規(guī)程與細則的區(qū)別

時間：2022-10-07 19:21:05 常識大全我要投稿

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規(guī)程與細則的區(qū)別

　　規(guī)程與細則的區(qū)別

　　規(guī)程，簡單說就是“規(guī)則+流程”。

　　所謂流程即為實現特定目標而采取的一系列前后相繼的行動組合，也即多個活動組成的工作程序。

　　規(guī)則則是工作的要求、規(guī)定、標準和制度等。

　　因此規(guī)程可以定義為：將工作程序貫穿一定的標準、要求和規(guī)定。

　　規(guī)程是對作業(yè)、安裝、鑒定、安全、管理等技術要求和實施程序所做的統(tǒng)一規(guī)定。

　　標準是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。

　　同時，給出了一條注釋，即：標準宜以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。

　　含義

　　規(guī)則章程。

　　規(guī)程，簡單說就是“規(guī)則+流程”。

　　所謂流程即為實現特定目標而采取的一系列前后相繼的行動組合，也即多個活動組成的工作程序。

　　規(guī)則則是工作的要求、規(guī)定、標準和制度等。

　　因此規(guī)程可以定義為：將工作程序貫穿一定的標準、要求和規(guī)定。

　　出處

　　1、唐黃滔《南海韋尚書》：“昔者石門酌泉之事，合浦還珠之風，日月遷綿，規(guī)程革易。

　　2、《朱子語類》卷一○六：“明日煩教授諸職事共商量一規(guī)程，將來參定發(fā)下。

　　3、柳青《創(chuàng)業(yè)史》第二部第十三章：“我們黨有個老規(guī)程：只要不是故意搗鬼，錯了也是好同志。

　　示例

　　1.我廠必須進一步完善相關的安全操作規(guī)程。

　　2.安全操作規(guī)程3.工作規(guī)程4.技術管理規(guī)程。

　　細則是對某一法律、法規(guī)全部或部分內容的具體化。

　　條例是具有法律性質的文件，是對有關法律、法令作輔助性、闡釋性的說明和規(guī)定;是對國家或某一地區(qū)政治、經濟、科技等領域的某些重大事項的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定;是對某機關、組織的機構設置、組織辦法、人員配備、任務職權、工作原則、工作秩序和法律責任作出規(guī)定或對某類專門人員的任務、職責、義務權利、獎懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。

　　它的制發(fā)者是國家最高權力機關、最高行政機關(國務院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱“條例”。

　　細則具體說明

　　(一)什么是“細則”

　　“細則”是有關機關根據下發(fā)公文的規(guī)定或實施需要，為了貫徹執(zhí)行某一法律、法規(guī)或其中的部分條文、個別條文，結合實際情況，制定出具體的實施辦法，或作出補充、輔助說明的法規(guī)性文件。

　　細則是對某一法律、法規(guī)全部或部分內容的具體化。

　　(二)“細則”的特點

　　1.依附性：細則的制定必須依附于某一具體法律、法規(guī)。

　　法律法規(guī)是細則賴以產生的前提。

　　沒有某法律、法規(guī)，就沒有某法律、法規(guī)的實施細則。

　　2.詮釋性：實施細則對原法律、法規(guī)的某一重要原則、重要事項或某一關鍵詞語負有詮釋的任務，以使其表意更加具體明確化。

　　3.補充性：法律、法規(guī)所規(guī)定的事項，都是比較原則的，這樣執(zhí)行者對它的理解就會有一定的伸縮性;再者，同一法律、法規(guī)，同一條文在執(zhí)行中遇到的實施對象的情況各不相同，這樣，對于某一規(guī)定具體適用的范圍究竟怎樣限定，就需要以細則對其作出明確具體的補充規(guī)定或輔助性說明。

　　(三)“細則”的結構

　　細則一般由首部和正文兩部分組成。

　　1.首部：包括標題、制發(fā)時間和制發(fā)依據等項目。

　　(1)標題。

　　由事由和文種構成。

　　(2)制發(fā)時間和制發(fā)依據。

　　一般在標題之下，用括號注明細則的發(fā)布日期與機關名稱，或者批準、修訂日期與機關名稱。

　　2.正文：它是細則的主體內容，分為總則、分則和附則三個部分。

　　它既可以全面系統(tǒng)地對某一法律、法規(guī)的實施作具體、周密的規(guī)定，也可以對某一法律、法規(guī)的局部或某一條文作具體、周密的規(guī)定

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