我國基層行政領導決策能力的提升

　　我國基層行政領導決策能力的提升

　　摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，政府在各個行政事務方面均面臨著決策能力困境，尤其是基層的行政事務。

　　在基層行政領導活動中，決策工作是最復雜的，也是最重要的。

　　本文介紹我國基層行政領導決策能力的定義，簡述其現(xiàn)狀及主要問　　關(guān)鍵詞：基層行政領導;決策能力;素質(zhì);對策

　　決策涉及的主體不僅有國家，還有各地方行政機關(guān)，它是行政管理中每一項管理職能的基礎。

　　我國基層行政領導的決策是否跟科學發(fā)展觀的具體要求相符，決策的實施是否科學、有效等對基層政府事業(yè)的成敗有著直接的影響，所以基層行政領導首先應重視提高自身素質(zhì)，從而不斷提升決策能力。

　　一、我國基層行政領導決策能力的含義

　　在我國基層行政領導的活動中，領導的決策能力占據(jù)重要地位，其定義為：基層行政領導擔任相應的職務，履行相應的職能，在面對問題時要以決策原理為依據(jù)，嚴格遵循決策的程序，并科學選擇決策方案，將其貫徹落實，直到預期目標得以實現(xiàn)的能力。

　　[1]我國基層行政領導的決策能力是其進行科學決策的基礎所在，是其必須具備的最基本、最主要的能力。

　　二、我國基層行政領導決策能力現(xiàn)狀及主要問題

　　知識經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，它對我國基層行政領導決策能力的要求更高。

　　然而近年以來，一部分基層行政領導在決策方面的失誤率較高，引起社會的廣泛關(guān)注。

　　我國基層行政領導做出的決策是否正確直接關(guān)系到活動的成敗，正確的決策將為規(guī)律地、客觀地運行基層行政領導活動提供保障，并收獲良好的經(jīng)濟效益、社會效益等;錯誤的決策將導致管理行為發(fā)生錯誤，給社會帶來巨大損失，甚至會誤國誤民。

　　當前，我國基層行政領導決策能力現(xiàn)狀不容樂觀，時常發(fā)生決策失誤的現(xiàn)象，給社會造成損失。

　　究其原因，主要是基層行政領導作為行政機關(guān)的決策中樞，其決策能力不足，自身存在一系列問題。

　　我國基層行政領導自身存在的問題主要體現(xiàn)在三個方面：一是基層行政領導自身的科學文化素質(zhì)不高。

　　二是自身綜合素質(zhì)不高，決策思想有所偏離。

　　三是決策能力偏低，在決策過程中忽視理論跟實際之間的聯(lián)系。

　　三、提升我國基層行政領導決策能力的對策

　　(一)加強學習和培訓，提高科學文化素質(zhì)

　　知識經(jīng)濟時代的發(fā)展是以知識管理和知識決策為導向的，于是我國現(xiàn)代基層行政領導的日常工作內(nèi)容更加復雜、范圍更加廣泛。

　　[2]所以，基層行政領導務必擁有豐富的文化知識及學習新知識的能力，樹立終身學習理念，在學習和培訓中努力提高自身的科學文化素質(zhì)。

　　首先，基層行政領導應加強學習現(xiàn)代管理知識、科學決策知識等。

　　現(xiàn)代管理知識不僅能使基層行政領導的管理工作制度化、規(guī)范化，還能使其決策工作科學化，尤其是現(xiàn)代行政管理知識，它是基層行政領導必須加強學習及持續(xù)完善的學科知識。

　　所以基層行政領導在參與學習、考察等活動時應積極結(jié)合自身工作實際，有目標、有計劃地學習現(xiàn)代管理知識、決策知識，從而持續(xù)豐富自身的學科知識，促使決策能力得到提升。

　　同時，基層行政領導要加強培訓自身的科學文化知識，積極參與崗前培訓活動等，在不斷地學習和培訓中熟練掌握現(xiàn)代管理知識、決策知識，以做出更加科學的決策，同時堅持完善自己的領導方法、方式，爭取更現(xiàn)代領導工作的實際需求相符。

　　其次，基層行政領導還應加強培養(yǎng)自身的專業(yè)知識。

　　社會在進步，社會分工不斷細化，專業(yè)特點日益突出，基層行政領導擔任的崗位不同，從事的工作也存在相應區(qū)別。

　　因此，基層行政領導應有針對性地學習專業(yè)知識，以準確把握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的發(fā)展實情，這對其決策信服力的強化十分重要。

　　基層行政領導要想使自身的工作有政績、有成效，就應重視學習專業(yè)知識，有效提高各方面管理能力及決策能力。

　　(二)正確樹立決策思想，提高自身綜合素質(zhì)

　　首先，基層行政領導應擁有堅強的意志、健康的身心，正確樹立價值觀、人生觀、世界觀及決策思想。

　　在愈加復雜多變的工作環(huán)境里，基層行政領導即便是遭遇逆境，其心理也應樂觀、穩(wěn)定，謙虛謹慎、克己奉公，確保決策方向正確，促使自己在制定決策時不以獲取私利而轉(zhuǎn)移。

　　與此同時，基層行政領導要充分利用自身知識及經(jīng)驗，以科學方法和科學程序為導向，遭遇挫折時能處變不驚、裁奪審慎，積極調(diào)解心理狀態(tài)，以磨練自己的意志。

　　其次，基層行政領導要始終保持良好的情緒。

　　在工作實踐中，一些基層行政領導通常無法控制好情緒，在面對繁雜的工作或遭遇矛盾時情緒很激動，表現(xiàn)得脾氣暴躁、愛批評別人，這樣做不僅容易激化矛盾，還會對決策的正確性造成巨大影響。

　　因此，基層行政領導應保持良好的工作情緒，做到遇事不卑不亢、不急不躁，做到持重、沉穩(wěn)，從而確保決策正確、穩(wěn)定，在提高自身綜合素質(zhì)的基礎上提升決策能力。

　　第三，基層行政領導要做好自省自察工作。

　　在新的發(fā)展時期，基層行政領導務必要在心理方面加強自省，努力提高自身的領導水平，勇于接受新的歷史時期對自己提出的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　一旦領導的權(quán)力大了，直接監(jiān)督他的人就越來越少，更多的人開始利用他，為他抬轎子，如果領導自身不保持高度的警惕，就很容易出現(xiàn)問題。

　　于是基層行政領導的修身問題顯得十分迫切，應正視自己決策核心的身份，嚴于律己，重視自我反省和自我審察，勇于承認自身錯誤，并及時改正，合情合理地制定出科學的、民主的決策，這是基層行政領導提升自身決策能力的基礎條件。

　　(三)重視理論聯(lián)系實際，積極提升決策能力

　　基層行政領導要想帶領廣大群眾順利實現(xiàn)既定的決策目標，只憑借制定的決策計劃、綱領等理論是無法完成的，應重視將理論跟實際聯(lián)系起來，一步一個腳印地認識社會、認識自然、豐富知識，在實踐中鍛煉自己。

　　因此，基層行政領導要步步為營，分清事情的輕重緩急，把工作做得更扎實，把步伐邁得更穩(wěn)，要防止對群眾空喊口號，將基層工作真正落到實處，敢于深入群眾中去為他們想辦法、出主意，努力將決策規(guī)劃變成現(xiàn)實。

　　當下，我國基層行政工作的內(nèi)容很多，社會生活跟經(jīng)濟之間存在很多矛盾，為保持經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，每一個基層行政領導都要在實踐過程中深入理解理論知識，努力提高自己的決策思想水平及分析問題、解決問題的能力。

　　基層行政領導只有在復雜社會問題的解決過程中才能更好地鍛煉自己，并在實踐中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，加強補充新知識。

　　在實踐――認識――實踐的反復深入過程中，基層行政領導的決策能力將有顯著的提升。

　　[3]在學中干、在干中學總是被我們掛在嘴邊，但這更需要基層行政領導去實踐，在工作中不斷探索，將自己的工作熱情傾注在決策實踐中，以不斷形成更加成熟的決策能力，這才是聰明的領導應該做的。

　　四、結(jié)語

　　基層行政領導的決策能力集中體現(xiàn)了其將科學發(fā)展觀落到實處的能力，是基層行政領導適應新任務、新形勢的要求。

　　努力提高自身素質(zhì)是擺在每一個基層行政領導面前的一個重要課題，而隨著社會各界對提升我國基層行政領導決策能力的廣泛關(guān)注、重視，其理論分析愈加完善，促使他們在決策時能自主運用科學理論，從而有效提升決策能力，促進社會穩(wěn)定而和諧地向前發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1] 唐寧澤.我國基層行政領導素質(zhì)問題與對策研究[J].知識經(jīng)濟，2012(20)：62-63.

　　[2] 羅元蘭.提高基層領導干部依法行政意識和能力的路徑――基于十堰市領導干部依法行政意識和能力的研究[J].荊楚學刊，2013(06)：64-67+92.

　　[3] 顏永超.新公共服務理論視角下我國基層行政文化建設研究[J].東方企業(yè)文化，2014(07)：74.

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