工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策論文
工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策論文
摘要:本文主要是分析了當(dāng)前建筑工程在經(jīng)濟(jì)管理方面造成風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,然后針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)提出了相關(guān)的解決策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;措施
一、對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理造成風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
1.1 招投標(biāo)方面引起的風(fēng)險(xiǎn)
在建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),一些建設(shè)單位不合理壓價(jià)競(jìng)標(biāo),更甚者進(jìn)行政府行政干預(yù),這樣一來(lái),招投標(biāo)過(guò)程就失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則性。
還有建筑行業(yè)的招投標(biāo)制,雖然強(qiáng)調(diào)是在國(guó)家的批準(zhǔn)概預(yù)算內(nèi)進(jìn)行確定標(biāo)底,其實(shí)是國(guó)家定價(jià),法定定額的滯后,脫離了實(shí)際的建筑市場(chǎng)情況,定額在進(jìn)行測(cè)算時(shí)只考慮靜態(tài)因素,忽視了動(dòng)態(tài)因素,致使國(guó)家定額與實(shí)際費(fèi)用差距較大。
有的建筑單位有具體規(guī)定而不執(zhí)行、故意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、縮減工程工期、拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象還很普遍,許多的房屋建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低、人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重,有的甲方、乙方和中介機(jī)構(gòu)私下串通一氣,故意抬高工程總造價(jià),用以獲取經(jīng)濟(jì)利益,造成了惡劣的市場(chǎng)影響。
這些行為都造成了建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善
工程定額按照主編部門(mén)、管理權(quán)限可以分為全國(guó)性的、地區(qū)性的、行業(yè)性的、企業(yè)性的、補(bǔ)充性的定額等等,地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行,市政工程由政府進(jìn)行投資,政府對(duì)此頒發(fā)執(zhí)行了市政定額。
市政定額和省定額分別由不同部門(mén)頒發(fā)執(zhí)行,不同部門(mén)就會(huì)產(chǎn)生不同的要求和執(zhí)行力度,執(zhí)行過(guò)程經(jīng)常會(huì)因此發(fā)生問(wèn)題,定額單位不能進(jìn)行執(zhí)行抉擇,相關(guān)主管單位也難以解決。
施工單位考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益總是希望別的施工單位承擔(dān)更多的工作范圍,使自己通過(guò)承擔(dān)較少的工作范圍就可以獲得經(jīng)濟(jì)效益。
這就會(huì)造成工作范圍的漏洞,使協(xié)調(diào)管理變得復(fù)雜化。
管理過(guò)程不健全,施工人員和管理人員素質(zhì)不一,還會(huì)影響工作的協(xié)調(diào)性,不能完成目標(biāo)進(jìn)度,給工程帶來(lái)誤工的管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 人們意識(shí)觀念落后
人們?cè)谶M(jìn)行建筑工程建設(shè)時(shí),通常只注重工程經(jīng)濟(jì)管理的施工階段,忽視了工程經(jīng)濟(jì)管理的控制階段,只對(duì)施工圖審核、結(jié)算工程款項(xiàng)、細(xì)算賬方面進(jìn)行管理,這樣一來(lái),雖然也會(huì)降低工程項(xiàng)目資金上的投資,但實(shí)際效果不大,為工程的資金使用帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 材料機(jī)械采購(gòu)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在一些施工單位項(xiàng)目經(jīng)理還存在這樣一種現(xiàn)象,就是在施工時(shí)搞技術(shù)的經(jīng)理只管技術(shù)方面,搞工程的項(xiàng)目經(jīng)理只管施工生產(chǎn)進(jìn)度方面,搞材料的項(xiàng)目經(jīng)理只管材料的采購(gòu),這樣看起來(lái)好像分工很明確,職責(zé)也很清晰,但工程的整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作由大家共同完成,總體效益由大家共同創(chuàng)造,只管技術(shù)的選用不經(jīng)濟(jì)的方案施工,必然加大工程投資,帶來(lái)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失;只管材料的只想保證材料的質(zhì)量,選用高價(jià)優(yōu)質(zhì)材料也會(huì)造成工程投資增加,帶來(lái)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。
1.5 工程質(zhì)量帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
工程的質(zhì)量可以引起工程經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)。
工程的質(zhì)量成本指為了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量合格而花費(fèi)的所有經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
它分為四大類,內(nèi)部、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用以及質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等等。
內(nèi)部故障管理包括停工、返工花費(fèi)的費(fèi)用,外部故障管理包括保修索賠花費(fèi)的費(fèi)用。
保證一定的質(zhì)量就需要經(jīng)濟(jì)資本的增加,不能因此就不管質(zhì)量、只抓工程經(jīng)濟(jì)。
二、完善工程經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
2.1 提高投標(biāo)水平
投標(biāo)的報(bào)價(jià)水平是工程經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié),首先需要對(duì)工程的技術(shù)方案進(jìn)行合理的、經(jīng)濟(jì)的選擇,按照合同的要求、工程本身的特點(diǎn)、相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合實(shí)際的施工方案設(shè)計(jì)。
然后結(jié)合自身的管理水平對(duì)工程的成本進(jìn)行測(cè)算。
最后做出合理報(bào)價(jià),既要體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),也要考慮到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí),根據(jù)規(guī)定的招標(biāo)要求進(jìn)行施工招標(biāo)。
對(duì)于施工技術(shù)方案要做到嚴(yán)格審查,施工單位的施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案,必須懂技術(shù)、有實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行審核。
加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度,施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問(wèn)題由設(shè)計(jì)單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決,不能因?yàn)閳D紙和現(xiàn)場(chǎng)操作不符而影響到項(xiàng)目的施工建設(shè),避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 材料設(shè)備控制方面
所有的施工單位根據(jù)自身具有的特點(diǎn),采購(gòu)相應(yīng)的材料,結(jié)合材料的送貨地、運(yùn)輸方式、相應(yīng)的市場(chǎng)信息、做到三家比貨,價(jià)廉物美。
同時(shí)根據(jù)時(shí)間價(jià)值,計(jì)劃好材料的用量,降低資金占有率,減少倉(cāng)庫(kù)積壓和無(wú)形資產(chǎn)流失。
收發(fā)時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,使倉(cāng)庫(kù)零庫(kù)存管理,減少材料流通途徑,爭(zhēng)取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場(chǎng)地。
大堆料制度管理是工程項(xiàng)目的重要部分,當(dāng)前對(duì)大堆料采取成品核實(shí)發(fā)料,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行及時(shí)糾正。
投標(biāo)中的機(jī)器設(shè)備同施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器設(shè)備不同,一個(gè)施工單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)器設(shè)備算出實(shí)際投入機(jī)器設(shè)備數(shù)量,合理分配機(jī)械,提高機(jī)器設(shè)備的使用效率。
2.3 嚴(yán)格按照合同管理
工程項(xiàng)目的具體實(shí)施中,需要通過(guò)合同來(lái)明確雙方的責(zé)任和權(quán)力。
項(xiàng)目合同從簽訂到終止的過(guò)程中,要根據(jù)既定的程序嚴(yán)格執(zhí)行,還要建立相關(guān)的檔案記錄。
在采購(gòu)或租賃時(shí)可以采用招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式擇優(yōu)選擇。
在索賠方面,對(duì)于施工的實(shí)際情況和合同產(chǎn)生的差異,需要收集資料請(qǐng)監(jiān)理簽認(rèn)。
要保證收集資料的完整性、客觀性,通過(guò)撰寫(xiě)索賠報(bào)告,向業(yè)主提出索賠。
2.4 加強(qiáng)進(jìn)度控制方面
建筑工程的進(jìn)度控制是指在建筑工程項(xiàng)目施工前,對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)合理可行的進(jìn)度劃分。
進(jìn)度劃分要有預(yù)見(jiàn)性,考慮到相關(guān)因素對(duì)施工的影響。
按照合同要求實(shí)施工程進(jìn)度計(jì)劃。
要想土建和安裝配合好,就需要安裝人員參加到進(jìn)度計(jì)劃之中。
按照計(jì)劃進(jìn)度協(xié)調(diào)好相關(guān)工作人員、機(jī)器設(shè)備以及使用材料,確?偰繕(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
分段控制可以細(xì)分到月計(jì)劃、周計(jì)劃,努力使計(jì)劃提前完成,為以后的工作計(jì)劃可以留有余地。
2.5 質(zhì)量控制方面
防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)帶來(lái)的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),首先要知道工程質(zhì)量的總目標(biāo),經(jīng)理部要制定相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使工程質(zhì)量可以達(dá)到質(zhì)量總目標(biāo)的要求。
從材料方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡,不管是甲方還是乙方在采購(gòu)的材料時(shí)都要符合國(guó)家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保建筑在主體結(jié)構(gòu)方面的質(zhì)量安全性。
主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,每個(gè)工作人員的安全都系于此,必須在主體結(jié)構(gòu)方面保證質(zhì)量。
然后處理好細(xì)節(jié)問(wèn)題,做到有特色,有創(chuàng)新。
關(guān)鍵部位質(zhì)量要注重人們不經(jīng)常關(guān)注的地方容易引起質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生,這就是檢查的重點(diǎn)對(duì)象。
結(jié)語(yǔ)
總之,當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,離不開(kāi)建筑工程的大力支持,在具體操作中處理好工程經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,是完成工程項(xiàng)目的前提。
工程經(jīng)濟(jì)管理所包含的內(nèi)容很多,它需要多個(gè)部門(mén)、人員之間相互協(xié)助,密切配合的完成,它從開(kāi)始到結(jié)束,中間的每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)階段都不能馬虎。
通過(guò)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,可以使工程單位達(dá)到長(zhǎng)期發(fā)展,不斷壯大的目的。
參考文獻(xiàn):
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