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強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確決策依據(jù)論文
摘 要: 隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容也在日益豐富,所以必須強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。本文對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的原則、問(wèn)題及強(qiáng)化措施進(jìn)行了初步探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);原則;問(wèn)題;措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)總結(jié)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果,用科學(xué)、合理的方法收集、整合、分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的數(shù)據(jù),并且可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)反映現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和規(guī)模,它是黨和政府制定農(nóng)村各項(xiàng)政策的重要依據(jù)。除了進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析工作外,還要積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普查、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況以及地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的運(yùn)行情況就行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作遵循的原則
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的目的就是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。所以在統(tǒng)計(jì)工作中一定要堅(jiān)持科學(xué)性、時(shí)效性、服務(wù)性和前瞻性的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容。第一,時(shí)效性與預(yù)見(jiàn)性相結(jié)合的原則。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作要第一時(shí)間反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)向,并且針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)制定預(yù)見(jiàn)性的控制和調(diào)整措施,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展;第二,宏觀(guān)和微觀(guān)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的原則。統(tǒng)計(jì)工作除了要對(duì)農(nóng)戶(hù)的收入、支出成本,特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè),還要對(duì)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì),把握好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向;第三,堅(jiān)持監(jiān)測(cè)與服務(wù)相結(jié)合的原則。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和各成員組織進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析的同時(shí),還要為他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供可靠、準(zhǔn)確、及時(shí)的有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種信息。
二、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)薄弱
首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)的改革,增大了一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的工作量,使得為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)配備的經(jīng)驗(yàn)豐富和工作能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)重不足;其次,基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)較低,不了解統(tǒng)計(jì)制度,沒(méi)有掌握統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制方法,只了解粗淺的財(cái)會(huì)知識(shí),不懂得指標(biāo)體系的核算,這種業(yè)務(wù)水平和能力嚴(yán)重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。
(二)數(shù)據(jù)收集困難
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)多、范圍廣,涉及到個(gè)人及各種經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)據(jù)收集,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益、農(nóng)民的收支、各經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)情況等方面都要去調(diào)查和搜集資料,并且目前農(nóng)戶(hù)的收入來(lái)源復(fù)雜,人口流動(dòng)性強(qiáng),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)收集帶來(lái)了難度。
(三)統(tǒng)計(jì)方法和體制落后
許多農(nóng)村仍然沿襲了傳統(tǒng)的定期層層匯總上報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,而缺乏經(jīng)常性、隨機(jī)性和重點(diǎn)性的抽樣調(diào)查,沒(méi)有用科學(xué)的推算來(lái)得出較為全面的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),各地方政府的領(lǐng)導(dǎo)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,使得統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員缺乏獨(dú)立性,無(wú)法避免政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的干擾。
三、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的具體措施
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視度,加大各項(xiàng)資源的投入
農(nóng)業(yè)局要提高對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的重視程度,把它納入重要的議事日程。積極開(kāi)展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的工作流程,層層把關(guān),由分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)具體落實(shí)并對(duì)自己的分工負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人,建立完善的統(tǒng)計(jì)工作組織體系。農(nóng)業(yè)局也要加大人力、物力、財(cái)力的投入,改善統(tǒng)計(jì)工作的條件,配備單獨(dú)的辦公室、電腦、通訊設(shè)備等,對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)都配備一名專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員。
(二)定期檢查,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù),必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查和分析。定期組織專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員下鄉(xiāng)到戶(hù),開(kāi)展座談、抽查等形式對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,比如對(duì)農(nóng)戶(hù)記賬不規(guī)范、錯(cuò)記、漏記的現(xiàn)象要及時(shí)糾正并教導(dǎo)正確的方法。并且專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員還要調(diào)查了解農(nóng)村工業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展情況,關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地利用、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等情況,解決調(diào)查中遇到的問(wèn)題,確保賬目規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
(三)提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)
由于統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣、指標(biāo)多,要求數(shù)據(jù)收集、整理、分析一定要準(zhǔn)確,只有提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平才能做出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。首先,統(tǒng)計(jì)人員要具備良好的思想道德品質(zhì),嚴(yán)格遵守并執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,具有愛(ài)崗敬業(yè)的精神;其次,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取市級(jí)統(tǒng)一培訓(xùn)或是由市級(jí)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員下放到農(nóng)村去基層的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),講授最新的農(nóng)經(jīng)政策,豐富統(tǒng)計(jì)知識(shí);其次,普及電腦操作知識(shí)。使統(tǒng)計(jì)人員懂得電腦的常識(shí)性操作,掌握填制報(bào)表的方法,學(xué)會(huì)使用各種統(tǒng)計(jì)軟件,從紛繁復(fù)雜的人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中脫離出來(lái),提高統(tǒng)計(jì)的工作效率和數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性。
(四)統(tǒng)計(jì)工作要不斷創(chuàng)新,體現(xiàn)服務(wù)性
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中,要及時(shí)根據(jù)政府部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)及各個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的需要,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況進(jìn)行調(diào)整、完善統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容,充分挖掘有利用價(jià)值的數(shù)據(jù),不斷提高為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、可靠、完整的決策依據(jù)。把有關(guān)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格信息等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)站、座談、公告等形式提供給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,用現(xiàn)有的資料預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的決策做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
結(jié)論:
總之,政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)一定要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。采取強(qiáng)有力的措施,提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì),規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理,提高統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量,確保統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作更為規(guī)范化和制度化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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