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鐵路施工企業(yè)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理的思考論文
摘 要：本文對外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理方法進(jìn)行了探討，并且結(jié)合自己多年的觀察總結(jié)了鐵路施工企業(yè)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理的特點(diǎn)，以供同仁參考。
關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)；外部勞務(wù)隊(duì)伍；管理
1、鐵路施工企業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍管理的特點(diǎn)
鐵路建設(shè)是建筑行業(yè)的一個分支，它具備如下特點(diǎn)：
�。�1）施工地點(diǎn)相對零散，建設(shè)時間長，這對于鐵路施工集中管理是非常不利的；
�。�2）涉及范圍廣，施工的專業(yè)性強(qiáng)，因此，鐵路施工部門對外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)以及能力有著較高的要求；
�。�3）工程的規(guī)模偏大，參與工作的人員數(shù)量相對較多，具備多個管理層次，所以企業(yè)必須做到合理施工；
�。�4）一般而言，鐵路工程施工的區(qū)域一般是在城市邊緣，由于交通以及通信相對不變，增加了施工的難度；
（5）鐵路施工涉及到的部門比較多，所以在實(shí)際過程中必須加強(qiáng)與各個部門之間的交流。這就要求外部勞務(wù)隊(duì)伍的施工具備一定的紀(jì)律性。
2、外部勞務(wù)隊(duì)伍管理存在的問題
2.1管理機(jī)制上存在的問題
（1）個別領(lǐng)導(dǎo)對外部勞務(wù)隊(duì)伍管理不夠重視，沒有將其與企業(yè)的長期發(fā)展聯(lián)系在一起；
（2）沒有完善相應(yīng)的外部勞務(wù)隊(duì)伍管理組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任沒有落到實(shí)處；
（3）缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，一些地區(qū)雖然存在管理制度但是其執(zhí)行力度不強(qiáng)；
�。�4）僅僅將工作重心放在鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上，許多工程的負(fù)責(zé)人在思想上存在錯誤的認(rèn)識。他們相信，使用民工可以節(jié)約資金，讓自身獲取更多的利益；
�。�5）鐵路施工部門還存在較多缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)力不足的單位。這些單位比較看重勞務(wù)的外在形式，沒有及時總結(jié)工作中的教訓(xùn)；
（6）沒有參考實(shí)際的工程量對施工隊(duì)伍的數(shù)量進(jìn)行確定，忽視了投入成本的經(jīng)濟(jì)性問題。更為嚴(yán)重是，一些施工單位將鐵路工程全權(quán)交給外施隊(duì)。
2.2質(zhì)量安全事故多發(fā)，影響施工生產(chǎn) 安全與人的生命息息相關(guān)，并且其直接關(guān)系著企業(yè)的形象。如果在施工過程中出事故，將會給施工企業(yè)帶來巨大的損失。尤其在新時期，黨和國家在各項(xiàng)工作中貫徹并落實(shí)了“以人為本”的理念。國家要求，鐵道部與各鐵路局、客專公司等建設(shè)單位必須簽訂工程責(zé)任書，將責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到建設(shè)單位；此外要和鐵工、中交、中水等公司簽訂質(zhì)量承諾書，如果在施工中出現(xiàn)安全事故，各公司都必須受到相應(yīng)的懲處。在這個背景下，一旦施工企業(yè)發(fā)生意外狀況，不僅僅會危害到自身的發(fā)展，同時會影響到整個系統(tǒng)在鐵路市場占有的份額。以下對安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行了分析：
�。�1）由于鐵路施工企業(yè)管理松散，監(jiān)控力度不強(qiáng)，加上外部勞務(wù)隊(duì)伍在施工中故意偷懶，使得橋墩報廢、擋墻坍塌等意外經(jīng)常發(fā)生。此外，鐵路施工企業(yè)沒有樹立安全生產(chǎn)的意識，在組織外部勞務(wù)隊(duì)伍施工時，沒有制定出鐵路施工的安全計(jì)劃造成工人出現(xiàn)傷忙。
�。�2）根據(jù)具體的施工狀況可以發(fā)現(xiàn)，外部勞務(wù)隊(duì)伍的水平存在較大的差異。對于依賴于大型施工企業(yè)肌體上的勞務(wù)隊(duì)伍而言，絕大多數(shù)單位都是不正規(guī)的。在這個過程中，許多外部勞務(wù)隊(duì)伍都不是獨(dú)立法人，這導(dǎo)致鐵路施工企業(yè)在合作中存在較大的風(fēng)險。近年來，鐵路施工企業(yè)完善了自身的管理制度，越來越多的施工企業(yè)在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時，綜合考慮企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。這不僅僅使得外部勞務(wù)隊(duì)伍得以穩(wěn)定，還提高了企業(yè)施工人員的整體素質(zhì)水平。
3、鐵路施工企業(yè)勞務(wù)管理模式
外部勞務(wù)在為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件的同時，也存在一定的問題，為此本文提出了一些解決辦法。筆者結(jié)合自己多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個方面闡釋了管理好外部勞務(wù)隊(duì)伍的方法。
3.1勞務(wù)管理的原則
�。�1）必須穩(wěn)定外部勞務(wù)施工隊(duì)伍，系統(tǒng)地對勞務(wù)人員進(jìn)行管理。
�。�2）外部勞務(wù)隊(duì)伍成建制，勞務(wù)管理規(guī)范化�，F(xiàn)今在鐵路工程的建設(shè)過程中，選擇成建制的勞務(wù)企業(yè)日益成為一種趨勢，這符合施工企業(yè)管理規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。
（3）以合同作為媒介，將效益當(dāng)成目標(biāo)。施工企業(yè)與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂相應(yīng)的勞務(wù)合同，雙方本著互惠互利和公平的政策，以雙方共同的利益為前提，使得建立勞務(wù)管理機(jī)制更加科學(xué)、合理，強(qiáng)化合同管理是十分必要的。
�。�4）掌握管理主動權(quán)，認(rèn)清勞務(wù)關(guān)系。必須清楚地看待外部勞務(wù)隊(duì)伍和企業(yè)之間的聯(lián)系，掌握主動權(quán)。
�。�5）建立外部勞務(wù)隊(duì)伍儲備庫，達(dá)到雙方共贏。
3.2外部勞務(wù)隊(duì)伍管理模式 鐵路施工的流動性較強(qiáng)，為此需要建立一個相對穩(wěn)定的勞務(wù)管理機(jī)制。在具體的管理工作中，可以從上到下建立起一套完整的管理機(jī)構(gòu)。與之相對應(yīng)，可以創(chuàng)建出一個層次性強(qiáng)、管理效率高的勞務(wù)管理模式，這項(xiàng)工作開展起來比較麻煩，需要一定的時間。結(jié)合鐵路施工企業(yè)的管理情況，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管
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