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新時期我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率與提升機制探究論文
工業(yè)是帶動國家經(jīng)濟增長的火車頭，工業(yè)經(jīng)濟運行效率是促國家經(jīng)濟穩(wěn)步、健康發(fā)展的內(nèi)燃機。不過在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，對現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、內(nèi)在影響因素、持續(xù)發(fā)展機制等方面的質(zhì)疑與研究逐漸廣泛與深入，學(xué)界、政府、民間均在區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟改革與工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面展開了探究。當前，改變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，合理調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，始終堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟運行效率是保證工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。
一、我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率整體情況
當前我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率的整體情況大致可總結(jié)為四點：第一，我國工業(yè)運行效率于整體上呈快速增長趨勢，而在時間上又呈“波浪式”增強趨勢；第二，我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率大致可分作3個階段：2000-2005年，是我國工作發(fā)展傳統(tǒng)思路下的工業(yè)效率增長階段；2007-2009年為受經(jīng)濟沖擊的工業(yè)效率增長階段；2010年后依舊為工業(yè)發(fā)展背景下的工業(yè)效率增長階段；第三，工業(yè)經(jīng)濟效率提升更依賴外部特征明顯的技術(shù)進步效率，工業(yè)企業(yè)規(guī)模效率與管理水平對效率增長均未做出較大貢獻；第四、區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟運行效率表現(xiàn)出“西高、中穩(wěn)、東低”特征，區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展差距仍存有收斂趨勢。
二、我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率提升機制
1.進一步完善市場經(jīng)濟體制，促產(chǎn)權(quán)效率改革
（1）轉(zhuǎn)變家政府管理職能，增強工業(yè)經(jīng)濟活力
家政府在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中充當著管理職能，應(yīng)充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)真實需求，簡化企業(yè)不必要交易過程，減少企業(yè)生存競爭成本，真正落實服務(wù)市場企業(yè)，營造良好環(huán)境。政府在干預(yù)工業(yè)產(chǎn)品交易市場時，需建構(gòu)市場買賣雙方“雙贏”定價體系，尤其是日常生活必需品方面，需借助政策實施補貼手段，不斷增強國民生活質(zhì)量。在中國特色市場經(jīng)濟體制制定方面，需準確界定與規(guī)范政府市場職能范圍，不可主觀干預(yù)規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境。
（2）實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制改革，推動社會非公經(jīng)濟發(fā)展
工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬界定為經(jīng)營效率增長的關(guān)鍵。當前，國有工業(yè)企業(yè)改革雖有序開展，慢慢成為滿足市場發(fā)展需求的經(jīng)濟主體，不少國有獨資企業(yè)借助產(chǎn)權(quán)改革、股份改造等方式走上企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化道路，極大增強了企業(yè)績效水平。因而在同質(zhì)性產(chǎn)品市場交易里，家政府需本著公平競爭原則，不搞特殊化、搞優(yōu)待政策。除此以外，還需支持民營資本進入工業(yè)行業(yè)高端領(lǐng)域，為寡頭特征明顯能源行業(yè)、中華工業(yè)發(fā)展加油助力。
2.進一步實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新，保證技術(shù)效益目標的實現(xiàn)
（1）建構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，提高企業(yè)科研投入信心
自主創(chuàng)新也是建構(gòu)國家工業(yè)經(jīng)濟運行效率提升戰(zhàn)略機制的關(guān)鍵，工業(yè)產(chǎn)品僅在創(chuàng)新這一極具實力手段的引領(lǐng)下才能朝高附加值型工業(yè)品發(fā)展。我國工業(yè)歷經(jīng)了長期模仿與承接外部先進技術(shù)的狀態(tài)，不過這并不屬于長遠之策，僅僅是推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)宜之計，制定科技振興計劃，增強企業(yè)品牌意識為當前工業(yè)效率不斷發(fā)展的橋梁。工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新可讓企業(yè)在市場經(jīng)濟被動條件下依舊保持有效率的生產(chǎn)經(jīng)營，因而需減輕效率增長的波動幅度，提高工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在穩(wěn)定性。
（2）拉近企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)關(guān)系，促工業(yè)技術(shù)現(xiàn)實效益實現(xiàn)
國家在工業(yè)體系方面的科研投入主要在高校或?qū)I(yè)研究機構(gòu)里，而這些機構(gòu)更注重技術(shù)成本自身性能，卻忽視了市場需求影響，現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟科技成果無法在短期轉(zhuǎn)變成企業(yè)經(jīng)濟效益，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營與科技成果脫軌。今后我國政府還應(yīng)進一步增加對工業(yè)科技的投資力度，這期間，家政府需與企業(yè)彼此合作，鼓勵企業(yè)參與到自主創(chuàng)新計劃中，解決部分研究資金問題，支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新計劃，以完善市場需求，使科技打造美好生活。
3.科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、妥善解決產(chǎn)能過剩
（1）科學(xué)調(diào)整被工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)更偏向于資源聚集型，智力聚集型稍弱，基礎(chǔ)工業(yè)品消費與出口在推動我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，伴隨國際工業(yè)信息化時代的到來與我國逐漸成熟的工業(yè)體系，通過資源消耗型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法建構(gòu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長效機制�！笆濉币�(guī)劃制定了對我國工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀計劃�，F(xiàn)今，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍應(yīng)改進現(xiàn)代技術(shù)，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促石油化工、機械、汽車等現(xiàn)代性支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新工業(yè)行業(yè)分化機制，讓我國工業(yè)行業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈高端邁入。
（2）妥善處理產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能
我國工業(yè)體系建設(shè)存在的過度競爭與重復(fù)投資情況嚴重，直接影響工業(yè)與國民經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。產(chǎn)能過剩不但存在于煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)大型重工業(yè)中，還存在于電子信息產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)中�；诖�，政府需對市場有一定的認識與了解，將“促退”與“準入”政策彼此結(jié)合，解決工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。此外，還應(yīng)進一步完善現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理制度，增強產(chǎn)業(yè)空間聚集力度，已更好解決產(chǎn)業(yè)過剩。
總之，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的背景下，我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率受到影響。只有進一步拓展我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率提升機制才能保證區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，這是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，也是轉(zhuǎn)變我國工業(yè)“大而不強”形象的核心，可為我國從工業(yè)大國步入工業(yè)強國填瓦鋪路。
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