)實意義，而且環(huán)境會計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國外在研究環(huán)境會計方面已經建立比較完善的環(huán)境會計準則與制度，我國在環(huán)境會計研究領域基本上還處于起步階段，尚未形成完整的理論體系與完備的實務模式。
1.環(huán)境會計理論研究處于起步階段，還沒有形成科學的理論體系
我國現(xiàn)行的各類會計和實務的法規(guī)主要是由國家財政部和證監(jiān)會制定的，包括會計法、會計準則、財務通則、財務制度以及行業(yè)會計制度等�？傮w看來，這些法規(guī)、制度和相應的會計與實務對于環(huán)境問題基本上沒有涉及。
在環(huán)境會計理論方面，我國會計理論界對于環(huán)境會計問題還沒有引起足夠的重視，缺乏系統(tǒng)、全面的研究，特別是真正具有可操作性的研究。從會計實務方面看，我國企業(yè)還沒有建立完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng)，尤其在企業(yè)環(huán)境報告信息披露上，缺乏可比性和可靠性。
從我國現(xiàn)有的環(huán)境會計研究成果來看，大多數只注重環(huán)境會計理論某一方面的研究，而將環(huán)境會計理論作為一個系統(tǒng)、一個整體來研究的成果較少。大多數學者在對環(huán)境會計進行研究時，只是表面的一些問題進行分析和探討，不能對某一方面深入研究或系統(tǒng)分析，因此，很難有一套比較完整的理論出現(xiàn)。在研究上，片面性的研究文章較多，實踐操作性的文章和理論不多。
2.未形成專門的環(huán)境會計準則等相關規(guī)定
目前我國環(huán)境會計的研究還處于初級階段，還沒有專門的環(huán)境會計準則及相關規(guī)定，環(huán)境會計操作不規(guī)范，指標不統(tǒng)一，在企業(yè)會計制度及信息披露的相關法規(guī)中也很少涉及環(huán)境問題。有的企業(yè)根本不知道環(huán)境會計是什么，更談不上有關環(huán)境會計信息的披露了。
在會計實務中，還沒有系統(tǒng)的形成環(huán)境會計和信息披露的制度化和規(guī)范化。由于缺乏強制性的準則規(guī)范，企業(yè)各方利益關系者對企業(yè)披露環(huán)境信息的要求還不是很強烈，企業(yè)在環(huán)境信息披露上很不規(guī)范，可有可無的現(xiàn)狀。多數企業(yè)在環(huán)境會計的確認、計量、核算等方面很混亂，對公布環(huán)境資料態(tài)度不積極，公布的環(huán)境資料不全面且缺乏可比性。
在環(huán)境會計中，環(huán)境成本的確認和核算是難點，合理利用環(huán)境成本計算的方式是環(huán)境會計研究與推廣應用環(huán)境會計的關鍵點。我國目前尚無環(huán)境成本核算的會計制度和會計準則，企業(yè)內部也尚未建立與環(huán)境成本核算相配套的會計核算體系，大部分企業(yè)只是將排污費、各種收取社會規(guī)定的費用作為管理費用，用一般會計的核算方法來計算，這是不符合現(xiàn)代會計核算制度的，就目前也只能如此而已。
例如：環(huán)境會計的目標、對象、信息披露等內容和技術方法應當如何運用于環(huán)境會計實踐操作性則缺乏具體的研究和統(tǒng)一標準。盡管我國大部分企業(yè)已經漸漸意識到了環(huán)境會計的重要性，也有披露環(huán)境信息的要求，但感到遺憾的是，環(huán)境會計研究還停留在會計系統(tǒng)的表面，還未真正形成具備可操作性的會計準則和制度，還不能滿足實務工作的客觀要求。
3.環(huán)境會計在核算方面存在的問題
企業(yè)作為生產主體的重要組成部分，是會計核算的主體。就現(xiàn)階段會計核算的情況而言，我國企業(yè)在具體操作上仍存在較多問題。
(1)企業(yè)設立相關環(huán)境會計科目少，并且對環(huán)境負債和成本的估值不準
企業(yè)對已經發(fā)生的環(huán)境支出和環(huán)境收入，會計信息反映明顯不足。就以突發(fā)性環(huán)保支出為例，其實際發(fā)生率約為62%，但企業(yè)實際賬率僅為13%。企業(yè)對構成環(huán)境負債和成本的或有事項存在僥幸心理，對環(huán)境成本核算確認和計量不明確，或多或少。因此對環(huán)境負債和成本的估值不準，會大大增加企業(yè)的財務風險和意外風險，同時成本的或高或低將影響企業(yè)的利潤和國家的稅收，不能分清企業(yè)的社會責任和承擔相應地費用。
(2)環(huán)境會計核算披露上不夠規(guī)范
造成環(huán)境信息披露缺乏可比性和規(guī)范性，這點與相關環(huán)境會計法規(guī)的不明確有很大聯(lián)系。環(huán)境會計應披露的信息有：環(huán)境負債、環(huán)境成本、與環(huán)境資產等相關的會計政策。而目前我國在環(huán)境因素的確認和計量等方面會計法規(guī)還沒有完全合理的定論，尚處于探索階段。
4.環(huán)境會計缺乏整體意識
就目前我國會計界對環(huán)境會計的研究大多局限于微觀層面，將環(huán)境會計只局限于企業(yè)環(huán)境會計，而忽略了宏觀層面的環(huán)境會計，將宏觀環(huán)境會計看作是經濟學家和國家會計管理機構的事情，對宏觀環(huán)境會計研究略顯不足。企業(yè)對環(huán)境問題的認識也不夠全面，沒有認識到環(huán)境是一項公用東西，對環(huán)境的有效合理的控制是需要從宏觀與微觀兩方面來制定一個整體的核算體系。目前的我國的環(huán)境會計核算管理只是片面的強調某一個方面，缺乏從宏觀環(huán)境會計核算與微觀環(huán)境會計核算的有效銜接，實質上缺少統(tǒng)一地整體標準核算。
5.全體社會重視程序不夠
與國外相比我國對環(huán)境的關注程度是有很大差距，如我們鄰國日本就有很多節(jié)能方法：公共廁所分部分沖和全部沖，水箱是用節(jié)水節(jié)能的，居民日常生活垃圾采取分類回收利用，塑料用品都可回收利用，人人都有環(huán)保觀念，國家制定的環(huán)保法規(guī)人人自覺執(zhí)行。差距的形成主要原因就是我國人民的環(huán)境意識沒有真正的形成，思想上沒有重視，尤其是企業(yè)在環(huán)境致力上更是缺乏責任感和整體發(fā)展觀。
6.環(huán)境會計專業(yè)人員儲備缺少
人是任何社會活動和企業(yè)經營活動的執(zhí)行者，人的因素是重要的組成部分。在中國環(huán)境會計的出現(xiàn)和實施不是很長時間，環(huán)境會計的研究目前主要是專業(yè)經濟學者在進行探討，由于缺乏相應的環(huán)境會計理論指導和社會沒有開設環(huán)境會計有關方面的培訓，直接導致環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏，將來這可能會影響我國環(huán)境會計實施的一道障礙。
我們可以從環(huán)境會計的性質來看，可知環(huán)境會計是一門涉及多學科交叉的應用性學科，這在客觀上要求環(huán)境會計的執(zhí)行者不但要具有廣博的本專業(yè)知識，而且還要掌握多學科知識技能。而從我國目前財會人員的整體素質來看，明顯達不到要求。
三、加強我國環(huán)境會計建設的對策
要改變我國環(huán)境會計的目前現(xiàn)狀，不斷完善環(huán)境會計體系，需要從理論方面和實務方面予以推動，同時還要有一套措施來予以保證。
1.加強、加快環(huán)境會計理論和方法的研究
從現(xiàn)如今中國企業(yè)對環(huán)境會計的處理上可以看出，環(huán)境會計的實務操作上存在問題，具體表現(xiàn)出來的是環(huán)境會計理論和核算方法的不完整和不合理。大家都知道，環(huán)境會計實務的推廣應以完善理論為前提條件。由于環(huán)境會計所依賴的理論和方法體系具有多元化和難確定性，尤其是在環(huán)境成本計量這一個環(huán)節(jié)上沒有實質性突破，一直用著現(xiàn)代會計通用的核算方法來進行，使得當前環(huán)境會計缺乏與實務相結合的理論基礎。因此，盡快加強環(huán)境會計理論和方法的研究，需借助于適當的理論指導，才有可能突破實務操作方面的各類障礙。在這方面政府或相關部門如果能時時地引導會計理論界在環(huán)境會計方面做些研究，成立環(huán)境會計理論專題組來提高我國現(xiàn)有的環(huán)境會計理論水平，促使環(huán)境會計理論與實務更好結合。
在實際會計工作中，一定要促進環(huán)境會計理論和實務同步進行。我們決不能等到環(huán)境會計理論完全的成熟起來再來開始利用環(huán)境會計，應該一邊工作、一邊探索研究、一邊不斷的總結成果來完善現(xiàn)有的會計體系，成熟的環(huán)境會計理論體系需要相當長的時間才能形成，只有彼此同步，才能在實踐中得到不斷的發(fā)展和完善。
同時需要對原有的企業(yè)會計核算的原則、組織結構、賬戶設置、信息披露方式等都要進行必要的修改和充實完善增設與環(huán)境會計有關地會計科目、會計報表等企業(yè)環(huán)境信息。具體核算可以由現(xiàn)有的會計人員和財務機構共同承擔，在實施環(huán)境會計時不必要設立專門的會計機構，在信息披露中必要時可以用一些文字來說明企業(yè)對環(huán)境所做的貢獻和造成的損失。
基于我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)實狀況，應當將環(huán)境會計信息盡可能與現(xiàn)行的會計體系相匹配，不改變現(xiàn)行的會計報告體系，在財務報告附注中增加單獨一項，即企業(yè)環(huán)境會計信息。同時，要考慮到環(huán)境會計的特殊性和重要性原則，這一項可以以獨立形式披露。
2.健全現(xiàn)有的會計法規(guī)、會計準則和會計制度
首先要以法律、法規(guī)來確定環(huán)境會計的地位和作用，使環(huán)境會計實行起來有法可依、有理可查，統(tǒng)一標準，增強實務的可操作性，避免各行其是，各自為事，其具體做法是：先要修改現(xiàn)有的《會計法》�！稌嫹ā肥菚嫻ぷ髯罡邔哟蔚囊�(guī)范，再將環(huán)境會計列入《會計法》中，形成一個完善的整體會計體系，以法律形式來確定環(huán)境會計的地位作用，作為環(huán)境會計理論實踐最有力的手段和保障;再完善會計準則。會計準則是對會計核算工作具有約束力的規(guī)范，將所有涉及環(huán)境的內容一一列入，成為必須披露的內容和核算對象，有效地防止有關部門和單位的短期經營行為和投機行為時時發(fā)生，要用強制和自愿相結合的方法來規(guī)定企業(yè)環(huán)境信息披露的內容，使其更加的規(guī)范和準確;最后建立環(huán)境會計制度，環(huán)境會計制度是對有關環(huán)境原則和相關規(guī)定來進行設計和執(zhí)行的標準，使環(huán)境會計具有可操作性，便于廣大會計人員掌握和運用。
3.加強環(huán)境會計監(jiān)督和獎懲
首先必須強化環(huán)境審計制度，原因在于環(huán)境審計是對環(huán)境會計的監(jiān)督的重要保證，加強環(huán)境審計有助于環(huán)境會計的不斷完善。環(huán)境審計是環(huán)境監(jiān)督的有效工具，是對與環(huán)境有關的組織、管理等進行系統(tǒng)的、客觀的估價，并有效地對環(huán)境進行管理和控制，還有助于對企業(yè)有關環(huán)境規(guī)范方面的政策制定提供必要手段，來達到環(huán)境保護的目標。在我國通常把環(huán)境審計看作為國家審計機關開展的一種專項審計工作來抓，環(huán)境審計的有效有序地開展，可以在實踐操作上處理好發(fā)展與環(huán)境的關系、局部利益與整體利益的關系、目前利益與長遠利益的關系，杜絕企業(yè)短期投資行為的出現(xiàn)。使我國社會經濟發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。
一方面加大環(huán)保宣傳教育，另一方面還要加大環(huán)保執(zhí)法力度，執(zhí)法機構必須做到獎懲分明，對于一些重污染的企業(yè)要時時宣傳教育和時時跟蹤調查，無視環(huán)境大勢生產的企業(yè)要從嚴從重的懲罰和法律責任，狠抓污染源頭。要重重獎勵和全國通報表揚研究環(huán)境會計、治理污染有功的人員�，F(xiàn)實中企業(yè)往往從自身的利益考慮，不能全面、真實的反映實際情況，因此，必須合理建立綜合配套措施，社會上的各行政管理部門要與環(huán)境會計、審計工作密切配合，在事前控制和事后控制方面發(fā)揮作用。
當前，我國的環(huán)境會計完整的理論體系還未建立起來，環(huán)境會計實踐中還沒有一套切實可行的標準體系。但是隨著人類社會和文明的不斷發(fā)展，人類和環(huán)境的關系越來越密切，環(huán)境會計存在的空間會越來越大，環(huán)境會計一定會有很多的發(fā)展前途，環(huán)境成本制度的建立和實施將會取得豐碩的成果。
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