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內(nèi)部審計(jì)建議書(shū)
單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告范文【1】
審計(jì)時(shí)間：xx年4月14日-xx年4月16日
審計(jì)重點(diǎn)：賬務(wù)處理的規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性
審計(jì)結(jié)果：通過(guò)這幾天對(duì)集團(tuán)公司下屬單位的賬務(wù)審計(jì)，首先對(duì)公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了各單位的一些問(wèn)題，主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范性(問(wèn)題見(jiàn)附件)。
審計(jì)意見(jiàn)：1、規(guī)范往來(lái)科目(其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款)的具體使用，本次審計(jì)過(guò)程發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)公司各下屬單位往來(lái)科目使用混亂，不易明晰反映出實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)走向和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，容易導(dǎo)致實(shí)際操作過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);
2.集團(tuán)公司各下屬單位資金調(diào)動(dòng)頻繁，資金管理缺乏計(jì)劃性和統(tǒng)籌性，部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)缺乏相應(yīng)負(fù)責(zé)人審批，容易導(dǎo)致資金管控風(fēng)險(xiǎn);
3.財(cái)務(wù)在進(jìn)行具體賬務(wù)處理過(guò)程中，會(huì)計(jì)科目的具體使用非常不規(guī)范，在一定程度上影響了費(fèi)用的真實(shí)反映;
4.部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始單據(jù)欠缺、不規(guī)范，不能作為原始入賬依據(jù)，但財(cái)務(wù)在具體業(yè)務(wù)操作過(guò)程中依此入賬，缺失會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)謹(jǐn)性;
5.集團(tuán)公司各下屬單位均存在私自調(diào)賬的事項(xiàng)并缺乏有效的賬務(wù)調(diào)整審批意見(jiàn)，針對(duì)此類(lèi)情況應(yīng)該嚴(yán)厲禁止;
6.日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的大額采購(gòu)應(yīng)該采取有效的詢價(jià)手段，在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)金額高于市場(chǎng)價(jià)格，針對(duì)此類(lèi)情況應(yīng)該做到合理有效管控，保持公司權(quán)益的同時(shí)避免資產(chǎn)無(wú)效流失;
本次內(nèi)部審計(jì)是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和個(gè)人以往工作經(jīng)驗(yàn)，具體操作過(guò)程中的審計(jì)遺漏在所難免， 但本次審計(jì)操作是在較全面、認(rèn)真、仔細(xì)的情況下進(jìn)行的，審計(jì)問(wèn)題真實(shí)反映了集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得失，同時(shí)也為以后內(nèi)部控制提供操作基礎(chǔ)。
20xx年x月x日
做好內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)體會(huì)與建議【2】
當(dāng)今的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都在日新月異地發(fā)展，知識(shí)更新速度飛快，放眼看去，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能已從查錯(cuò)防弊發(fā)展成為價(jià)值增值型的服務(wù)，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)賦予內(nèi)部審計(jì)的新定義是“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)作，它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理的有效性，幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。
那么，作為一名內(nèi)部審計(jì)人員，為了更好地開(kāi)展和實(shí)施審計(jì)工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，把好企業(yè)脈搏，緊跟發(fā)展節(jié)奏，求新求變，適時(shí)地調(diào)整內(nèi)部審計(jì)工作的中心與重點(diǎn)，才能為企業(yè)管理者服務(wù)。
下面是本人從事審計(jì)工作的幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)與建議。
一、加大事前審計(jì)和事中審計(jì)的力度，事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)要有機(jī)的結(jié)合
事后審計(jì)只能查錯(cuò)糾錯(cuò)，不能防患于未然，且事后改正費(fèi)時(shí)費(fèi)力，同時(shí)對(duì)不可避免的損失也無(wú)能為力。
只有將審計(jì)關(guān)口前移，發(fā)揮事前審計(jì)和事中審計(jì)的時(shí)效性、詳細(xì)準(zhǔn)確性、同步性優(yōu)點(diǎn)，防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善和執(zhí)行會(huì)起到事半功倍的作用。
例：20xx年度新開(kāi)展的對(duì)拆除、隱蔽工程進(jìn)行事前審計(jì)簽證，物資公司注銷(xiāo)前有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債的清理，已證明取得了很好的效果。
下一步應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大事前審計(jì)與事中審計(jì)工作范圍及深度，并將事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，全過(guò)程、全方位參與到企業(yè)管理中去，形成有效的預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，力爭(zhēng)將公司的管理隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為海晶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
二、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“天時(shí)、地利、人和”優(yōu)勢(shì)，突出服務(wù)職能，做好企業(yè)的“內(nèi)參”
“天時(shí)”是指內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。
內(nèi)部審計(jì)直接受經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象，不受其它部門(mén)的干擾和限制，從而可以有效地行使審計(jì)職權(quán)，保證了審計(jì)結(jié)論的客觀、公正、真實(shí)。
“地利”是指內(nèi)部審計(jì)身處企業(yè)當(dāng)中熟悉內(nèi)部管理及生產(chǎn)工藝的優(yōu)勢(shì)。
內(nèi)部審計(jì)人員長(zhǎng)期立足于本企業(yè)的具體崗位，熟悉公司業(yè)務(wù)，工作時(shí)間、范圍不受限制，可根據(jù)單位內(nèi)部管理的需要隨時(shí)隨地開(kāi)展工作，比外部審計(jì)更深入、更徹底，可清除外部審計(jì)容易遺留的“死角”和“盲區(qū)”。
“人和”是指內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)向性。
審計(jì)處屬于公司的管理職能部門(mén)，作為企業(yè)一員，必視維護(hù)企業(yè)利益為己任，在完善內(nèi)部控制系統(tǒng)、強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制方面的作用是外部審計(jì)達(dá)不到也不可替代的。
例：審計(jì)處近幾年針對(duì)企業(yè)歷史遺留不良資產(chǎn)及發(fā)出商品貨款回收情況進(jìn)行的審計(jì)與處理，就充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的“天時(shí)、地利、人和”優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改制清除了障礙，將公司損失降到最低。
三、將財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸
企業(yè)改制以來(lái)，內(nèi)部管理不斷完善，公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步呈現(xiàn)有序狀態(tài)，各部門(mén)及公司實(shí)體經(jīng)濟(jì)違規(guī)現(xiàn)象逐步減少，;同時(shí)，由于審計(jì)工作逐年深入，會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性基本得到控制，如果再單純?nèi)ソ衣哆`紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能，管理中的差錯(cuò)漏洞難以從賬面反映，將會(huì)大大削弱審計(jì)的服務(wù)職能，必須及時(shí)將財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸，來(lái)彌補(bǔ)這些不足。
審計(jì)工作若要達(dá)到提高管理水平和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，必須將管理審計(jì)作為今后的核心和發(fā)展方向，管理審計(jì)立足點(diǎn)高，定位在“管理、效益”四個(gè)字上，它以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，可以涉及企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程和內(nèi)部控制狀況的調(diào)查分析，提出改進(jìn)管理的建議，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
四、加大審計(jì)人員對(duì)海晶內(nèi)部管理及生產(chǎn)工藝等相關(guān)知識(shí)及程序的學(xué)習(xí)及熟悉，提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能
俗話說(shuō)“工欲善其勢(shì)，必先利其器”，內(nèi)部審計(jì)人員在不斷更新審計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí)，還必須很好地熟悉、掌握公司內(nèi)部管理、生產(chǎn)工藝流程、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)，只有掌握全面的知識(shí)，才會(huì)“高屋建瓴”地全方位、全過(guò)程參與到為企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的工作中，才能取得有創(chuàng)造性的審計(jì)成果，真正地當(dāng)好企業(yè)的醫(yī)士、衛(wèi)士和謀士。
正如國(guó)家審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)在《論國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)》一文中指出的“內(nèi)部審計(jì)就其性質(zhì)來(lái)看，它是一種管理權(quán)的延伸，是一種組織內(nèi)部的管理活動(dòng)，是代表管理權(quán)的審計(jì)，是內(nèi)部控制的重要組成部分”。
“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)很重要的一點(diǎn)，就是為你所在的部門(mén)、單位加強(qiáng)管理，提高效益，建立良好的秩序方面發(fā)揮作用，這就是內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)”。
我們審計(jì)人員會(huì)牢牢記住這些干好本職工作的。
內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)提出有價(jià)值的審計(jì)建議【3】
01
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一、要確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
通常情況下，審計(jì)建議是針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而提出的。
這就是說(shuō)，有問(wèn)題才會(huì)有建議。
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越多，則建議也多;發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越嚴(yán)重，危害性越大，則建議越重要，越有價(jià)值。
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要靠四點(diǎn)，一靠對(duì)單位職能、業(yè)務(wù)的了解與熟悉，二靠對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解與運(yùn)用，三靠深入細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)，四靠敏銳的洞察力和靈活、實(shí)用的專業(yè)技巧和方法。
如果有問(wèn)題沒(méi)有查出，說(shuō)明該項(xiàng)目審得不深不透，完成質(zhì)量不高。
這種情況下，針對(duì)問(wèn)題的審計(jì)建議就無(wú)從提起，內(nèi)部審計(jì)的增值功能就無(wú)法發(fā)揮。
因此，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量就成為提出有價(jià)值審計(jì)建議的重要前提。
02
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二、提出的審計(jì)建議要注重突出“五性”。
一要突出重要性。
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有可能很多，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和單位實(shí)際，分別確定各個(gè)問(wèn)題的權(quán)重，從中篩選出性質(zhì)嚴(yán)重、危害較大的問(wèn)題，作為提出審計(jì)建議的重點(diǎn)。
切不可胡子眉毛一把抓，不分輕重，不分緩急，讓人看了不得要領(lǐng)，使重要問(wèn)題得不到應(yīng)有的重視。
二要突出針對(duì)性。
俗話說(shuō)，一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
審計(jì)建議要有的放矢，針對(duì)上述重點(diǎn)問(wèn)題提出。
這樣才能做到“對(duì)癥下藥、藥到病除”。
三要突出合規(guī)性。
提出的審計(jì)建議要符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、政府部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，不可與之相悖。
同時(shí)要盡可能地符合現(xiàn)代價(jià)值觀和社會(huì)道德觀，不可失之過(guò)嚴(yán)，不可失之過(guò)偏。
四要突出可操作性。
對(duì)問(wèn)題的解決可能有多種方案可供選擇。
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)單位的財(cái)力狀況、人員素質(zhì)、內(nèi)部環(huán)境，選擇切實(shí)可行的方案，提出通過(guò)努力即可做到的，便于操作的審計(jì)建議。
五要突出經(jīng)濟(jì)性。
如同其他工作一樣，內(nèi)部審計(jì)也要遵循成本效益原則。
當(dāng)糾偏成本高于目標(biāo)效益時(shí)，則令該項(xiàng)措施的實(shí)施得不償失，變得毫無(wú)意義。
03
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三、審計(jì)建議應(yīng)力戒“四弊”。
一戒空話套話。
提出審計(jì)建議的目的是要解決存在的有關(guān)問(wèn)題，因此審計(jì)建議必須有所披露，有所遵循。
空話套話雖然可能詞藻華麗，放之四海而皆準(zhǔn)，然而必然是言之無(wú)物，令人不知所云。
于事無(wú)補(bǔ)，于人無(wú)益。
二戒無(wú)中生有。
問(wèn)題要有證據(jù)，建議要有針對(duì)性。
不可將個(gè)別問(wèn)題普遍化，也不要對(duì)只是有可能發(fā)生的問(wèn)題提出建議。
以免無(wú)端引起被審計(jì)單位的不快。
三戒言過(guò)其實(shí)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的定性要準(zhǔn)確，不能把一般違紀(jì)界定為違法，不能把一般缺陷上升為嚴(yán)重缺陷，不能把問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性夸大到不切合實(shí)際的程度。
避免給人以危言聳聽(tīng)之感。
四戒不切實(shí)際。
所提建議脫離單位實(shí)際，限于條件或環(huán)境，雖經(jīng)努力可預(yù)見(jiàn)短期內(nèi)仍無(wú)法整改;或雖可整改，所費(fèi)甚多而所獲甚微，不符合成本效益原則。
明知不可為而提之，明知不劃算而提之，會(huì)讓被審計(jì)對(duì)象勉為其難。
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四、建立重大問(wèn)題整改機(jī)制是實(shí)現(xiàn)審計(jì)建議價(jià)值的重要保證。
問(wèn)題查出來(lái)了，合理化建議也提出來(lái)了，是否采納審計(jì)建議、使審計(jì)建議落到實(shí)處就成為實(shí)現(xiàn)審計(jì)建議價(jià)值的關(guān)鍵。
通常情況下，審計(jì)報(bào)告在發(fā)出前，先要征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)，以求對(duì)審計(jì)報(bào)告的認(rèn)識(shí)達(dá)成一致。
這就為被審計(jì)單位認(rèn)可、采納審計(jì)建議打下了良好的基礎(chǔ)。
剩下的問(wèn)題就是如何按照審計(jì)建議落實(shí)整改。
實(shí)踐證明，建立健全重大問(wèn)題整改機(jī)制是落實(shí)整改的重要制度保證。
目前有后續(xù)審計(jì)、審計(jì)項(xiàng)目回頭看、審計(jì)查出問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)制、情況通報(bào)等;要求被審計(jì)單位采用的有問(wèn)題整改回復(fù)函、整改專題報(bào)告等。
不論何種形式，其名雖異，目標(biāo)相同。
筆者認(rèn)為，建立規(guī)范的審計(jì)查出問(wèn)題整改責(zé)任制不失為一種明智選擇。
不同的單位可根據(jù)各自的具體情況，建立健全各種形式的整改責(zé)任制。
從整改目的、整改對(duì)象、執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面做出明確規(guī)定，使相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，有章可循。
這樣，就能用制度保證審計(jì)建議落到實(shí)處，從而使內(nèi)部審計(jì)的增值功能轉(zhuǎn)化為單位的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的最終目的。
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