水利行政管理人員績效評估工作
水利行政管理人員績效評估工作
【摘 要】伴隨著我國水利事業(yè)不斷向前發(fā)展，水利部門在績效考核上也取得了比較大的進步。
如何在科學發(fā)展觀的指導之下，為水利行政管理人員設計一套行之有效的績效考核指標，提高行政管理人員的工作積極性，促進新時期水利事業(yè)不斷向前發(fā)展，值得每一個工作人員和學者進行研究和探討，本文對水利行業(yè)行政管理人員績效評估和考核的工作提出了一些見解和看法。
【關鍵詞】水利行政管理人員;績效評估;研究
一、水利行政管理人員績效考評的意義和作用
顧名思義，考核是以工作業(yè)績?yōu)榛A實行的獎優(yōu)罰劣，考核應該采取定性方法和定量方法相結合的方式，發(fā)揮行政管理人員對普通員工的監(jiān)督、指導、管理和激勵的作用。
考核可以調動行政管理人員工作的積極性和創(chuàng)新能力的發(fā)揮，為水利部門的效益和工作質量更上一層樓提供便利條件。
績效考核的意義在于：第一，績效考評的出發(fā)點是水利部門的發(fā)展目標，這樣行政管理人員的績效考核就和水利企業(yè)其他職工的人事管理工作結合在一起了，對實現(xiàn)水利發(fā)展目標具有促進作用;第二，績效考評是有自己制度性的規(guī)范和方法的，而不是隨意的、沒有目的性的考評;第三，水利行政人員的績效考評是對行政工作人員工作能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績進行的可觀公正考核，對于提高他們的工作能力大有裨益。
二、水利行政管理人員績效考評現(xiàn)狀
首先，在水利行政部門工作的管理人員一般是學歷比較高的人員，在水利部門行政管理人員中，本科學歷以上的工作人員已經高達80%，隨著水利事業(yè)的發(fā)展，水利行政管理人員的工作對象將是素質高、專業(yè)性強的專業(yè)水利人員，這就對他們的工作能力和要求提出了更高的期望和要求。
但是，水利行政管理人員的工資水平卻沒有隨著他們工作能力的提高而獲得相應的增長，這在無形中打擊了行政管理人員的工作積極性。
此外，對行政管理人員的績效考核停留在德、勤、能、技這幾個原則性的考核指標上，這樣的考核指標在實際操作中難以保證考核的公正性和客觀性，情況嚴重的時候，會造成水利行政管理人員之間的矛盾和誤解，這對他們的本職工作能力的發(fā)揮是一個很大的弊端。
其次，水利行業(yè)普遍認為行政管理人員的績效考核是人事部門一個部門的責任，而沒有意識到行政管理人員的績效考評是整個部門的工作。
這就導致水利部門出現(xiàn)這樣的情況：每年人事部門下發(fā)文件，各部門按照表格填寫，考核的結果設定為優(yōu)秀、合格、不合格等幾個項目，并且企業(yè)給優(yōu)秀的名額設定了上限，很容易出現(xiàn)輪流坐莊的現(xiàn)象，將績效考評集中在一個小小的表格中，其考評結果自然不會理想。
三、建立健全的水利行政管理人員績效考核制度
首先，企業(yè)應該進行崗位分析，明確各崗位的職責和義務。
建立完善的崗位制度，可以避免不同崗位之間的工作職責出現(xiàn)重復，并且在明確的崗位職責要求下，行政管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性容易被激發(fā)出來。
對于水利行政管理人員，企業(yè)應該進行目標引導，在考核指標設置上應該突出行政管理人員本職工作和義務的完成情況，使水利行政管理人員明確各自的工作目標和職責，讓崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻緊密聯(lián)系起來，讓企業(yè)內部所有的員工都參與到行政管理人員的績效考評之中來。
其次，對行政管理人員的績效考評應該遵循系統(tǒng)性的原則，完整的行政管理人員績效考評應該把水利行業(yè)戰(zhàn)略定位、績效評估方法和標準體系的制定以及績效考核的宣傳工作、行政管理人員的培訓、績效評估和反饋以及獎懲總結有機結合在一起。
對其中的任何一個環(huán)節(jié)，企業(yè)都應該重視起來，因為任何一個環(huán)節(jié)工作的疏漏，都可能給水利行政管理人員的績效考評工作帶來負面的影響，難以發(fā)揮績效考評結果促進水利行政管理人員工作的作用。
另外，行政管理人員績效考評要遵循公開性和公平性原則。
考評者應該把績效管理的標準、時間和考評方法向被考評者說明交代清楚。
在整個績效考評的過程中，考評者和行政管理人員之間應該開誠布公、毫無隱瞞。
考評的結果要及時通知被考評者，指出他們工作的不足，表揚其工作中的長處，并為他們工作提出改進和完善的方向。
最后，在行政管理人員績效考評中要做到對事不對人，任何的考評方法都會帶有一定的主觀性。
水利行政管理人員人數(shù)較多，良莠不齊，每個考評者的考評動機不同，他們對被考評者的考評結果承擔的責任也不同。
一般來說，第一印象、人情關系、暈輪效應在行政管理人員績效考評中難以避免。
為了走到對事不對人，考評的項目要盡可能做到細分和量化。
在實際工作中可能應用的考核方法有差別化考核方法，這種評估方法中，考評者只評估他們有資格判斷的因素，差別化考核要求上級、下級以及與行政管理人員工作的職工對同一個管理人員進行考評時，考評的具體項目是不完全相同的，相同項目的考評指標在最后的總成績中所占的權重也是不相同的。
總而言之，水利行政管理人員的績效考評的優(yōu)劣直接關系到他們工作積極性的發(fā)揮和水利企業(yè)行業(yè)目標的實現(xiàn)，為了調動行政管理人員的工作積極性，提高他們對組織發(fā)展的助力作用，水利行業(yè)必須重視行政管理人員的績效考評，在實際工作中應該調動所有的員工對行政管理人員進行考評，適時的為他們加薪，在績效考評中要明確行政管理人員各自的崗位職責，遵循系統(tǒng)性原則和對事不對人原則，做到公正、公平、開放。
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