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關(guān)于高校的新會計制度論文
隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計制度也在一定程度上得到了改革與完善。下面小編整理了，希望對你們有用!
關(guān)于高校的新會計制度論文
高校會計制度及企業(yè)會計制度對比
隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計制度也在一定程度上得到了改革與完善。
在當代的社會中，會計制度越來越往精細化與規(guī)范化的方向發(fā)展，但在相關(guān)的研究中，我們不難看出，大多數(shù)研究的重點都放在了企業(yè)會計方面，對高校會計的研究少之又少，這對于高校會計的發(fā)展是很不利的。
因此，通過對二者的對比，來加強對高校會計制度的研究。
一、會計科目上的差異
在高校會計制度與企業(yè)會計制度在會計科目上存在著差異。
會計科目的含義是：按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容和經(jīng)濟管理的要求，對會計要素的具體內(nèi)容進行分類核算的科目。
在科目的設(shè)置中，企業(yè)會計制度的一級科目在最新的文獻資料中是有100多個，而高校會計中的一級會計科目只有38個。
從科目量的懸殊程度可以看出二者在科目設(shè)置上的巨大差異。
企業(yè)會計在科目的設(shè)置上更加的精細化，雖然在2009年公布的《高校會計制度》(征求意見稿)中，把高校會計的一級科目增加到了56個，但還是沒有企業(yè)會計制度的科目數(shù)量多，相對應(yīng)的高校會計的精細化程度也沒有企業(yè)會計制度高。
在二者會計科目的比較中我們可以從以下幾個方面進行細致的分析：
(一)同屬會計體系企業(yè)的會計科目與高校的會計科目同屬于會計體系，因此，在科目的設(shè)置中肯定會有相同點，在研究中就發(fā)現(xiàn)二者有7個會計科目是相同的，并且在核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)中，二者也基本相同。
(二)核算內(nèi)容的相似性會計科目的設(shè)置是對會計要素的細致劃分，所以高校會計制度與企業(yè)會計制度在科目設(shè)置中的差異其實是由會計要素導致的，雖然在會計科目與會計要素的設(shè)置上有所不同，但是二者在核算的內(nèi)容上還是比較相似的，都是資產(chǎn)減去負債的差額。
(三)企業(yè)會計制度科目更詳細企業(yè)會計制度比高校會計制度在科目的設(shè)置上更加的詳細，所以在一定的情況下，企業(yè)會計制度在財務(wù)方面的工作也會比高校更加的細致。
舉個簡單的例子：高校在向銀行進行借款時只借記“借入款項”科目，而企業(yè)在向銀行借款時要對借款期限的長短進行區(qū)分，分別記錄為“長期借款”或者是“短期借款”。
從這一點上來看，企業(yè)的會計制度更能反映負債的真實情況。
二、會計核算基礎(chǔ)上的差異
會計基礎(chǔ)是一種計量標準，是從事會計工作的人必須要掌握的一門知識，它在有效的會計核算制度下才具有實際的意義。
在不同的單位中采用的會計基礎(chǔ)標準也是不同的，這種不同在很大程度上會影響單位的業(yè)績。
在2006版的《企業(yè)會計準則—基本準則》中，第九條明確的規(guī)定了：“企業(yè)應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)進行會計確認、計量和報告”。
而在《高等學校會計制度(試行)》中第五條規(guī)定：“高等學校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責發(fā)生制”。
從相關(guān)制度的制定細則中能夠發(fā)現(xiàn)，二者在會計核算中采取的是完全不同的方式。
高校在核算方式上采用的是收付實現(xiàn)制，收付實現(xiàn)制指的是以實際收到的款項或者是支付的款項作為本期收入或者是本期費用的確認標準，也就是說，在會計核算中，凡是在本期內(nèi)實際收到的收入與支付的費用，不管其是否應(yīng)歸屬于本期，都應(yīng)該作為本期的收入和費用進行相關(guān)的處理，而相對應(yīng)的在本期沒有收到的收入和沒進行支付的費用，即使歸屬于本期也不應(yīng)該作為本期的收入和費用。
這種核算的制度在處理的手續(xù)程序上相對簡便，但是在一定程度上不能準確的計算出主體的當期損益。
企業(yè)在核算的方式上采取的是權(quán)責發(fā)生制，這種制度實質(zhì)上是與上述的收付實現(xiàn)制相反的，即以本期單位作為收入與支出的確認準則。
細致的來說：在企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營費用中，在本期內(nèi)的，不論是企業(yè)的收入還是支出，都要算在本期內(nèi)，但企業(yè)的經(jīng)營費用不屬于本期內(nèi)的，即使是已收的款項或是支出的費用都不能算在本期內(nèi)。
企業(yè)在這種核算方式下一定要注意在期末的時候?qū)~簿進行仔細的調(diào)整，這樣能夠讓企業(yè)明確的了解自身的盈利與虧損的情況，針對反饋進行企業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定。
這兩種不同的會計核算方式在實際的運用中各有各的優(yōu)點，當然也存在著弊端。
高校采取的收付實現(xiàn)制是一種很明智的選擇，因為高校的資金是由國家進行撥款的，所以在資金的使用上是受到一定限制的，因此高校在資金的使用上要進行細致的規(guī)劃和合理的預算，這種核算的方式能夠在一定程度上滿足高校在財務(wù)管理方面的需要，還能夠更好的控制預算。
而企業(yè)的權(quán)責發(fā)生制能夠明確企業(yè)在本期內(nèi)的經(jīng)營狀況，對企業(yè)后期的決策起到導向的作用，也正是因為這種優(yōu)點，大部分的企業(yè)都選用權(quán)責發(fā)生制作為核算的方式。
三、會計要素上的差異
會計要素是針對財務(wù)會計對象進行的基本分類，是會計制度中的重要組成部分。
在不同的主體中，會計要素也是不同的。
企業(yè)中的會計要素包括：收入、資產(chǎn)、費用、收入者權(quán)益、利潤和負債，高校會計要素則包括：收入、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、支出和負債。
在會計要素上二者存在著不同，高校會計要素中沒有“所有者權(quán)益”，相應(yīng)的是用“凈資產(chǎn)”來代替了。
這是由于高校的資金是由國家進行撥款的，國家不可能像企業(yè)中的出資人一樣對高等學校的剩余行駛索取權(quán)，所以在高等學校的會計要素中將“凈資產(chǎn)”列入其中，而企業(yè)相對應(yīng)的要素則是“所有者權(quán)益”。
在會計要素的制定上，由于二者的所屬性質(zhì)不同，所以在相關(guān)的會計要素上也會有所差別。
企業(yè)重視的是自身的經(jīng)營所取得的利潤，而學校是為了培養(yǎng)人才，重視的是社會利益，能夠為國家的發(fā)展做貢獻，所以在企業(yè)的會計要素中有利潤這一項，而高校不包含這一項。
四、啟示與借鑒企業(yè)會計制度與高校會計制度雖然存在著很大的差異，但企業(yè)會計制度還是對高校會計制度的發(fā)展有著深刻的借鑒意義。
企業(yè)會計制度最值得借鑒的就是引入資產(chǎn)折舊。
在現(xiàn)在高校會計制度的規(guī)定中，固定資產(chǎn)是按照賬面的原值進行核算的，不計提折舊，這樣的核算方式?jīng)]有體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的核心價值，并且在無形中也增大了高等學校固定資產(chǎn)的金額。
如果在高校會計制度引入折舊，就能夠使高校的經(jīng)營成本趨于真實，培養(yǎng)人才的成本數(shù)據(jù)也會更加的準確。
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，高校的資金來源也越來越多元化，而不是單純的依靠國家撥款，所以在高校的會計制度中還可以借鑒企業(yè)會計制度中的權(quán)責發(fā)生制，這樣高校就能夠在“培養(yǎng)一個學生需要的成本”問題上進行準確的計算，讓社會能夠更加了解高校的經(jīng)營效益。
結(jié)語：
綜上所述，企業(yè)會計制度與高校會計制度之間存在著相同點，但更多的還是不同。
高校會計制度還是有明顯的不足，在發(fā)展中可以借鑒企業(yè)會計制度中好的部分，但會計制度本身就很復雜，并且在不同的單位中又有著不同的特點，
所以，在高校會計制度的發(fā)展中要以自身的特點進行會計制度的制定，在制定會計制度時要從實際出發(fā)，并且要從企業(yè)會計制度的發(fā)展中取其精華，為我所用，任何制度的制定都有優(yōu)點和缺點，要結(jié)合自身的發(fā)展狀況進行適當?shù)慕梃b。
高校推行責任會計制度分析
責任會計是基于績效管理的視角而建立的會計體系，核算主體是企業(yè)內(nèi)部一定的責任單位，核算基礎(chǔ)是責、權(quán)、利相統(tǒng)一的經(jīng)濟責任制，把會計學的基本原理和科學方法運用其中，
對企業(yè)內(nèi)部各部門生產(chǎn)經(jīng)營過程中的價值運動進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的反映和控制，通過確定各責任單位責任目標，制定和落實責任預算，評價和考核各責任單位責任業(yè)績，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益的微觀會計管理活動。
xxx年左右責任會計被運用于營利性組織，隨著時間的推移，責任會計逐步擴展到其他領(lǐng)域，20世紀70年代左右，國外高校開始推行責任會計，我國高校對責任會計的實務(wù)研究最近十年才發(fā)展起來，也將隨著高校改革的深化而不斷完善。
一、推行責任會計對高校發(fā)展的現(xiàn)實意義
(1)教育市場競爭日趨激烈，要求高校內(nèi)部控制制度不斷完善改進。
隨著高校間競爭的日益激烈，以及高校謀求發(fā)展的內(nèi)在要求與資源相對供應(yīng)不足的矛盾，促使高校重視教育成本核算。
高校只有加強教育成本核算，通過對有關(guān)成本指標進行分析，針對不同情況采取相應(yīng)的措施，合理配置教育資源，使教育資源得到充分有效使用，加強教育經(jīng)費管理，
從而提高其辦學效益，才能在市場競爭中立于不敗之地，競爭激烈的高教市場迫切要求高校建立起一套高效的內(nèi)部激勵和約束機制，也即內(nèi)部經(jīng)濟責任制，徹底改變管理低效、權(quán)責意識缺乏、人浮于事等不良現(xiàn)象，充分調(diào)動教職員工的積極性，只有這樣，高校才能提高綜合競爭實力，提高教育質(zhì)量和辦學效益。
責任會計制度正是這樣一種制度，它將會計數(shù)據(jù)同經(jīng)濟責任有機結(jié)合，能充分發(fā)揮人的能動性、積極性，要求高校為實現(xiàn)總體目標，將職責分解為不同層次的子目標，最終落實到各科室及個人，強化全員責任意識，制定嚴格的考核標準，正確評估教職員工工作業(yè)績，將其獲得的經(jīng)濟利益、承擔的經(jīng)濟責任與業(yè)績考核掛鉤，促進其不斷提高辦事效率。
(2)高校加強內(nèi)部管理、提高資金使用效益及辦學效益的需要。
長期以來，高校的非盈利性特點導致高校在財務(wù)管理過程中，只注重收支核算，從不提及經(jīng)濟效益，成本效益意識淡薄，浪費與不合理開支現(xiàn)象時有發(fā)生。
責任會計制度是一種將龐大的組織機構(gòu)分而治之的內(nèi)部控制制度，以高校內(nèi)部各部門所負的責任作為考核對象，按照責任中心編制預算，通過學校財務(wù)部門系統(tǒng)記錄其預算執(zhí)行情況，
對實際完成情況與責任預算進行差異分析并要求各責任中心定期報送業(yè)績報告，評價內(nèi)部責任中心管理業(yè)績，提高了高校管理人員經(jīng)營管理的責任心，促使他們加強對收入和成本的控制，
將利益分配與獎懲建立在責任預算完成情況和責任考評的基礎(chǔ)之上，有利于調(diào)動各責任中心和教職員工的主觀能動性，給學校帶來更大的經(jīng)濟利益。
責任會計制度克服了財務(wù)會計以整個學校為核算對象而不便考核內(nèi)部單位業(yè)績的缺點，彌補了財務(wù)會計的不足。
建立責任會計，有利于高校完善資金預算制度，實施績效預算，加強資金管理，從而提高資金使用效益。
(3)高校規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為、提高國有資產(chǎn)使用效率的需要。
高校目前國有資產(chǎn)流失問題越來越突出、使用效率低下、管理分散、使用無償、處置隨意的現(xiàn)象普遍存在，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟責任落實不到位，亟待管理手段的創(chuàng)新。
怎樣改變國有資產(chǎn)管理責任不清、權(quán)利不明、利益不分，責、權(quán)、利嚴重脫節(jié)等缺陷，長期困擾著高校管理者。
如何摒棄傳統(tǒng)的資源型管理模式，實施資產(chǎn)型或資本型管理模式，注重資產(chǎn)的保值增值和防止資產(chǎn)流失，改善高校國有資產(chǎn)管理，建立一套能將責、權(quán)、利統(tǒng)一起來的高效管理監(jiān)督制度成為高校管理層必須解決的問題。
責任會計正是處理這類問題的先進管理辦法，能將資產(chǎn)管理與財務(wù)管理有機結(jié)合起來。
二、高校責任會計體系的框架設(shè)計
(1)劃分責任中心，明確責任范圍。
劃分責任中心是實施責任會計的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是按照責、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，將高校具有一定的管理權(quán)限，并承擔相應(yīng)經(jīng)濟責任的內(nèi)部單位劃分為不同的責任中心，
內(nèi)部單位的主要負責人是該責任中心的責任承擔者，通常責任中心根據(jù)內(nèi)部責任單位的權(quán)限范圍及業(yè)務(wù)活動特點不同，一般分為成本費用中心、利潤中心、投資中心三大類，
責任中心又可根據(jù)內(nèi)部責任單位層次分為一級責任中心、二級責任中心、三級責任中心。
根據(jù)高校管理體制和組織結(jié)構(gòu)特點，高校一級責任中心也即校部責任中心，對高�？傮w性責任目標承擔責任，校長為該中心負責人，它不僅要對學校投資行為負責，也要對成本費用、利潤負責，是一個綜合性的責任中心。
高校二級責任中心隸屬于一級責任中心，院長、處長為該中心負責人，根據(jù)高校業(yè)務(wù)特性，高校二級責任中心可劃分為四個模塊：教學科研、職能管理、后勤服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)。
教學科研責任中心以學院為核算對象，主要承擔學校教學任務(wù)及科研任務(wù)，它一般不能取得收入而只發(fā)生費用，所以控制費用是其主要責任目標，故將其歸為成本費用中心;
職能管理責任中心以學校管理處室為核算對象，主要承擔學校的行政管理和黨務(wù)管理工作，它一般不能取得收入而只發(fā)生費用，所以控制費用是其主要責任目標，也將其歸為成本費用中心;后勤服務(wù)責任中心以后勤服務(wù)總公司為核算對象，
主要承擔學校后勤服務(wù)任務(wù)，采取企業(yè)化管理，對那些能取得收入又發(fā)生費用的后勤單位，因其責任目標不僅要控制收入，還要控制費用，所以將其歸為利潤中心，而其他后勤單位責任目標是控制費用，
故歸為成本費用中心;校辦產(chǎn)業(yè)責任中心其責任目標不僅要控制收入，還要控制費用，故歸為利潤中心。
三級責任中心是將教學科研、職能管理、后勤服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)四個模塊按照經(jīng)濟責任進一步細分，科長、系主任為該中心負責人，主要把職能科室、分廠、車間等基層單位作為核算對象，一般都是成本費用中心。
(2)編制責任預算，確定考核標準。
編制責任預算是對各責任中心責任的量化過程。
為了保證學校總體目標的實現(xiàn)，學校對總體工作目標和任務(wù)進行層層分解落實和進一步具體化，形成整個學�？v橫交叉、相互聯(lián)系的責任指標體系，
分解學�？傮w目標時要遵循目標一致性、責權(quán)相符、可控和激勵原則;在責任指標體系形成的基礎(chǔ)上，按照各級責任中心的責任目標，分別編制并下達各級責任中心的責任預算，各級責任中心的責任預算既是本級責任中心的控制依據(jù)，又是考核責任中心業(yè)績的標準。
(3)組織責任會計核算，進行反饋控制。
責任會計信息客觀公正，計量準確，責任指標計算科學合理，是保證責任會計制度正常實施的有力措施，學校應(yīng)建立責任會計組織體系，實行專業(yè)核算與責任中心核算相統(tǒng)一，
集中核算與分級核算相結(jié)合，監(jiān)控各責任中心的所有收支，準確核算責任中心收入和支出;學校要做好責任預算的控制工作，上級責任中心要加強對下級責任中心進行責任預算控制，
本級責任中心也要加強對自身責任預算自我控制，學校還要對各責任中心進行經(jīng)常性檢查和定期評估，把實際指標與預算指標進行對比，監(jiān)督各級責任中心工作履行情況、經(jīng)濟目標完成情況，
對各級責任中心責任預算執(zhí)行檢查督導，找出預算執(zhí)行過程中差距和原因，分析責任歸屬，將情況反饋給各責任中心，屬于責任中心人為原因的，敦促責任中心不斷采取措施加以改進，屬于考核標準過高的，應(yīng)適當調(diào)整修改考核標準，以實現(xiàn)學�？傮w目標。
(4)分析評價業(yè)績，進行獎勵懲罰。
責任會計核算是為編制責任報告服務(wù)的，各責任中心應(yīng)定期或不定期編制能夠充分反映各責任中心預算執(zhí)行過程和結(jié)果的責任報告，充分發(fā)揮責任會計在預算執(zhí)行過程中的管理作用。
各級責任中心應(yīng)根據(jù)自身責任預算執(zhí)行情況，及時編制內(nèi)容簡明扼要、重點突出，與預算指標體系、核算指標體系及考核指標體系緊密銜接的責任報告并逐級上報，以使學校高層及時了解情況，
保證學校總責任預算的執(zhí)行，為了便于考核評價，要改變原來責任報告中定性指標比較多，不具體，且定量指標中絕對指標多，相對指標少的狀況，做到定性指標與定量指標相結(jié)合，重點強調(diào)對量化指標及其預算完成情況的分析。
進行業(yè)績評價制度是促進各級責任中心改進工作，完善自身責任行為，激發(fā)廣大教職員工的工作熱情的積極行為，是完善責任會計的重要措施，學校重點對量化指標及其預算完成情況進行考核，并對責任中心作出全面評價，據(jù)此進行獎勵懲罰。
三、高校推行責任會計的對策
(1)轉(zhuǎn)變廣大教職員工觀念，提高對責任會計重要性的認識。
責任會計在高校的實施可以促進高校教學質(zhì)量和科研水平的提升，提高高校辦學效益，對責任會計重要性的正確認識是實施責任會計制度的前提，高校各級領(lǐng)導應(yīng)積極帶頭加強對責任會計的職能和優(yōu)勢的宣傳，
轉(zhuǎn)變廣大教職員工觀念，提升各級管理者責任會計意識;加強高校財務(wù)人員培訓，讓他們熟悉責任會計的理論和方法，為高校實施責任會計制度打下扎實的思想基礎(chǔ)。
(2)加強高校責任會計的理論研究。
責任會計在企業(yè)應(yīng)用比較廣泛，因高校不同于企業(yè)的管理特點，我國高校對責任會計的研究起步較晚，幾乎沒有案例和實證研究，因此，高校應(yīng)適應(yīng)當前發(fā)展形勢，在充分尊重經(jīng)濟規(guī)律和教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，加強高校責任會計的理論研究，使高校責任會計的理論和方法體系逐步完善。
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