提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
做假賬是會(huì)計(jì)的一個(gè)嚴(yán)重的犯錯(cuò)行為，我們下面就來(lái)聊聊會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的問(wèn)題吧!
摘要:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的問(wèn)題,其重點(diǎn)在于做假賬問(wèn)題。其危害有四個(gè)方面:傳遞錯(cuò)誤信息;損害各方利益;擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪;會(huì)計(jì)信息失真削弱了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。會(huì)計(jì)造假,也有其深層的根源,有其外部的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的兩大根源。優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境,才能建立提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)環(huán)境;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;做假賬;外部環(huán)境;內(nèi)部環(huán)境
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的重點(diǎn)――做假賬
從企業(yè)到金融行業(yè),從中國(guó)的銀廣夏、瓊民源、藍(lán)田股份至世界跨國(guó)公司安然公司、雷曼公司,從中國(guó)到亞洲到歐洲和美洲,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象似乎無(wú)處不在,也越趨嚴(yán)重,小到導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)破產(chǎn),大到引發(fā)全球金融危機(jī)。其實(shí),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題,其重點(diǎn)就在于做假賬問(wèn)題。
做假賬就是不以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況為基礎(chǔ),以違規(guī)違法手段編造虛假的會(huì)計(jì)信息,使得會(huì)計(jì)信息使用者做出錯(cuò)誤的判斷,以使信息提供者達(dá)到非法的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)做假賬,提供虛假的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息,會(huì)使信息使用者做出錯(cuò)誤的判斷,進(jìn)而造成巨大的損失。其危害性有如下方面:對(duì)投資者來(lái)說(shuō),進(jìn)行錯(cuò)誤的投資活動(dòng),達(dá)不到投資目的,甚至血本無(wú)歸。這樣會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家的投資市場(chǎng)和證券市場(chǎng),從面影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。特別是上市公司,虛假的財(cái)務(wù)信息,給廣大社會(huì)公眾的投資帶來(lái)巨大損失,進(jìn)而影響到社會(huì)安定。對(duì)金融企業(yè)來(lái)說(shuō),可能做出不準(zhǔn)確的信用判斷,提供給造假者金融服務(wù),造成無(wú)法收回貸款,影響金融安全,進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)家的金融市場(chǎng),導(dǎo)致金融危機(jī)。對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),會(huì)少征稅款,造成財(cái)政收入減少,影響到國(guó)家建設(shè)的資金來(lái)源,影響到一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平。稅收是平衡社會(huì)收入的杠桿,稅收少征和漏征,會(huì)影響到社會(huì)的公平和安全。對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō),可能影響一個(gè)地方和國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響國(guó)家發(fā)展的計(jì)劃和戰(zhàn)略。
做假賬體現(xiàn)在四大方面:
一、傳遞錯(cuò)誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。從微觀角度看,會(huì)計(jì)信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,包含投資、融資、利益分配的決策、計(jì)劃或控制等;從宏觀角度看,會(huì)計(jì)信息的失真可能引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái),并造成嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。
二、損害各方利益,導(dǎo)致企業(yè)虧損。會(huì)計(jì)信息失真,其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。此外,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的確認(rèn),企業(yè)受隱瞞收入、降低利潤(rùn),減少稅金的利益驅(qū)動(dòng),可能減少確認(rèn)數(shù)額,推遲確認(rèn)時(shí)間,反之,若經(jīng)營(yíng)者想夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),也會(huì)相應(yīng)歪曲這一信息。
三、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。假造會(huì)計(jì)票據(jù)、亂攤成本、設(shè)“兩本賬”、偷逃國(guó)家稅收、轉(zhuǎn)移國(guó)家資金搞“小金庫(kù)”等,這些行為會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法科學(xué)化、制度化,企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息使國(guó)家財(cái)力不能有效集中,影響政府職能的發(fā)揮,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
四、會(huì)計(jì)信息失真削弱了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。會(huì)計(jì)信息失真,實(shí)際上使操作人員在執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為上大打折扣,或者說(shuō)是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度,在一定程度上是對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。
做假賬,是正常的市場(chǎng)活動(dòng)的一個(gè)毒瘤,也是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的毒瘤,因此必須加以控制。
二、外部環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
(一)政治環(huán)境變化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響
以我國(guó)為例,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都堅(jiān)持以公有制為主體,公有制對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響是非常深遠(yuǎn)的,這導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算一直是為了滿(mǎn)足計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和國(guó)家所有制的要求。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告主要是為了報(bào)送各級(jí)政府機(jī)關(guān),滿(mǎn)足國(guó)家各級(jí)政府匯總之用,基本上是從國(guó)家的需要出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)報(bào)告格式和內(nèi)容,并不注重體現(xiàn)企業(yè)自身的規(guī)律。同時(shí),由于企業(yè)負(fù)責(zé)人為政府委派制,造成會(huì)計(jì)信息要符合現(xiàn)行考核制度,這也造就了會(huì)計(jì)信息的不實(shí)。
同時(shí),政府對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管,重形式而輕實(shí)質(zhì)。一方面對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督雖然設(shè)置了較多的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),但不能協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作,導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法分散,力量弱化,加上政府過(guò)于實(shí)行“抓大放小”的會(huì)計(jì)監(jiān)管政策,重視大企業(yè),面忽視了中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。另一方面政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)監(jiān)管,僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立審批程序、分析條件設(shè)立程序、變更和終止的管理,而忽視了對(duì)日常實(shí)質(zhì)的質(zhì)量管理、監(jiān)督和檢查。這種重形式而輕實(shí)質(zhì)的政府監(jiān)管,為會(huì)計(jì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)“認(rèn)為違法執(zhí)業(yè)有空可鉆”的思想和執(zhí)業(yè)違法現(xiàn)象的大量存在提供了空間。
(二)法律制度環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定和頒布了200多項(xiàng)法律,經(jīng)濟(jì)法規(guī)的建立和完善,為規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為提供了法律依據(jù),也為相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理的規(guī)范化提供了便利。特別是已經(jīng)頒布并實(shí)施的《公司法》、《證券法》、《企業(yè)所得稅法》等,對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)核算和揭示均有規(guī)范。另外,《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的頒布實(shí)施,使會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告有了更為直接的法律制約和保證,這些法律規(guī)范的頒布和適時(shí)修改,從對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的加工處理、對(duì)外報(bào)告以及驗(yàn)證等方面起到了規(guī)范和統(tǒng)一的作用。
(三)文化教育環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響
會(huì)計(jì)教育在數(shù)量或質(zhì)量上的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員水平的提高產(chǎn)生十分重要的影響進(jìn)而影響了會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的發(fā)揮。就對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響來(lái)說(shuō),在教育水平較低的國(guó)家,會(huì)計(jì)人員的整體工作水平和能力不可能很高,會(huì)計(jì)人員編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告相對(duì)簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供信息的真實(shí)性、可靠性也會(huì)受到很大的影響;在教育水平較高的國(guó)家,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高,能夠采用比較復(fù)雜的會(huì)計(jì)方法和技術(shù),財(cái)務(wù)報(bào)告制度和報(bào)告形式也會(huì)相對(duì)完善,所反映會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性也會(huì)相應(yīng)地提高。
(四)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響
社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)管理體制以及企業(yè)的規(guī)模與組織形式等,都對(duì)會(huì)計(jì)有重要影響。例如,從企業(yè)規(guī)模與組織形式看,小規(guī)模企業(yè)的所有者常常就是管理者,他們非常熟悉企業(yè)的日常業(yè)務(wù)活動(dòng),因而他們需要會(huì)計(jì)報(bào)表的目的往往只是證實(shí)而不是增加對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的了解,或者只是對(duì)他們平常所掌握的綜合;而股份公司這種組織形式的企業(yè),所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)明顯分離,股東只能更多地依賴(lài)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,實(shí)行出資人所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的“兩權(quán)”分離,獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展成為現(xiàn)行企業(yè)的發(fā)展模式。特別是資本市場(chǎng)的開(kāi)放,上市企業(yè)越來(lái)越多,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以滿(mǎn)足廣大的投資者和債權(quán)人的信息要求為目標(biāo),也成為受托責(zé)任的考核的重要依據(jù)。同時(shí),隨著金融市場(chǎng)金融工具的不斷創(chuàng)新,衍生金融工具的層出不窮,以及證券市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題,很多進(jìn)一步融資的上市公司為了達(dá)到目的,造成會(huì)計(jì)信息不真實(shí)非常嚴(yán)重。
(五)科技因素的影響
會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的需要而發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展服務(wù)。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。所以,科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)與發(fā)達(dá)及其在會(huì)計(jì)上的運(yùn)用,會(huì)直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量差異。
三、內(nèi)部環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響
(一)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的影響
公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)公司治理結(jié)構(gòu)的相互制衡作用,促進(jìn)股東、董事和高級(jí)管理人員形成的一種相互制衡作用;強(qiáng)調(diào)企業(yè)所有權(quán)或企業(yè)所有者在公司治理中的主導(dǎo)作用,是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化;強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)益;強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在公司治理中的決定性作用,認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是所有者對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排。因此整個(gè)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是決定會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)。
(二)內(nèi)部審計(jì)的影響
內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制審查,是決定會(huì)計(jì)信息的外在動(dòng)力。
(三)人力資源政策的影響
人力資源政策是影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素,決定了一個(gè)企業(yè)的員工隊(duì)伍的素質(zhì),特別是會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的高低,從而影響會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量水平,決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量高低。
四、從會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身因素方面分析
從目前會(huì)計(jì)從業(yè)人員情況來(lái)看,會(huì)計(jì)人員基本上處于弱勢(shì)狀態(tài):
(一)從勞動(dòng)關(guān)系分析
勞動(dòng)市場(chǎng)規(guī)則來(lái)看會(huì)計(jì)人員是被雇用者,處于勞動(dòng)關(guān)系的被動(dòng)一方,雖然會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定附以對(duì)企業(yè)監(jiān)督的權(quán)利,但很難有較大的作用。對(duì)于上市公司和國(guó)有背景企業(yè),還有相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,會(huì)讓會(huì)計(jì)人員的壓力減少很多,但反而讓會(huì)計(jì)人員面對(duì)更多的壓力方。
(二)從會(huì)計(jì)職業(yè)性質(zhì)看
雖然會(huì)計(jì)人員具有雙重身份,但監(jiān)督的身份基本上處于弱勢(shì)。現(xiàn)有法律和法規(guī)并沒(méi)有給予會(huì)計(jì)人員自我保護(hù)的和外部保護(hù)的“寶劍”,一旦財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督突破企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的底線和讓經(jīng)營(yíng)者違反道德和法規(guī)暴光,那財(cái)務(wù)人員與經(jīng)營(yíng)者的利益予盾就突顯出來(lái),最終雙方都會(huì)失去各自的利益。
(三)從法律方面分析
會(huì)計(jì)法是監(jiān)管會(huì)計(jì)人員,但對(duì)非會(huì)計(jì)人員監(jiān)管不是很有力度。有會(huì)計(jì)行為違法時(shí)很大責(zé)任卻都?xì)w責(zé)于會(huì)計(jì)人員。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,是一個(gè)活動(dòng)鏈,會(huì)計(jì)人員不可能制止和控制到每個(gè)環(huán)節(jié),只能從財(cái)務(wù)角度去反映,但當(dāng)其他環(huán)節(jié)的道德底線崩潰時(shí),財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度就顯不力。
(四)會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的利益關(guān)系是無(wú)法避免的
會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可能超然,特別在現(xiàn)在高度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,如IPO等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)人員也是這一利益鏈中的一環(huán)。
五、扼制會(huì)計(jì)造假的措施必須從兩個(gè)方面來(lái)控制:優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
(一)優(yōu)化和重視外部環(huán)境
1、加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督要緊跟形勢(shì),重實(shí)質(zhì)必須重于形式,進(jìn)一步準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的方向;要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度;要懲防結(jié)合,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;要強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的科學(xué)化精細(xì)化水平;要以人為本,進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍;要形成合力,進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的協(xié)同效應(yīng)。
2、進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,用法律手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)立法和執(zhí)行監(jiān)督力度,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度,以真正起到懲戒作用等,完善立法、創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息環(huán)境。政府要通過(guò)立法來(lái)提高會(huì)計(jì)法規(guī)的法律地位,改變目前財(cái)政部公布的規(guī)章制度不能被法院作為依法審判依據(jù)的現(xiàn)實(shí)。要建立和完善對(duì)會(huì)計(jì)失信者進(jìn)行法律追究的法律法規(guī)和對(duì)會(huì)計(jì)信息失真認(rèn)定的法律規(guī)定及懲治措施。同時(shí),加強(qiáng)證券及公司法等相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善,加強(qiáng)證券監(jiān)管的程序化、規(guī)范化和公開(kāi)化,對(duì)企業(yè)信息披露加強(qiáng)管理與監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要國(guó)際化趨同,加強(qiáng)會(huì)計(jì)改革的國(guó)際交流。縱觀當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì),影響貿(mào)易的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘正在大幅度減少,貿(mào)易自由化程度越來(lái)越高,國(guó)際資本市場(chǎng)、跨國(guó)并購(gòu)和戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展,使資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流通更加便捷,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中包括會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn)、制度的國(guó)際趨同。
4、建立懲防結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。“僅靠有限的檢查和處罰不能從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,必須建立和完善懲防結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,重視監(jiān)督效應(yīng)的長(zhǎng)效性和可持續(xù)性,充分利用可檢查成果,樹(shù)立監(jiān)督權(quán)威”,財(cái)政部副部長(zhǎng)丁學(xué)東在2009年度會(huì)計(jì)監(jiān)督工作交流會(huì)議上表示。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督面對(duì)的包括7000多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、7萬(wàn)多名執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師和近千萬(wàn)戶(hù)企事業(yè)單位,這樣龐大的監(jiān)督對(duì)象,現(xiàn)有的監(jiān)管手段和力量已不能承受了。政府在加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律監(jiān)管體制建設(shè)的同時(shí),要終止或收回原來(lái)委托中注協(xié)監(jiān)管會(huì)計(jì)的行政管理職能,要進(jìn)一步完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督和政府相關(guān)部門(mén)(財(cái)政、證券、審計(jì)局、金融系統(tǒng)等)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
5、加大法律懲處的力度�，F(xiàn)有會(huì)計(jì)法的處罰力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠讓違法者承受壓力。會(huì)計(jì)法應(yīng)該加大違法后的懲處力度,使會(huì)計(jì)人員造假后須付出終生的職業(yè)生涯,這樣才能扼制住會(huì)計(jì)人員的違法行為。同時(shí),相關(guān)公司法、證法、金融法也可以加大對(duì)企業(yè)的懲處力度,使企業(yè)造假后要付出無(wú)全部資本以及限制法人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)益。
(二)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境
1、完善公司治理機(jī)構(gòu)和公司產(chǎn)權(quán)制度,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。“高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅是高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)物,它也要依賴(lài)一個(gè)具有支持作用的基礎(chǔ)機(jī)制來(lái)運(yùn)作,以保證準(zhǔn)則能夠被嚴(yán)格運(yùn)用和理解”。應(yīng)加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力,完善公司產(chǎn)權(quán)制度。完善的產(chǎn)權(quán)制度是股東等市場(chǎng)主體根據(jù)真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行交易活動(dòng)的先決條件和基礎(chǔ)。只有完善的產(chǎn)權(quán)制度,才能使股東追求資本收益的最大化,才能形成其與公司管理層之間經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系,進(jìn)而形成真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告的需求主體。
2、建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)功能。建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)首先要強(qiáng)化企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)的必要性的認(rèn)識(shí)并充分重視,將其作為公司管理的重點(diǎn)。重視提高內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。第一,提高職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感。第二,提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備豐富的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并熟悉會(huì)計(jì)處理程序,精通會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度,能及時(shí)為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。
總之,國(guó)家應(yīng)對(duì)目前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題引起足夠的重視,加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。對(duì)會(huì)計(jì)造假雖未能加以根除但是可以加以控制,使其危害性降到最低點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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