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濰坊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策
濰坊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對(duì)策
摘要：濰坊是歷史上有名的手工業(yè)城市。
新中國(guó)建立后，特別是改革開放以來(lái)，濰坊市充分利用交通便利，自然資源豐富和工業(yè)基礎(chǔ)較好的有利條件，堅(jiān)持上檔次、上水平、上能力，形成了具有一定規(guī)模的工業(yè)體系。
從占國(guó)民生產(chǎn)總值比例來(lái)看，工業(yè)已經(jīng)是濰坊經(jīng)濟(jì)體系的主體。
為此，依據(jù)濰坊工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行分析，從而提出了一些可行的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
濰坊;工業(yè)經(jīng)濟(jì);應(yīng)對(duì)措施
1 濰坊市工業(yè)規(guī)模
濰坊市工業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模。
今年以來(lái)，山東省濰坊市工業(yè)企業(yè)圍繞著“一一七三”思路舉措，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為主題，積極發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了首季開門好。
全市工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.6%，增幅居全省第五位;工業(yè)用電量達(dá)72.78億千瓦時(shí)，居全省第一位。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
2013年第一季度，濰坊市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2577.4億元。
同比增長(zhǎng)18.7%。
利稅總額184.6億元，同比增長(zhǎng)17%，利潤(rùn)總額123.6億元，同比增長(zhǎng)17%。
我市實(shí)現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展的歷史性突破，標(biāo)志著工業(yè)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階，進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。
2 主要行業(yè)現(xiàn)狀分析
2.1 紡織、制造業(yè)
紡織工業(yè)是濰坊的傳統(tǒng)工業(yè)，經(jīng)過(guò)60多年的開發(fā)建設(shè)，形成了化纖、棉紡、織布、印染、服裝一條龍的生產(chǎn)體系，成為了山東省重要的紡織工業(yè)基地。
濰坊機(jī)械工業(yè)已有90年的歷史，主要以農(nóng)機(jī)、內(nèi)燃機(jī)為主，曾有“動(dòng)力城”之稱。
2013年，紡織服裝行業(yè)因棉花價(jià)格下降，利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。
217戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入163.5億元、稅金8.4億元，同比分別增長(zhǎng)1.7%、4.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.2億元，同比增長(zhǎng)886%。
2013年第一季度，達(dá)到工業(yè)總產(chǎn)值2.89億元，同比增長(zhǎng)5.7%。
2013年有346戶機(jī)械制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入468.2億元、稅金21.3億元，同比分別增長(zhǎng)9.5%、26%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30.8億元，同比下降1.3%。
2.2 電子信息工業(yè)
濰坊是全國(guó)26個(gè)電子工業(yè)中心之一，在2008年，全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)企業(yè)共152家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.06億元，利潤(rùn)7.02億元，利稅9.01億元，出口交貨值21億元。
已形成電聲器件、光電子、軟件與信息服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，并且為載人航天工程做出積極貢獻(xiàn);軟件與信息服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)力迅速提升，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
在2013年上半年，29戶電子信息企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46.4億元、利潤(rùn)7.3億元、稅金2億元，同比分別增長(zhǎng)20.5%、40.1%、14.6%。
2.3 醫(yī)藥及食品加工工業(yè)
濰坊市醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了從原料生產(chǎn)到制劑加工，門類齊全、配套成龍的生產(chǎn)體系。
其中生產(chǎn)的中西藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、藥用輔料、制藥機(jī)械等在國(guó)際上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
濰坊市食品加工工業(yè)在“十一五”以來(lái)，得到了急速發(fā)展，已成為加工層次多樣、產(chǎn)業(yè)水平高、規(guī)模化進(jìn)程快、具有較大規(guī)模及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一，是全國(guó)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工和出口基地。
2013年第一季度，醫(yī)藥及食品加工工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.11億元，同比增長(zhǎng)11.80%。
2.4 建材工業(yè)
建材工業(yè)是濰坊市6大支柱行業(yè)之一，經(jīng)過(guò)“六五”、“七五”、期間的重點(diǎn)發(fā)展，濰坊市建材工業(yè)已初步形成了以水泥和建筑陶瓷生產(chǎn)為“龍頭”，水泥制品、非金屬建材產(chǎn)品相應(yīng)發(fā)展的建材工業(yè)體系。
“濰坊牌”水泥在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)，已出口韓國(guó)和東南亞各國(guó);建筑陶瓷產(chǎn)品產(chǎn)銷量在山東省同行業(yè)中居首位。
目前，發(fā)現(xiàn)建材及非金屬礦物30余種，且儲(chǔ)量較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年第一季度，因產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)低迷，利潤(rùn)和稅收大幅下降。
有59戶建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37.2億元、利潤(rùn)2.6億元、稅金2.4億元，同比分別下降2%、31.3%、1.5%。
3 存在的主要問(wèn)題
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，多數(shù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)比較平穩(wěn)。
主要存在機(jī)械、紡織、化工等占大比重的傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)化，同時(shí)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下，貨幣政策偏緊導(dǎo)致融資難且融資成本比較高，人工費(fèi)高，企業(yè)成本加大等問(wèn)題。
3.1 企業(yè)融資成本比較高
受到國(guó)家信貸政策的影響，大部分的工業(yè)企業(yè)存在融資難、融資成本高的問(wèn)題。
特別是中小企業(yè)，融資狀況不假。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，財(cái)政部門調(diào)度的1781戶企業(yè)發(fā)生利息支出40.4億元，同比增長(zhǎng)22.9%，高于營(yíng)業(yè)收入增幅156個(gè)百分點(diǎn)。
利潤(rùn)下降的主要原因是融資成本較高，發(fā)生財(cái)務(wù)費(fèi)用14.8億元，同比增長(zhǎng)17.3%，高于營(yíng)業(yè)收入增幅104個(gè)百分點(diǎn)，其中利息支出7.3億元，同比增長(zhǎng)354%。
3.2 市場(chǎng)供大于求的局面依然存在
當(dāng)前，在我國(guó)市場(chǎng)中，工業(yè)產(chǎn)品供過(guò)于求，純堿工業(yè)過(guò)剩20%，鋼鐵工業(yè)過(guò)剩21%，汽車工業(yè)過(guò)剩12%，水泥過(guò)剩28%，因此濰坊市鹽化工、冶金行業(yè)、汽車、水泥等工業(yè)受產(chǎn)能過(guò)剩影響較大。
今年純堿銷售價(jià)格1089元/噸，比年初下降38元/噸，同比下降197元/噸，鋼材4200元/噸，比上月下降150元/噸，同比下降350元/噸。
水泥銷售均價(jià)300元/噸，同比下降57元/噸。
全市生產(chǎn)汽車11.2萬(wàn)輛，同比下降6.4%。
這些都是影響工業(yè)發(fā)展的外因。
3.3 企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不樂(lè)觀
受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)蘇緩慢和國(guó)家宏觀調(diào)控影響，部分行業(yè)還面臨著低谷狀態(tài)，主要表現(xiàn)在建筑、紡織、食品加工出口等行業(yè)。
雖然近期國(guó)際棉價(jià)有所提高，但國(guó)內(nèi)與國(guó)外棉價(jià)仍有3000元的差價(jià)，因此造成濰坊市紡織產(chǎn)品出口不具競(jìng)爭(zhēng)力，1-3月份全市紡織服裝出口金額僅增長(zhǎng)0.8%，導(dǎo)致以低檔紡紗織布為主的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
另外禽類產(chǎn)品加工前景也不樂(lè)觀。
自H7N9發(fā)生以來(lái)，據(jù)悉全國(guó)范圍內(nèi)近期活禽及制品的銷售量同比下降近20%，我市的禽類加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也受到影響。
3.4 中小企業(yè)盈利能力下降
今年來(lái)，原油價(jià)格較高，職工工資保險(xiǎn)提高，原材料、土地價(jià)格上漲，企業(yè)成本相應(yīng)提升。
其中，人工成本同比上漲10%-15%左右。
1159戶中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入536.1億元、實(shí)現(xiàn)稅金22.3億元、上繳稅金23億元，同比分別增長(zhǎng)6.9%、5.5%、5.6%，比一季度分別回落6.6、4.9、0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中上繳稅金增幅高于工業(yè)平均8.5個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)稅金增幅分別低于工業(yè)平均0.6、8.8個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.6億元，同比下降14.1%。
利潤(rùn)率為297%，低于工業(yè)平均2.37個(gè)百分點(diǎn)。
3.5 整體規(guī)模偏小
濰坊工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模偏小，以GDP來(lái)衡量，占省內(nèi)第五名，沒(méi)有高利潤(rùn)的終端產(chǎn)品，另外骨干企業(yè)多數(shù)為資源密集型和勞動(dòng)密集型，中間工業(yè)產(chǎn)品居多，盈利能力小，品牌響亮的終端產(chǎn)品較少再加上中小企業(yè)數(shù)量多，競(jìng)爭(zhēng)能力差。
4 對(duì)策及建議
4.1 進(jìn)一步完善招商引資政策，加大招商力度
按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的原則，完善工業(yè)投資激勵(lì)政策，提高我市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
認(rèn)真研究世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展之路，建立聯(lián)系，主動(dòng)搞好招商服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
同時(shí)，可在全國(guó)范圍甚至是全球范圍內(nèi)，引進(jìn)龍頭企業(yè)或者協(xié)作配套項(xiàng)目。
4.2 加大創(chuàng)新力度，支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大企業(yè)帶動(dòng)、人才支撐、品牌創(chuàng)建、“兩化”深度融合，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)，全面提升研發(fā)水平和能力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效提升高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的比重、非加工環(huán)節(jié)在制造業(yè)中的比重和新興產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的比重。
另外，加大科技培訓(xùn)力度也是加大創(chuàng)新力度的重中之重。
要運(yùn)用高科技技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)提升傳統(tǒng)工業(yè)，支持工業(yè)企業(yè)改建，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力及其核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新型工業(yè)化的進(jìn)程。
4.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)程中，我市“因企制宜，因項(xiàng)目而宜”，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)重新布局，同時(shí)加快新興產(chǎn)業(yè)投資生產(chǎn)。
在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造過(guò)程中，需要完成以對(duì)設(shè)備更新、單個(gè)企業(yè)改造、單純的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)發(fā)展到對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的總體改造、整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套改造、向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、服務(wù)等領(lǐng)域延伸的改造，同時(shí)實(shí)現(xiàn)由分散布點(diǎn)企業(yè)的改造發(fā)展到促進(jìn)工業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�。
從而形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
4.4 實(shí)施人才戰(zhàn)略，構(gòu)筑濰坊人才高地
在信息泛濫、商品供過(guò)于求、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的時(shí)代，保證高素質(zhì)人才的充足供給已成為實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保證，人才已成為至關(guān)重要的因素，但是高素質(zhì)的人才稀缺性在濰坊工業(yè)經(jīng)濟(jì)中日益凸現(xiàn)。
因此，濰坊市要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要建立多層次的人才保障體系。
在引進(jìn)人才的同時(shí)，更要重視濰坊高等教育的發(fā)展與傳承，不僅要服從于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，更要充分發(fā)揮濰坊各高校以及一些科研所科技力量的作用，使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推動(dòng)濰坊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5 總結(jié)
厚積薄發(fā)的濰坊作為一個(gè)地級(jí)市，具備基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，具備良好的自然資源、地理區(qū)位、土地優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì)，交通優(yōu)勢(shì)，同時(shí)再加上“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，從而構(gòu)筑起了濰坊加速崛起的優(yōu)質(zhì)高端綜合平臺(tái)，因此濰坊后發(fā)優(yōu)勢(shì)開始日益凸顯。
我們相信，今后濰坊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)更上一層樓。
參考文獻(xiàn)
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