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循環(huán)經(jīng)濟在中國的發(fā)展現(xiàn)況及應對策略論文
我國當前環(huán)境形勢嚴峻，生態(tài)文明的自然之美是矛盾的主要方面。 生態(tài)文明建設關系人民生活，關系民族未來，必須融入社會主義現(xiàn)代化建設的方方面面。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、追求綠色 GDP 的浪潮席卷而來。 在這樣的社會大背景下，事實告誡我們必須要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加深我國在世界經(jīng)濟中的地位，在經(jīng)濟全球化的趨勢下平穩(wěn)發(fā)展。
一、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性和可行性分析
�。ㄒ唬┪覈l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性分析
1. 資源缺乏、人口眾多是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的首要原因我國是資源匱乏的國家，人口又比較多，約占世界總人口的 1/5. 即使我國資源不匱乏，但是我國有名列全世界第一的人口，平均來算，人均資源是少之甚少，甚至不如一些小國家的人均資源多。 現(xiàn)階段看來，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟才能使我們擺脫資源有限，人口眾多帶來的困境。
2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保護環(huán)境的必然選擇循環(huán)經(jīng)濟集經(jīng)濟、環(huán)保于一體，既可以高效利用并節(jié)約資源，也是不錯的環(huán)境保護手段。 隨著經(jīng)濟的迅速增長，生態(tài)環(huán)境惡化越來越嚴重。 水資源缺乏、土地沙漠化、森林縮減、生物多樣性銳減、城市霧霾不斷出現(xiàn)……而循環(huán)經(jīng)濟高效率、高利用的特點可以淡化資源短缺的困境，可以達到保護環(huán)境的功效。
3. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是節(jié)約資源的有效途徑循環(huán)經(jīng)濟作為一種可以重復循環(huán)利用資源，從而保護環(huán)境的經(jīng)濟形式，可以有效節(jié)約資源。 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起來，資源缺乏的難題就會迎刃而解。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是很有必要的。
（二）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性分析
1. 可持續(xù)發(fā)展是我國一貫的發(fā)展戰(zhàn)略早在 1996 年我國就提出了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。 從次年開始，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國就越來越受重視。 同時，在各級規(guī)劃安排計劃中也把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入進去了，全國各地都在推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，并對污染嚴重且治理無效的企業(yè)實行嚴厲的懲罰制度，甚至治理不善會被停業(yè)的政策。 有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開辟的有利途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟更加具有可行性。
2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既能實現(xiàn)環(huán)保的愿望又能實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟通過節(jié)約資源、循環(huán)利用資源達到減少污染、減少廢物排放、節(jié)約能源的環(huán)保效益，這便實現(xiàn)了環(huán)保的愿望；環(huán)保型的經(jīng)濟會使經(jīng)濟愈來愈發(fā)展。 環(huán)保與經(jīng)濟是人類社會發(fā)展的重要因素，循環(huán)經(jīng)濟能夠實現(xiàn)兩者的共贏，讓人無法懷疑它的可行性。
3. 循環(huán)經(jīng)濟有助于化解我國資源有限性的僵局我國許多資源供應不足，需要依靠大量進口資源，這無疑是阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。 但循環(huán)經(jīng)濟能夠通過對資源的回收循環(huán)利用，降低對資源總量的需求，這樣就有利于解決國內(nèi)資源供應不足的現(xiàn)狀。
4. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于企業(yè)更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有降低企業(yè)生產(chǎn)成本的功能，企業(yè)成本降低了自然就可以增強自身的競爭力，從而更好的發(fā)展下去。循環(huán)經(jīng)濟能夠實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展，就說明它是可行的。
5. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以增加就業(yè)發(fā)展一種新的經(jīng)濟模式，需要許多人才的參與，尤其是專業(yè)人才的需要。 這樣環(huán)境與經(jīng)濟兼顧的專業(yè)人才就有更多的就業(yè)機會。不止這些人才的就業(yè)機會會增加，由發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需要的各方面的技術人才的就業(yè)機會也會大大增加。 就業(yè)問題的解決也會帶動經(jīng)濟發(fā)展的，從這個意義上來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是可行的。
6. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于提高國家地位循環(huán)經(jīng)濟的多種優(yōu)點決定了它的經(jīng)濟地位。 世人沒有提倡污染環(huán)境的，循環(huán)經(jīng)濟作為一種環(huán)保型經(jīng)濟最起碼不會受到全世人的反對，是一種很有前途的經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠提高經(jīng)濟競爭力，就有利于提高國家地位。
二、循環(huán)經(jīng)濟在我國的發(fā)展現(xiàn)況
（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺少機制的支持循環(huán)經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟，可以說循環(huán)經(jīng)濟是一個“新生兒”,剛剛出生在中國的循環(huán)經(jīng)濟缺少機制的支持。
�。ǘ┥鐣麄髁Χ炔粔�，或導致社會參與率低大多企業(yè)只知道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟前期投資大， 卻不知道循環(huán)經(jīng)濟是一種可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本、 環(huán)保又有高效益的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。 社會宣傳不夠、社會參與意識薄弱，勢必會影響循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，致使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟寸步難行。
�。ㄈ┭h(huán)經(jīng)濟法律體系尚不健全，法律制度有待完善恰當?shù)姆煞ㄒ?guī)的制裁對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展也有著至關重要的推動作用， 而目前為止我國只有一些環(huán)保方面和經(jīng)濟方面的單獨的法律法規(guī)，缺乏完整健全的循環(huán)經(jīng)濟的法律�，F(xiàn)行的有關環(huán)保的法律法規(guī)也很零碎而且不夠具體， 缺少全面的系統(tǒng)的解決方案， 僅靠這些法律還不足以解決循環(huán)經(jīng)濟面臨的問題。 所以，有關循環(huán)經(jīng)濟方面的法律還有待完善。
（四）完善循環(huán)經(jīng)濟所需資金資金乃是經(jīng)濟的血液，沒有足夠的血液在經(jīng)濟體內(nèi)循環(huán)，經(jīng)濟發(fā)展將停滯不前。 所以資金是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟萬萬不可缺少的，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還得完善我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所需資金。
三、積極推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策與啟示
為推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，理論與實踐缺一不可。我們在立足于中國基本國情的大背景下，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，采取綜合措施，吸取失敗教訓，用發(fā)展的思路來解決現(xiàn)存的環(huán)境問題。
�。ㄒ唬⿵娀邔�，加強政府表率作用政府的行為代表著國家行為， 代表最廣大人民的根本利益。 政府有關部門應認真履行職能，尤其是環(huán)保部門，做好指導和服務咨詢工作，起到帶頭作用。 政府在面臨招商引資時，多傾向于環(huán)境保護工程，對產(chǎn)業(yè)結構調整有幫助的項目。對率先積極響應國家號召， 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的單位， 政府應給予獎勵，對重大基礎設施進行資金支持。政府部門在采購辦公用品時，選擇節(jié)能產(chǎn)品，始終注意節(jié)能減排，循環(huán)使用。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項政策性指標，要求各級政府堅決執(zhí)行。
�。ǘ╅_發(fā)循環(huán)經(jīng)濟新技術，提高自主創(chuàng)新能力我國的戰(zhàn)略目標是打造科技強國， 把作為第一生產(chǎn)力的科學技術視作經(jīng)濟發(fā)展的源動力。 循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要技術支撐，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提就是技術，故，新型科技開發(fā)是重要且緊迫的任務。
（三）建立健全法律法規(guī)體系，加快循環(huán)經(jīng)濟立法建設目前，國內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟法律正在完善。循環(huán)經(jīng)濟立法應充分體現(xiàn)“3R 原則”,將資源再生利用、綠色消費等都納入立法范圍，涉及生活的方方面面。明確各個權利主體的權利與責任關系，規(guī)定誰生產(chǎn)的廢物就由誰處理，誰為改善生活環(huán)境處了一份力，誰就值得表揚，生活垃圾由政府回收。 可采取過量收費制度，即居民和企業(yè)若是制造過多的垃圾，依據(jù)排放的多少收取不同的懲罰費。此外，我們可以參考在循環(huán)經(jīng)濟立法方面做得比較超前的國家，吸取適用內(nèi)容，揚長避短，推陳出新。
�。ㄋ模┱{整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化經(jīng)濟布局產(chǎn)業(yè)結構要優(yōu)化，形成各地區(qū)、各行業(yè)均衡發(fā)展的布局。由依靠消費、 投資、 出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長代替主要依靠投資、出口拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向節(jié)能、降耗、減污的高新技術產(chǎn)業(yè)轉變。 我們把提高資源利用效率作為調整工業(yè)結構的主要目標。傳統(tǒng)重工業(yè)是我國如今的工業(yè)主力，要想調整經(jīng)濟結構，就必須對傳統(tǒng)工業(yè)進行改造。努力提高高新技術在國民經(jīng)濟中的比重，重點發(fā)展服務業(yè)、知識密集型等第三產(chǎn)業(yè)。 因為我國是一個農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展新農(nóng)業(yè)同等重要。
�。ㄎ澹┘哟笮麄鳎掠^念大力開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育，提高人民群眾、各類企業(yè)和政府官員對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的強烈認同感和使命感。 組織人員參加保護環(huán)境活動，如植樹活動。開展保護環(huán)境的有獎知識競賽活動，建設一些免費生態(tài)園，分發(fā)生態(tài)建設的書籍。 做到保護環(huán)境，人人有責，豐富人民群眾的社會主義精神文明建設。
�。┙Y合國情，發(fā)展中國特色循環(huán)經(jīng)濟各國國情不同，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方式和目標也不盡相同。中國是發(fā)展中國家并將長期處在這一階段。要想發(fā)展，必然會加快工業(yè)進程， 所以短時間內(nèi)工業(yè)大發(fā)展的格局不會輕易改變。 因此，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要做到在生產(chǎn)中維護生態(tài)，在保護生態(tài)中逐步發(fā)展，在完成工業(yè)生產(chǎn)的同時也治理了污染，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
經(jīng)濟實力是一國綜合國力的體現(xiàn)，于是，各國都刮起了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之風，循環(huán)經(jīng)濟是一場全球性的經(jīng)濟改革。每個國家都爭先恐后的探索循環(huán)經(jīng)濟，至于如何發(fā)展、怎樣發(fā)展就是考驗我們的時刻了。 我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上也做出了不懈努力，無論是法律的出臺還是政策的扶持，無論是經(jīng)濟試點的實施還是綜合利用資源， 所有的一切都表明我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上前進， 意志堅定的去完成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一歷史使命。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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