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會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障【1】
提要本文在深入剖析會(huì)計(jì)信息化視野下保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量面臨困境的前提下,指出企業(yè)必須根據(jù)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì),制定相對(duì)完善且可行的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障制度。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;會(huì)計(jì)信息化;XBRL
隨著社會(huì)信息化的變遷,會(huì)計(jì)作為管理的一個(gè)組成部分必然會(huì)有所發(fā)展,而XBRL的出現(xiàn)與成熟,既可以提高會(huì)計(jì)信息披露的效率,又可以從技術(shù)層面上緩解會(huì)計(jì)信息失真的部分問(wèn)題,但并不必然保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
一、會(huì)計(jì)信息化視野下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障面臨的困境
(一)會(huì)計(jì)信息載體的變化增加了保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的技術(shù)障礙。
信息化環(huán)境下,企業(yè)的原始憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料都是以數(shù)字形式存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上,使會(huì)計(jì)核算無(wú)紙化,而在磁性介質(zhì)上對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行修改,不但操作起來(lái)容易,而且一般不會(huì)留下痕跡,加上數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù),這就增加了會(huì)計(jì)信息被篡改或偽造的風(fēng)險(xiǎn),加大了會(huì)計(jì)信息保障的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程增加了保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的難度。
在傳統(tǒng)管理中,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從事項(xiàng)發(fā)生開始到最終形成會(huì)計(jì)信息,經(jīng)歷的每個(gè)環(huán)節(jié)都由不同的人員進(jìn)行記錄、審核,并由有權(quán)限的人員簽字蓋章才能生效;這些職責(zé)分離、相互牽制、約束與監(jiān)督,從而保障了企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
而在XBRL環(huán)境中,會(huì)計(jì)流程的劃分不再那么具體,原來(lái)由幾個(gè)人員分別擔(dān)任的工作可由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一完成,改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的順序化處理模式,減少了中間環(huán)節(jié),從而弱化了傳統(tǒng)方式下各個(gè)環(huán)節(jié)間的相互牽制、監(jiān)督作用,增加了保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的難度。
(三)會(huì)計(jì)信息處理的程序化對(duì)保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有負(fù)面影響。
XBRL環(huán)境下,原始數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)后,后面的步驟都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,但由于通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理,不為人直接控制和掌握,使會(huì)計(jì)信息的失真風(fēng)險(xiǎn)更隱蔽,對(duì)保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量造成負(fù)面影響。
二、會(huì)計(jì)信息化視野下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德倫理教育。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要由系統(tǒng)管理人員進(jìn)行管理和維護(hù),若信息系統(tǒng)管理和維護(hù)不當(dāng),不僅會(huì)影響系統(tǒng)的有效運(yùn)作,甚至?xí)绊憰?huì)計(jì)信息的安全。
為此,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),提高其信息化技能和職業(yè)道德。
(二)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控。
計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的能力很強(qiáng),處理速度非�？�,一旦出錯(cuò)影響極大。
因此,企業(yè)應(yīng)該建立一整套控制制度,以便對(duì)輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,包括數(shù)據(jù)輸入、處理、傳遞、輸出和保管五個(gè)環(huán)節(jié)的全面控制。
在輸入控制中,工作人員要通過(guò)合法的身份驗(yàn)證,輸入的資料應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán),采用各種技術(shù)手段對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn),實(shí)行復(fù)核制和標(biāo)準(zhǔn)化制,先審核后記賬,以保證憑證的真實(shí)合法。
在數(shù)據(jù)處理時(shí),首先對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用時(shí)效性管理,定期進(jìn)行專門的分析和統(tǒng)計(jì),以方便決策者使用信息;其次對(duì)需對(duì)外披露的會(huì)計(jì)信息和不需披露的財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行嚴(yán)格劃分并分類管理,以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全;第三是采用留痕跡修改的控制辦法,以避免出現(xiàn)管理漏洞。
要實(shí)行操作記錄制度,除系統(tǒng)自動(dòng)記錄操作日志外,還要對(duì)操作人、操作內(nèi)容、執(zhí)行結(jié)果等有書面記錄;最后還要有檢查與責(zé)任追究制度,確保輸出的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)信息的安全可靠和完整,并安全準(zhǔn)確地將輸出結(jié)果送發(fā)給信息使用者。
(三)引入各種先進(jìn)的安全技術(shù)。
在XBRL或會(huì)計(jì)信息化環(huán)境中,企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建立在Internet、Extranet和Intranet基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)信息安全性在這個(gè)環(huán)境下更加重要。
XBRL環(huán)境下會(huì)計(jì)信息的安全性應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以控制:用戶權(quán)限設(shè)置、加密技術(shù)與防火墻技術(shù)。
(四)嚴(yán)格實(shí)行操作與監(jiān)控分離。
在會(huì)計(jì)信息化視野下,仍應(yīng)堅(jiān)持明確分工、相互獨(dú)立、互相牽制、相互制約的安全管理原則,來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。
手工系統(tǒng)下的多方牽制手段已不能適應(yīng)信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求,必須找到適合信息化特點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)控方法。
一個(gè)比較有效的辦法是在信息化系統(tǒng)內(nèi)分出操作與監(jiān)控兩個(gè)崗位,并對(duì)每一份業(yè)務(wù)同時(shí)進(jìn)行多方備份。
當(dāng)會(huì)計(jì)人員利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),其操作和步驟也同時(shí)記錄在監(jiān)控人員的計(jì)算機(jī)上,并由監(jiān)控人員進(jìn)行及時(shí)備份,定期檢查。
這樣,一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)可及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)有效的牽制。
同時(shí),XBRL軟件的修改必須經(jīng)過(guò)周密計(jì)劃和嚴(yán)格記錄,修改的原因和性質(zhì)應(yīng)有書面形式的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施修改。
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作人員不能參與軟件的修改,所有與軟件修改有關(guān)的記錄都應(yīng)該打印后存檔。
企業(yè)應(yīng)將系統(tǒng)分析、程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)輸入、文件程序管理等職務(wù)予以分離。
系統(tǒng)操作人員、管理人員和維護(hù)人員這三種不相容職務(wù)相互分離,互不兼任,以減少內(nèi)部工作人員利用計(jì)算機(jī)舞弊的可能性。
三、結(jié)論
總之,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及會(huì)計(jì)信息化與XBRL的普及,企業(yè)必須建立起安全、有效的會(huì)計(jì)信息保障體系,注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平與會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
只有這樣,才能在XBRL環(huán)境下保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為經(jīng)營(yíng)決策提供完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,為企業(yè)投資者或利益相關(guān)者提供個(gè)性化的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,最終為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益,從而改進(jìn)企業(yè)績(jī)效。
主要參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系的構(gòu)建【2】
摘要：會(huì)計(jì)信息失真不僅影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)本身也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
會(huì)計(jì)信息失真是多方因素共同作用而成的，而委托代理關(guān)系所造成的信息不對(duì)稱更是首當(dāng)其沖。
為解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，文章以委托代理關(guān)系為切入點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀和失真原因進(jìn)行了分析，從會(huì)計(jì)信息生成披露的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提出了構(gòu)建會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系的具體措施。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真;委托代理關(guān)系;質(zhì)量保障體系
近年來(lái)，隨著股份制改革進(jìn)程加快，委托代理關(guān)系逐漸活躍于公眾的視線，在此機(jī)制下信息不對(duì)稱造成的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也備受關(guān)注。
“ST派神”、“綠大地”、“中捷股份”、“杭蕭鋼構(gòu)案”等會(huì)計(jì)造假案件頻繁發(fā)生，盡管政府已采取了一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)，但效果仍不能盡如人意，會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要想走持續(xù)發(fā)展之路，首先必須保證一個(gè)健康向上的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及與之配套、有效運(yùn)行的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系，構(gòu)建一個(gè)得到普遍認(rèn)可、體系完整的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系迫在眉睫。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀
由于客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體多方因素的交互作用，我國(guó)財(cái)務(wù)工作中普遍存在著制度不嚴(yán)，管理缺位，法律松弛，信息披露不充分，會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)為：上市公司存在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、信息披露不充分等問(wèn)題。
會(huì)計(jì)信息失真愈演愈烈，為從根源上拔出毒瘤，遏制，研究如何保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真，構(gòu)建起一套行之有效的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系已刻不容緩。
二、委托代理關(guān)系及其造成會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
(一)委托代理關(guān)系的概念
委托代理關(guān)系是指在市場(chǎng)交易中，由于信息不對(duì)稱，作為信息劣勢(shì)的委托方與身處信息優(yōu)勢(shì)的代理方相互博弈進(jìn)而達(dá)成的法律合同關(guān)系。
委托代理關(guān)系主要可分為以下五個(gè)層次：股東與董事會(huì)之間的委托代理，股東大會(huì)委托董事會(huì)就重大問(wèn)題進(jìn)行決策;董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理，董事會(huì)委托經(jīng)理執(zhí)行決策，經(jīng)營(yíng)管理企業(yè);企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者與會(huì)計(jì)部門之間的委托代理，經(jīng)營(yíng)者委托會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng);會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)主管與會(huì)計(jì)人員之間的委托代理，會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)主管所要求的財(cái)務(wù)工作;股東大會(huì)還委托監(jiān)事會(huì)，監(jiān)督董事會(huì)和總經(jīng)理等經(jīng)理人員的工作。
(二)委托代理關(guān)系造成會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
伯利和米恩斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)指出委托人與代理人在激勵(lì)與責(zé)任方面的不一致性以及信息的不對(duì)稱，可能會(huì)導(dǎo)致代理人違背委托人的利益訴求或不忠于委托人意圖而采取機(jī)會(huì)主義行為，發(fā)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，增加委托代理成本。
委托代理成本增加使得委托代理關(guān)系無(wú)法正常運(yùn)行，進(jìn)而影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，會(huì)計(jì)失真不可避免。
具體而言，委托代理關(guān)系造成會(huì)計(jì)信息失真的微觀原因可以從以下幾方面分析得出：
1.委托人與代理人之間存在信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱意味著市場(chǎng)活動(dòng)的參與者對(duì)市場(chǎng)特定交易信息的擁有不平等，即買賣雙方各自掌握的信息不盡相同，通常供給方有較完全的信息，需求方有不完全的信息。
在這種情況下，信息優(yōu)勢(shì)方顯然希望通過(guò)輸出對(duì)自己有利的信息使自己獲利，信息劣勢(shì)方則必然會(huì)通過(guò)各種手段去獲取信息。
在委托代理關(guān)系中，信息不對(duì)稱的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是逆向選擇，即在信息不對(duì)稱的環(huán)境下發(fā)生劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，并使產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象，在公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)中則表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者有意隱藏財(cái)務(wù)問(wèn)題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真;二是道德風(fēng)險(xiǎn)，指在信息不對(duì)稱的情形下，市場(chǎng)交易一方參與人不能觀察另一方的行動(dòng)或監(jiān)督成本太高，一方行為的變化導(dǎo)致另一方的利益受損，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者憑借管理權(quán)威，利用自身的信息優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“內(nèi)部人控制”，會(huì)計(jì)舞弊就會(huì)發(fā)生，信息失真在所難免。
2.委托人對(duì)代理人激勵(lì)與約束機(jī)制的不對(duì)稱
激勵(lì)與約束機(jī)制是我國(guó)上市公司中極為重要的兩大機(jī)制。
兩者應(yīng)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，但目前上市公司中兩者之間不對(duì)稱的情況卻比較嚴(yán)重。
具體表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制不健全和約束機(jī)制不完善，不僅缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力，而且沒(méi)有恰當(dāng)?shù)募s束機(jī)制控制經(jīng)營(yíng)者的利己行為。
經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)管或監(jiān)管薄弱的環(huán)境下，違規(guī)操作的預(yù)期收益很大而成本很低，違反制度所得大于受到懲罰導(dǎo)致的損失，虛假會(huì)計(jì)信息自然層出不窮、屢見(jiàn)不鮮。
三、構(gòu)建會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系的措施建議
委托代理關(guān)系下的會(huì)計(jì)信息規(guī)則性失真、違規(guī)性失真和技術(shù)性失真問(wèn)題亟待解決，并且至今仍未構(gòu)建起一個(gè)宏觀局面與微觀環(huán)境共同作用的、得到普遍認(rèn)可的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系。
要想解決這些問(wèn)題，必須從會(huì)計(jì)信息生成披露的各環(huán)節(jié)層層推進(jìn)，打開局面：
(一)規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信息披露制度，在源頭建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則決定了會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容實(shí)質(zhì)，同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范至關(guān)重要。
完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí)，也須關(guān)注會(huì)計(jì)信息披露制度的完善。
1.整頓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)，規(guī)范制定程序
高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息需要同樣高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束生成，而高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)又需配合以嚴(yán)格的制定程序。
因此，急需建立一個(gè)獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)，充分吸收既通曉國(guó)際先進(jìn)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)，又熟悉中國(guó)會(huì)計(jì)工作實(shí)際的會(huì)計(jì)專家、企業(yè)高管和國(guó)家財(cái)稅政府官員等作為機(jī)構(gòu)成員，由該委員會(huì)制訂和修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，成員投票表決后頒布實(shí)施。
要建立一套透明及時(shí)、范圍廣泛的咨詢程序，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的起草者與會(huì)計(jì)報(bào)告的編制者、審計(jì)者和使用者形成共識(shí)，以便準(zhǔn)則頒布實(shí)施時(shí)能得到廣泛支持。
最后應(yīng)建立起完善的培訓(xùn)制度，涵蓋的人員應(yīng)既包括會(huì)計(jì)人員也包括上市公司高管，同時(shí)要保證培訓(xùn)及時(shí)到位，方便他們準(zhǔn)確把握準(zhǔn)則，正確運(yùn)用準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。
2.協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與披露準(zhǔn)則的關(guān)系
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重規(guī)范會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容，即生成什么和以什么標(biāo)準(zhǔn)生成信息，披露準(zhǔn)則側(cè)重會(huì)計(jì)信息的表現(xiàn)形式，即何時(shí)披露、怎樣披露、披露多少。
由于披露準(zhǔn)則對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更靈敏，能更敏捷地反映市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，因此可以嘗試授權(quán)證監(jiān)會(huì)制訂披露準(zhǔn)則來(lái)推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善，使二者最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息生成的過(guò)程控制
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和披露準(zhǔn)則的完善解決了會(huì)計(jì)信息失真的規(guī)則性問(wèn)題，而完善公司治理結(jié)構(gòu)和提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，則可解決會(huì)計(jì)信息違規(guī)性和技術(shù)性失真的問(wèn)題。
公司治理問(wèn)題的根源在于利益驅(qū)動(dòng)及制度缺陷，因此，會(huì)計(jì)信息的過(guò)程控制應(yīng)從制度優(yōu)化與素質(zhì)提升著手解決。
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)
(1)優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，增加流通股比例，改變國(guó)有股“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象。
股權(quán)結(jié)構(gòu)配置實(shí)質(zhì)上是公司控制權(quán)在不同投資者間的分配，過(guò)分集中或分散均會(huì)導(dǎo)致公司績(jī)效的下降。
因此要加快國(guó)有股減持步伐，引進(jìn)多元投資主體，設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)事會(huì)，在公司內(nèi)部形成權(quán)力制衡，平衡股東勢(shì)力，循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，實(shí)現(xiàn)真正的法人治理。
(2)明確董事會(huì)和管理層各自應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量承擔(dān)的義務(wù)，并建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。
明確管理層在建立內(nèi)部控制制度，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的責(zé)任，政府不再介入公司薪酬制定，由公司董事會(huì)或獨(dú)立董事組成薪酬制定委員會(huì)，創(chuàng)新分配方式，并將財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)定年薪的依據(jù)，增強(qiáng)高管的工作積極性，減少會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)、道德水平對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著直接影響，所以，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)重視提升會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力和道德水平。
由于技術(shù)和權(quán)限設(shè)置的原因，會(huì)計(jì)人員知識(shí)儲(chǔ)備不足，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，知識(shí)體系更新緩慢，職業(yè)判斷水準(zhǔn)遠(yuǎn)落后于專業(yè)要求，國(guó)企中尤為嚴(yán)重。
要解決會(huì)計(jì)信息技術(shù)性失真問(wèn)題，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，及時(shí)更新會(huì)計(jì)知識(shí)，提高職業(yè)判斷能力，提供更為合理的上升渠道和薪酬體系，調(diào)動(dòng)其工作積極性。
會(huì)計(jì)人員一律聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性與責(zé)任感。
(三)強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性，保證生成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量并達(dá)標(biāo)投放
傳統(tǒng)的委托代理理論認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師和管理層之間不會(huì)相互勾結(jié)，事實(shí)上兩者之間存在著事務(wù)所的聘用、續(xù)聘及審計(jì)費(fèi)用等契約，并最終對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性產(chǎn)生影響。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有排除經(jīng)濟(jì)利益、外界壓力等因素的影響，才能確保審計(jì)結(jié)果的公正，執(zhí)行好會(huì)計(jì)信息的鑒證職能。
為保證審計(jì)獨(dú)立性，可從以下幾個(gè)方面入手：
1.更換審計(jì)委托者，增強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)鑒證功能
鑒于我國(guó)上市公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重且短期內(nèi)難于徹底改變，可考慮由證監(jiān)部門聘請(qǐng)或更換公司會(huì)計(jì)師事務(wù)所并負(fù)責(zé)審計(jì)費(fèi)用，讓事務(wù)所脫離所審計(jì)公司的經(jīng)濟(jì)管制，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)守職業(yè)道德、公正執(zhí)業(yè)創(chuàng)造條件。
2.從嚴(yán)披露，強(qiáng)化對(duì)獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)管
我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管不嚴(yán)，雖要求上市公司披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更事項(xiàng)，但缺乏詳細(xì)和可操作的規(guī)定，且在執(zhí)行中往往敷衍了事。
因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層發(fā)生沖突時(shí)常受到管理層的威脅――變更審計(jì)人員。
為此，應(yīng)規(guī)范對(duì)變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的披露要求，如要求上市公司披露變更的性質(zhì)、理由、存在的分歧及近幾年的審計(jì)意見(jiàn)等。
(四)建立健全法律法規(guī)，培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供法律保障
法律在整個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系中舉足輕重，是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的最后一道屏障。
考慮到我國(guó)現(xiàn)行法律在會(huì)計(jì)信息造假處罰方面存在諸多問(wèn)題，必須盡快建立和完善法律法規(guī)，明確造假者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，增加違法成本，鼓勵(lì)受害者依法訴訟，同會(huì)計(jì)造假作斗爭(zhēng)。
1.建立民事訴訟與民事賠償機(jī)制
(1)界定會(huì)計(jì)造假責(zé)任，增加會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)成本
上市公司披露虛假會(huì)計(jì)信息屬于侵權(quán)行為，把財(cái)務(wù)報(bào)告虛假陳述民事賠償責(zé)任界定為侵權(quán)責(zé)任，將使企業(yè)管理層及相關(guān)責(zé)任人面臨較大的潛在訴訟風(fēng)險(xiǎn)，增加會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)成本，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量意識(shí)，最終提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于會(huì)計(jì)職業(yè)的健康發(fā)展。
(2)引入訴訟支持制度
我國(guó)每年都查處大批會(huì)計(jì)造假的公司，但主要進(jìn)行行政處罰，同時(shí)由于公眾股東地域分散，持股額小，取證困難，無(wú)法充分獲取公司高管違法證據(jù)，無(wú)法提起訴訟，受損利益無(wú)法得到補(bǔ)償。
因此，我們可以參照美國(guó)的做法，在違規(guī)人員的民事訴訟中引入訴訟支持制度，一旦引入訴訟支持制度，證監(jiān)部門在行政稽查和行政處罰過(guò)程中所獲的大量證據(jù)，就可合法地提供給法院和當(dāng)事人，使投資者不再因取證困難而放棄訴訟權(quán)，讓會(huì)計(jì)造假案件的受害者能夠及時(shí)得到賠償。
2.培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)，形成會(huì)計(jì)舞弊案件后援團(tuán)
法務(wù)會(huì)計(jì)是上世紀(jì)80年代隨著西方國(guó)家經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜化，為打擊，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，逐步成長(zhǎng)起來(lái)的會(huì)計(jì)領(lǐng)域。
它要求法務(wù)會(huì)計(jì)通曉法律知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)，以便準(zhǔn)確度量經(jīng)濟(jì)過(guò)失、經(jīng)濟(jì)糾紛和等經(jīng)濟(jì)案件所帶來(lái)的損失，鑒定經(jīng)濟(jì)案件的真相，使法庭裁決客觀公正，讓訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
近年來(lái)我國(guó)有些經(jīng)濟(jì)案件久拖難決或難以定性，缺乏法務(wù)會(huì)計(jì)是原因之一。
為維護(hù)法律尊嚴(yán)和訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，應(yīng)改革高校課程設(shè)置，培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)，出臺(tái)措施鼓勵(lì)法律從業(yè)人員積極吸收其他專業(yè)尤其是經(jīng)濟(jì)知識(shí)，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政款項(xiàng)，定期舉行法務(wù)人員會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽。
全方位多形式培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)，形成會(huì)計(jì)舞弊案件后援團(tuán)，令受害者有法可依，利用法律威懾保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
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