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法治背景下醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的規(guī)范化的論文
近年來(lái),不斷出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛也使得醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)失準(zhǔn)問(wèn)題逐漸浮出水面,在大力發(fā)展法治建設(shè)的背景下,可以從檢驗(yàn)資質(zhì)規(guī)范、人員觀念規(guī)范、檢驗(yàn)行為規(guī)范、檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)范、追責(zé)制度規(guī)范等方面促進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)活動(dòng)邁進(jìn)法治化的軌道。
一、依法規(guī)范醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的必要性
曾有媒體報(bào)道一醫(yī)患糾紛案例:張某(化名)身體不適,前后數(shù)月多次前往某醫(yī)院就診,醫(yī)院有關(guān)科室依接診醫(yī)生要求對(duì)張某進(jìn)行檢查,報(bào)告單顯示患者檢驗(yàn)項(xiàng)目沒(méi)有異常,無(wú)奈之下張某前往廣州某醫(yī)院檢查,診斷報(bào)告顯示為白血病,因之前醫(yī)院誤診導(dǎo)致患者錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)間,最終不幸辭世,張某父母一怒之下要求最初接診的醫(yī)生承擔(dān)誤診責(zé)任,醫(yī)生提出檢驗(yàn)報(bào)告未顯示異常的異議。
案中接診醫(yī)生提出了一個(gè)重要的主張——醫(yī)檢報(bào)告未顯示異常。那么,又何為醫(yī)檢報(bào)告呢?所謂醫(yī)檢報(bào)告即醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的結(jié)果,是醫(yī)院運(yùn)用現(xiàn)代物理化學(xué)等方法、手段進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷得出的結(jié)論,是醫(yī)生進(jìn)行治療活動(dòng)的重要依據(jù)。因此,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)直接關(guān)系著患者的治療效果,甚至影響著患者的生命。
近年來(lái),醫(yī)患糾紛的問(wèn)題愈演愈烈,傷醫(yī)、殺醫(yī)[1]報(bào)道也走進(jìn)了民眾視野,該現(xiàn)象并不僅僅是一個(gè)治安問(wèn)題,更折射出我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療隊(duì)伍自身存在一定問(wèn)題。在眾多引發(fā)醫(yī)患糾紛的因素中,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行為失準(zhǔn)是引發(fā)醫(yī)患糾紛的一個(gè)重要原因。
二、法治背景下如何促進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的規(guī)范化
正如學(xué)者所說(shuō)“長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)行為的規(guī)范性重視不夠,許多檢驗(yàn)工作者因不十分清楚檢驗(yàn)工作的法律意義而導(dǎo)致檢驗(yàn)工作的隨意性,招致‘醫(yī)患’糾紛”[2]。故此,筆者擬從以下法學(xué)視角來(lái)分析醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行為規(guī)范化問(wèn)題:
(一)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資質(zhì)的規(guī)范化
醫(yī)學(xué)屬于自然科學(xué),而自然科學(xué)和人文社科最大的區(qū)別之一即是精準(zhǔn),因此醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)也脫離不了精準(zhǔn)的標(biāo)尺,資質(zhì)是信息精準(zhǔn)的重要保障,把好資質(zhì)關(guān)在某種程度上等于為行為規(guī)范提供基礎(chǔ)。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資質(zhì)問(wèn)題主要分為三個(gè)部分:一是從業(yè)人員需要具有職業(yè)資格,二是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要具備法定資格,三是檢驗(yàn)主體需要具有設(shè)備和技術(shù)支撐。故此,應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上進(jìn)一步依法完善各種資質(zhì)的年度審核制度,取消不符合醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)條件主體的檢驗(yàn)資格,為檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性把好“法律制度關(guān)”。
(二)檢驗(yàn)人員觀念的規(guī)范化
檢驗(yàn)資質(zhì)是規(guī)范醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行為的首要條件,但醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員的法律觀念亦是保障醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果的重要途徑。從《合同法》角度來(lái)說(shuō),患者自從成功掛號(hào)之時(shí)起即與醫(yī)院簽訂了就診合同,患者有義務(wù)按照醫(yī)生要求繳納適額的費(fèi)用、配合正當(dāng)?shù)臋z查、接受必要的治療,醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員亦有義務(wù)認(rèn)真地診斷、負(fù)責(zé)地檢驗(yàn)、恰當(dāng)?shù)刂委,如果工作人員不能正確認(rèn)識(shí)到此類工作是自己依法必須承擔(dān)的義務(wù),則可能在不良行為或觀念的影響下導(dǎo)致治療或檢驗(yàn)工作失范。
(三)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行為的規(guī)范化
檢驗(yàn)行為規(guī)范化在本質(zhì)上是檢驗(yàn)程序合法化。通常來(lái)說(shuō),一個(gè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行為主要包括以下程序:受理申請(qǐng)——受檢者識(shí)別——樣本采集、運(yùn)送、保存、處理和檢驗(yàn)——結(jié)果確認(rèn)與解釋、報(bào)告及建議,這一程序中任何一個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范都會(huì)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量有著致命的影響。為了保障檢驗(yàn)結(jié)果這個(gè)“最終產(chǎn)品”的質(zhì)量,以私法的形式對(duì)檢驗(yàn)行為進(jìn)行明確規(guī)范。比如,在標(biāo)本采集和運(yùn)送過(guò)程中盡量避免完全由患者完成,減少非專業(yè)性給檢驗(yàn)質(zhì)量帶了的不必要風(fēng)險(xiǎn);在檢驗(yàn)操作中,應(yīng)當(dāng)注意操作環(huán)境,拒絕實(shí)習(xí)人員在無(wú)監(jiān)督指導(dǎo)下獨(dú)立完成檢驗(yàn)活動(dòng)。
(四)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告的規(guī)范化
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告是檢驗(yàn)人員向主治醫(yī)生傳達(dá)檢驗(yàn)信息的最重要途徑,規(guī)范的檢驗(yàn)報(bào)告是醫(yī)生獲取真實(shí)檢驗(yàn)信息的形式保障。從法律層面來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)報(bào)告是證明檢驗(yàn)結(jié)果的“書證”[3]。此外,根據(jù)《病歷書寫規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的要求,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告必須嚴(yán)格恪守上述兩文件之規(guī)定,任何潦草填寫、非專業(yè)性簡(jiǎn)寫、漏寫檢驗(yàn)信息的行為都嚴(yán)重違背了文件之規(guī)定,也不符合職業(yè)道德之規(guī)定。故此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告制作人的監(jiān)督,強(qiáng)化檢驗(yàn)報(bào)告審核工作,推動(dòng)檢驗(yàn)報(bào)告朝著規(guī)范化道路邁進(jìn)。
(五)責(zé)任追究制度的規(guī)范化
任何工作都需要肩負(fù)著責(zé)任,失責(zé)必須接受相應(yīng)的懲罰,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作同樣不例外。但是,由于我國(guó)現(xiàn)行法律、行業(yè)規(guī)范對(duì)檢驗(yàn)人員責(zé)任追究問(wèn)題的規(guī)定尚存在諸多不足,尤其是民事責(zé)任和行政責(zé)任方面。建議進(jìn)一步依法完善責(zé)任追究制度,為明確造成檢驗(yàn)結(jié)果失準(zhǔn)責(zé)任的歸屬提供具有全面性和可操作性的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于因工作態(tài)度等因素造成檢驗(yàn)結(jié)果失準(zhǔn)的人員,即便消極影響較小也不能聽(tīng)之任之,只有嚴(yán)格責(zé)任,才能更好地提高從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)。
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