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從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度分析我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距論文
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，居民生活水平大幅度提高，整體由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。但同時(shí)也應(yīng)看到，在社會(huì)收入分配方面出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。我國(guó)的各類收入差距顯著地?cái)U(kuò)大，集中體現(xiàn)為我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)間收入差距、行業(yè)間收入差距以及勞動(dòng)和資本等要素收入差距等的不斷擴(kuò)大。其中，尤以城鄉(xiāng)收入差距最引人關(guān)注，這已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)一個(gè)無(wú)可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，造成了群眾的嚴(yán)重不滿，威脅社會(huì)的穩(wěn)定。鑒于此，本文對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。
城鄉(xiāng)收入差距成因
收入差距合理、合法、合度有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。而目前不合理、不合法的，特別是群眾深惡痛絕的按權(quán)力分配、按關(guān)系分配，甚至違法亂紀(jì)地大量分配造成過(guò)大的收入差距，不僅背離了社會(huì)公平和正義，而且直接侵害了人民群眾的切身利益。因此，解決收入差距過(guò)分?jǐn)U大問(wèn)題意義重大。
一、我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀
為準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距，我們可以從城鄉(xiāng)居民的的平均每人年收入還有生活消費(fèi)水品的差距等方面來(lái)深入了解。
1.人均年收入的差距
想要了解我國(guó)城鄉(xiāng)收入的差距，當(dāng)然首先要看我國(guó)城鄉(xiāng)的收入情況。從我國(guó)歷年的人均年收入來(lái)看，1990年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均全部年收入都很低，差距相對(duì)較小。從1990年至2008年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入都在上漲，但是，城鎮(zhèn)居民的人均年收入明顯迅速增長(zhǎng)，而農(nóng)村居民人均年收入的增長(zhǎng)速度則十分緩慢，且二者差距越來(lái)越大。
2.從人們的消費(fèi)水平來(lái)了解城鄉(xiāng)收入差距
恩格爾系數(shù)是用來(lái)衡量家庭富足程度的重要指標(biāo)，一般隨著居民家庭收入和生活水平的提高而下降，因此，我們可以通過(guò)恩格爾系數(shù)大小，來(lái)了解一個(gè)家庭收入水平的高低。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)已經(jīng)由1978年的57.5%和67.7%下降到了2008年的37.89%和43.67%。然而，農(nóng)村居民家庭和城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)的差距一直較大，且農(nóng)村居民家庭在2000年以后恩格爾系數(shù)才低于50%，開(kāi)始進(jìn)入小康階段，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已低于40%，進(jìn)入富裕階段。從表中也可看出，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)村居民的人均純收入，并且差距也是越來(lái)越大。
二、城鄉(xiāng)收入差距的成因
庫(kù)茨涅茨認(rèn)為，一些工業(yè)部門(mén)的迅速發(fā)脹促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這些工業(yè)部門(mén)的從業(yè)者收入迅速提高，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，但是隨著更多的勞動(dòng)力從低收入的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)想現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)居民收入差距水平又會(huì)縮小。我國(guó)工業(yè)目前處于工業(yè)化階段后期，是城鄉(xiāng)收入不均等繼續(xù)加劇的時(shí)期，繼續(xù)加劇一段時(shí)期以后，城鄉(xiāng)收入差距將會(huì)趨于平穩(wěn)，然后逐漸縮小。
1.政策
首先，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，城鄉(xiāng)財(cái)政投入差距較大。中央財(cái)政預(yù)算支出用于農(nóng)業(yè)支出的比例一直在10%左右徘徊。其次，在固定資產(chǎn)的投資商，城鄉(xiāng)的差額無(wú)論在絕對(duì)數(shù)額還是在相對(duì)數(shù)額上差別都很大
2.城鄉(xiāng)人力資源
農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高，素質(zhì)普遍較低，農(nóng)民的文化水平、專業(yè)技能越城鎮(zhèn)居民相比都有較大差距。據(jù)調(diào)查資料顯示，近90%的農(nóng)民文化水平在初中及初中以下。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人人都要靠自身的文化素質(zhì)就業(yè)，所以文化素質(zhì)較高的城鎮(zhèn)居民平均收入會(huì)明顯高于農(nóng)村居民。
3.收入來(lái)源
我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入主要來(lái)源于工資性收入，而農(nóng)村居民的收入主要來(lái)源于家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入。就工資收入而言，其主要來(lái)源于國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、金融保險(xiǎn)、私有企業(yè)等單位，這些單位總體來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，與農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)居民可以“旱澇保收”。而農(nóng)業(yè)投資會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，特別是會(huì)受到自然災(zāi)害的影響，農(nóng)民的增收處于一種非常脆弱的狀態(tài)。
三、調(diào)整我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的對(duì)策
1.解決城鄉(xiāng)收入差距重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，要在發(fā)展中解決收入差距問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展是提高居民收入水平，解決收入分配問(wèn)題的基本前提。調(diào)節(jié)收入分配和實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開(kāi)發(fā)展，無(wú)論遇到什么情況，發(fā)生什么問(wèn)題，都要集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不遺余力地發(fā)展生產(chǎn)力。
2.健全社會(huì)保障制度，促進(jìn)收入分配結(jié)果公平
當(dāng)前，社會(huì)保障制度建設(shè)的重點(diǎn)是盡快建立對(duì)困難群體的利益保障機(jī)制，實(shí)施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》;加大對(duì)困難地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，解決城市低保人員和農(nóng)民難以享受醫(yī)保的問(wèn)題;充分發(fā)揮群眾團(tuán)體民間組織的作用，形成多層次的社會(huì)救助機(jī)制。
3.完善稅收調(diào)節(jié)功能和作用，適當(dāng)限制過(guò)高收入
一是要健全個(gè)人監(jiān)測(cè)辦法，強(qiáng)化對(duì)個(gè)人所得稅的征管。實(shí)行綜合分類稅制，合理確定點(diǎn)征收額和扣除額，以體現(xiàn)公平原則。加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，以稅收為杠桿調(diào)節(jié)好不同行業(yè)之間，不同地區(qū)之間的收入差距。二是改革和完善財(cái)產(chǎn)稅。規(guī)范現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)稅稅種，對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行多環(huán)節(jié)、多渠道調(diào)節(jié)。適時(shí)開(kāi)征并不斷完善遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅，避免由于少數(shù)人收入畸高形成的兩極分化。
4.千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
必須采取切實(shí)有力的措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一要加快我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)村人多地少的矛盾，從根本上解決農(nóng)民增收的問(wèn)題。二是要建立保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，讓農(nóng)民“休養(yǎng)生息”;重視發(fā)展農(nóng)村教育，增強(qiáng)農(nóng)民“科教興農(nóng)”意識(shí)。三是要建立統(tǒng)一開(kāi)放的全國(guó)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除阻礙城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的制度性障礙，賦予農(nóng)民參與市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
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