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公共事業(yè)管理論文參考樣本
公共事業(yè)發(fā)展是構建和諧社會的重要基礎,也是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的有力保障。下文是小編為大家搜集整理的關于公共事業(yè)管理論文參考樣本的內容,歡迎大家閱讀參考!
公共事業(yè)管理論文參考樣本篇1
淺談基于低碳經濟的公共交通運輸管理
根據對低碳經濟進一步分析與研究,以及有關研究學者所提供的數(shù)據,將低碳經濟以及公共交通運輸二者的關系進一步闡述;并根據對公路交通運輸?shù)木唧w現(xiàn)狀的研究,闡述了公共交通運輸?shù)陌l(fā)展,必須以堅持保護環(huán)境為前提。
基于此將公路產生堵車等問題的原因進行深入分析,所以,發(fā)展公路交通具有重要影響。
現(xiàn)通過對公共交通運輸以及低碳經濟間二者之間關系的闡述,介紹了公共交通在運輸管理中面臨的問題,提出低碳運輸?shù)膶崿F(xiàn)方法。
一、公共交通發(fā)展的重要意義
現(xiàn)階段,絕大部分城市的公共交通發(fā)展都不能滿足城市的規(guī)劃,經常會出現(xiàn)較多的問題。
最近幾年,堵車已逐步成為交通的常見現(xiàn)象,交通堵塞十分嚴重,也別是北京、深圳等發(fā)展較好的城市,交通堵塞為城市規(guī)劃帶來嚴重的不利影響。
通過相關調查顯示,交通擁堵會使經濟成本明顯增加,浪費汽油。
交通堵塞會時間明顯延長,致使資源的浪費現(xiàn)象更嚴重;汽車的尾氣排放量過多,致使城市的氣體污染問題越來越嚴重,氣體污染還會對城市導致氣溫與環(huán)境發(fā)生較大的變化,出現(xiàn)霧霾等惡劣天氣,導致環(huán)境污染問題加劇,基于此,發(fā)展公共交通具有重要的影響[ 1 ]。
二、公共交通運輸管理過程中出現(xiàn)的問題分析
最近幾年,雖然我國的城市化建設已取得了某種成果,但在交通運輸管理方面,還存在某種程度的不足,應該不斷強化對本身的管理,實現(xiàn)低碳經濟的發(fā)展要求,進而為我國的經濟建設提供有利條件。
1)不合理的交通規(guī)劃。
現(xiàn)階段,絕大部分情況下因為對城市規(guī)劃沒有進行全方面的考慮,對交通土地利用的過程中,和相關部門的溝通不夠及時,實施工作過程中存在較大的隨意性,對工、商、農與居民的出行等帶來嚴重的不良影響,并因此出現(xiàn)了浪費等嚴重問題。
運輸質量的下降以及運輸速度的下降等,均會對引發(fā)城市的交通出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象,致使運輸效果大大下降,致使公共交通中的“快”規(guī)劃受到直接的影響,也由此出現(xiàn)了能源消耗等嚴重的不良現(xiàn)象,沒有滿足低碳經濟的具體標準。
2)信息管理系統(tǒng)不完善與不健全。
現(xiàn)如今,智能交通運輸系統(tǒng)正在慢慢的成為交通管理系統(tǒng)的重中之重,對交通運輸具有指導作用,使交通運輸管理逐步具有智能性以及社會性的特點。
在少數(shù)發(fā)展速度較快的城市中,已逐步將一些先進的城市,從國外引進了一批先進的交通控制系統(tǒng)。
我國也在深入的研發(fā)較適合的交通控制系統(tǒng),例如,交通控制系統(tǒng)HT-uTCS,其主要是由國家計委以及科技委組織一同研發(fā)。
但是,因為資金欠缺、信息科學技術水平過低等不同因素的影響,引發(fā)我國在絕大部分地區(qū)中,依然未達到智能化的交通運輸,對于發(fā)展交通運輸具有一定阻礙作用。
三、達到低碳運輸?shù)木唧w措施
在低碳運輸?shù)倪^程中,為了達到能源消耗以及污染排放量較低的目標,真真正正的符合人們對交通運輸?shù)膶嶋H需求,因此,提出了如下幾方面對策,使公共運輸?shù)墓芾硭矫黠@加強,真正實現(xiàn)低碳運輸?shù)哪繕耍?/p>
1)對城市交通路線給予系統(tǒng)的規(guī)劃與有效的整改。
現(xiàn)如今,為了確保公共交通運輸能夠順利的運行,需要對公共交通路線總體給予全方面的規(guī)劃與建設,合理組織,全面實施,達到有效的發(fā)展與充分控制,徹底解決城市交通擁擠情況;大力建設城市的主干、次干道等的建設,對機車道以及人行道的建設范圍實施合理分配,使道路利用率達到最大化。
此外,在資源節(jié)約的過程中,必須符合低碳發(fā)展的實際標準。
使道路選擇性的大大提升,適當增設高架橋等。
充分連接私人小汽車、家庭以及鐵路的路線,使鐵路和城外、市中心路線充分連接,合理設立一些綠化帶,使司機在行車中出現(xiàn)的視覺疲勞感明顯降低,使交通事故的發(fā)生率顯著降低,還可以美化城市環(huán)境,對城鄉(xiāng)建設具有促進作用。
2)使公交軌道的使用率明顯加強。
對客通量情況調查研究表明:和小轎車對比后,在一段時間內的公交車和地鐵的載客量具有一定優(yōu)勢,且公交車和地鐵具有較低的排污量和能源消耗量,顯著優(yōu)于小轎車,它需要的停車場地也明顯低于小轎車。
因此,增加公交和地鐵的利用率,可有效降低碳排放量,實現(xiàn)低碳運輸。
所以,大城市可優(yōu)先考慮公交車和地鐵的出行方式,出租車等可作為輔助工具,實現(xiàn)城市交通樞紐的作用,把公路以及地鐵等不同運輸方式的連接更好的實現(xiàn)。
另外,為了使居民更多的選擇軌道運輸,可增加免費停車場所,使外來車輛有場地停靠,并更方便的轉乘公交;在地鐵出站口設置一定的公交停靠站,有助于市民更便捷的乘車,使私家車的使用大大下降,使小轎車的碳排放量明顯下降。
3)對排放標準進行有效的制定。
現(xiàn)階段,通過對汽車燃油效率的相關調查結果表明,在深入分析汽車技術發(fā)展方面,能夠設置階段性的對燃油進行限制的對策。
制定一致的計算標準,實施對燃油消耗值更具經濟性的獎懲方案,將標準合理的提高。
此外,在建立法制法規(guī)時,政府需要強化宣傳力度,進行較強的行政管理以及法律監(jiān)督,強化交通運輸管理力度,使交通對環(huán)境造成的污染得到充分的控制。
在快速發(fā)展的城市中,可采取私家車限行或者限號的方式,還可以設置一些無車日等相關法規(guī)。
四、總結
我國公共交通運輸事業(yè)在不斷發(fā)展的同時,對環(huán)境造成了嚴重的污染,對低碳經濟的發(fā)展造成嚴重的不利影響;在發(fā)展低碳經濟的前提下,公共交通事業(yè)會面對多種多樣的挑戰(zhàn);因此,必須對環(huán)境進行保護,降低資源與能源的使用率,促使公車出行率顯著降低,建立健全體制。
為了提高低碳經濟的發(fā)展速度,必須使道路堵塞等相關問題充分解決。
在低碳經濟理念下的公共交通運輸,能夠加快交通事業(yè)的發(fā)展,使市場競爭力顯著增強,使環(huán)境污染程度明顯降低,為我國的經濟的發(fā)展提供有利條件。
公共事業(yè)管理論文參考樣本篇2
多元主體公共管理論文
一、多元主體下公共管理制度創(chuàng)新的必要性
公共管理制度創(chuàng)新的另一個重要目標是建設社會主義民主政治。
構建民主政治的核心是健全民主制度,而制度的健全離不開制度創(chuàng)新。
因此,實現(xiàn)社會主義民主政治的規(guī)范化、制度化必須加強公共管理制度的創(chuàng)新。
社會主義民主政治是一個歷史的過程,公共管理制度的創(chuàng)新要貫穿于這一過程的始終。
這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政水平、保證實現(xiàn)依法治國、規(guī)范黨政關系、優(yōu)化公共資源的配置。
尤其是在反腐倡廉方面,要充分利用公共管理制度,形成按制度辦事、靠制度辦事的長效機制。
二、我國公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境
1.公共管理多元主體競爭不充分
由于歷史因素影響,我國公共權力的配置表現(xiàn)出單極化、單向性的特點。
公共權力多為國家壟斷,國家與社會、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的劃分不清晰。
改革開放后,社會階層日益分化,社會組織逐漸興起,但不管在運行機制還是組建模式方面,都是政府占主導地位,突出表現(xiàn)在政社界限模糊、運行模式固化、解決問題的能力不強。
社會組織缺乏市場競爭的自主性。
政府的行為模式是自上而下的貫徹執(zhí)行并不是自下而上的公共抉擇,加之法律制度與民主化制度的不健全,導致公共管理多元主體的競爭環(huán)境很不充分,多元利益與公共權力的分散不能很好地整合,一些社會組織的利益與公共事業(yè)的利益很可能發(fā)生矛盾,導致新的不穩(wěn)定因素。
值得注意的是,我國數(shù)量龐大的職能性社會團體擠壓了公共主體的競爭空間,也造成了主體競爭不充分。
2.政府與民眾面臨的困境
公共事業(yè)的決策者可能會為了少數(shù)人的利益而忽視大多數(shù)人的利益訴求。
在公用事業(yè)的決策過程中,如果在決策中沒有社會的監(jiān)督,就有可能出現(xiàn)損害人民利益的情況發(fā)生。
除此之外,政府部門存在行政效率低、執(zhí)行力不強的問題。
這些情況就要求公共事務的管理必須出現(xiàn)新思路、新方法。
而民眾的參與是現(xiàn)代社會治理民主化的重要標志,公共事務的管理有賴于民眾的參與。
但在公共事務的具體管理中,民眾的參與往往受到各種因素的制約。
一些在經濟上處于優(yōu)勢或者具有較強政治話語權的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業(yè)。
3.多元主體參與公共管理的措施
要實現(xiàn)多元主體下的公共管理制度創(chuàng)新,管理者要開拓思路,創(chuàng)新公共管理機制,逐漸形成政府和公民、社會組織等多元主體共管公共事務的新局面,通過彼此的合作關系實現(xiàn)對公共事務的有效治理。
同時,管理者要培育社會組織,促進公共管理事務的多元化發(fā)展,形成政府和社會的良性互動機制,在社會進步、經濟發(fā)展的過程中不斷提升公共事務管理的水平,兼顧大眾與私人利益,整體利益與個人利益,從而實現(xiàn)社會公共事務的協(xié)同治理。
社會組織的培養(yǎng)要依靠民間力量,管理者應鼓勵民間合法組織的活動,提升社會組織對公共事務的參與度,應不斷將政府承擔的服務性工作、技術性職能分離出去,鼓勵民間組織來完成,要不斷破除政府對傳統(tǒng)公共事務的壟斷,激發(fā)社會組織參與公共事務的活力與創(chuàng)造力。
優(yōu)化社會治理資源,通過契約化形式將公共事務的管理委托給社會中介組織、事業(yè)單位,讓公眾積極參與到公共事務的管理中來,以實現(xiàn)公共事務的聯(lián)合治理。
此外要積極搭建公共管理的平臺,建立公民參與機制,將政府對話、民眾參與、社會組織協(xié)調三者有機統(tǒng)一起來,通過建立權力與利益關系、責任關系,將政府與社會組織的權、責、利制度化、模式化,形成三者對公共事務管理的平衡統(tǒng)一關系,從而實現(xiàn)公共事業(yè)的創(chuàng)新性管理。
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