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建設(shè)工程項目全過程技術(shù)經(jīng)濟管理論文
摘要:建設(shè)工程項目的技術(shù)經(jīng)濟管理不僅是工程質(zhì)量、技術(shù)、安全管理的控制,設(shè)計階段的技術(shù)經(jīng)濟管理控制尤為重要,更應(yīng)該延伸至建設(shè)工程項目各階段,貫穿于工程建設(shè)的各個階段,從建設(shè)工程項目質(zhì)量、技術(shù)、安全、進度、投資等全方位角度出發(fā),才能提高項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
關(guān)鍵詞:工程項目;技術(shù)經(jīng)濟管理;效益
工程項目技術(shù)經(jīng)濟管理貫穿工程項目實施的全過程,技術(shù)經(jīng)濟管理與項目其他方面管理相互銜接、相輔相成,為工程項目管理的順利實施而服務(wù),是實現(xiàn)項目管理功能目標(biāo)的重要手段。
1項目和項目管理的范圍
1.1項目、項目管理、工程項目管理的定義
1.1.1項目和項目管理的定義
項目是一個臨時的、通過一次性努力而創(chuàng)造出的獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果。項目管理是通過制定的計劃、組織、管理任務(wù)、資源來完成預(yù)定目標(biāo)的過程,它需要滿足約束條件,如時間、資源或者成本等。
1.1.2工程項目管理的定義
工程項目管理是指運用科學(xué)的理念、程序及方法,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理手段,對工程項目的投資和建設(shè)進行策劃組織和協(xié)調(diào)控制的相關(guān)活動。工程項目管理按管理項目主體分為內(nèi)部項目管理和外部項目管理,內(nèi)部項目管理是指項目的業(yè)主、工程承包商和項目管理服務(wù)商對工程項目建設(shè)及投資活動實施的管理。外部項目管理主要是指政府各職能部門按照分工對工程項目進行的行政管理,主要是從工程項目的外部影響和約束方面進行控制和管理。工程項目的技術(shù)經(jīng)濟管理直接影響到工程項目的進度、質(zhì)量、投資成本控制等方面。
1.2建設(shè)工程項目質(zhì)量、技術(shù)、安全管理控制
1.2.1建設(shè)工程質(zhì)量管理
建設(shè)工程質(zhì)量是工程建設(shè)中的核心控制目標(biāo)。建設(shè)工程質(zhì)量管理的效果直接影響工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟水平。應(yīng)該從根本上解決施工單位對質(zhì)量管理的認知提高問題,建立健全建設(shè)工程質(zhì)量管理體系,并對施工人員進行施工操作培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),使其能夠按照工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)操作施工,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
1.2.2建設(shè)工程技術(shù)管理
建設(shè)工程技術(shù)管理是保證工程建設(shè)水準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié),先進的設(shè)備和工藝更能體現(xiàn)工程精細化操作的要求。改善工作環(huán)境、提高工作待遇、解決建筑工程技術(shù)管理人才缺失的問題,才能獲得施工技術(shù)操作及對建筑材料性能全面了解的人才,使先進技術(shù)、高性能材料在施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在工程管理中要加大先進技術(shù)和設(shè)備的引進,提升技術(shù)管理人才的水平,通過技術(shù)管理提升經(jīng)濟效果,保證工程的順利實施,實現(xiàn)施工人員、施工設(shè)備和技術(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,嚴(yán)格控制材料選購,保證工程建設(shè)的有效性。
1.2.3建筑工程安全管理
建設(shè)工程安全管理是保證建筑建設(shè)有效性重要控制方面。安全是保證建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟效果的重要保證,施工企業(yè)要從根本上提高安全生產(chǎn)重視程度,提升施工人員自我保護意識和按規(guī)操作意識,建立健全安全生產(chǎn)制度;同時加強監(jiān)督管理力度,安全事故的直接間接責(zé)任人實行問責(zé)制,保證建設(shè)工程的順利實施。
2工程設(shè)計階段的技術(shù)經(jīng)濟管理控制
工程設(shè)計階段是項目的成本、質(zhì)量、進度、環(huán)保等制約因素的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),不僅要做好設(shè)計階段的技術(shù)經(jīng)濟管理控制,還要進行橫向和縱向協(xié)調(diào)管控,做好設(shè)計、設(shè)備采購、施工管理等過程的技術(shù)支撐、協(xié)調(diào)工作。
2.1技術(shù)經(jīng)濟管理控制的溝通與協(xié)調(diào)
各項目參加者之間溝通的程度直接決定協(xié)調(diào)的程度和效果。眾多復(fù)雜的業(yè)務(wù)關(guān)系需要項目的各個參與單位進行處理和調(diào)整,才能達到較好的技術(shù)經(jīng)濟效果。
2.1.1業(yè)主與項目設(shè)計組之間的協(xié)調(diào)
業(yè)主是項目的所有者,項目要取得成功,設(shè)計組要反復(fù)推敲合同或項目任務(wù)文件,從根本上對項目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點、目標(biāo)設(shè)計和決策背景,理解項目建設(shè)目標(biāo)和業(yè)主意圖。業(yè)主提出的設(shè)計修改要進行充分的技術(shù)經(jīng)濟方案對比決策,不能主觀決策和盲目修改;對于必要的項目修改各方都要保持公正的立場,并力求達到最佳的技術(shù)經(jīng)濟效果。
2.1.2項目設(shè)計組及項目管理組織內(nèi)部協(xié)調(diào)
工程技術(shù)人員應(yīng)增加對基層具體施工情況的了解,設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過充分論證,注重全局及實施方案的可行性,使主觀努力、相互配合、工作條件都成為取得工作成績的要素。
2.1.3設(shè)計組與業(yè)主管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)
項目設(shè)計組與業(yè)主管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)執(zhí)行項目管理目標(biāo)責(zé)任書。項目設(shè)計組與業(yè)主重要領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系,業(yè)主要對項目的技術(shù)經(jīng)濟管理全過程進行必要的監(jiān)督,與項目設(shè)計組共同抓好項目的具體實施。
2.1.4與施工單位的協(xié)調(diào)
如果設(shè)計圖紙與現(xiàn)場實際存在較大偏離,多專業(yè)施工的相互干擾最容易導(dǎo)致工期延期,降低工程項目的技術(shù)經(jīng)濟效果。這時業(yè)主與項目設(shè)計組要根據(jù)最新條件更改圖紙,協(xié)調(diào)項目進度、質(zhì)量、造價、合同中的有關(guān)情況,分析施工過程中的困難,并積極地解決技術(shù)困難,幫助施工單位順利地完成施工任務(wù)。
2.1.5與設(shè)計監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)
監(jiān)理的主要工作是監(jiān)督設(shè)計、施工進度計劃的落實,檢查設(shè)計及工程的質(zhì)量。當(dāng)工程實際進度與計劃進度有偏差時,監(jiān)理單位應(yīng)敦促各方加緊落實設(shè)計條件,以保證項目進度在許可偏差范圍之內(nèi)。設(shè)計變更、材料變更、工藝變更、隱蔽工程等應(yīng)及時獲得監(jiān)理人員認可并形成書面材料,各方在相互理解、配合的原則下進行協(xié)商并經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟對比后作出最后決定。
2.1.6與供貨廠家關(guān)系的協(xié)調(diào)
各方應(yīng)按照項目管理實施規(guī)劃的指導(dǎo),做好設(shè)備及建筑材料的需求計劃,并認真做好市場調(diào)查,在確保按期供應(yīng)和設(shè)備材料質(zhì)量的前提下選擇供應(yīng)商,并就數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、時間和配套服務(wù)等事項在合同中予以明確。
2.2技術(shù)經(jīng)濟管理控制溝通與協(xié)調(diào)的措施
設(shè)計工程項目工期緊張又要面對項目參與者(業(yè)主、監(jiān)理和供貨商等)眾多的業(yè)務(wù)和信息接口,設(shè)計項目管理內(nèi)、外部的溝通與協(xié)調(diào)工作直接影響項目能否高效實施。
2.2.1溝通渠道應(yīng)規(guī)范化、多樣化
應(yīng)普及項目管理軟件的使用,對項目組進行信息化平臺使用的培訓(xùn)。實行項目例會制度,深入施工現(xiàn)場的施工支持制度,對于現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急事件,建立設(shè)計施工交流平臺,保證第一時間解決現(xiàn)場問題。
2.2.2主動溝通并不斷完善創(chuàng)新
通過文件、聯(lián)絡(luò)函、電子郵件等媒體與項目參與方進行主動溝通,也可以通過項目相關(guān)會議進行交流,會議應(yīng)形成一致意見或可行意見,會議紀(jì)要應(yīng)及時會簽并按時發(fā)出,妥善保存和備注。應(yīng)建立健全業(yè)主方確認制度,將業(yè)主方意見整合形成技術(shù)經(jīng)濟文件,形成有效的解決策略,經(jīng)項目各參與方確認后付諸實施。
3建設(shè)工程項目各階段的技術(shù)經(jīng)濟控制
3.1前期工程造價控制
有資料表明,在建設(shè)工程項目成本控制中,施工階段只能控制投資20%左右,而在建設(shè)工程項目決策和設(shè)計階段,控制投資的可能性達60%~80%。
3.2設(shè)計階段的投資控制
3.2.1建設(shè)工程項目設(shè)計應(yīng)全面采用招投標(biāo)競爭機制,通過技術(shù)、經(jīng)濟、效果、方案競標(biāo)及運用價值工程原理等優(yōu)化方案,做到技術(shù)與經(jīng)濟互相統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
3.2.2在設(shè)計階段積極推行限額設(shè)計
按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算報告控制項目初步設(shè)計,按照經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖預(yù)算,使各專業(yè)要在達到使用功能的前提下按投資限額進行設(shè)計,并嚴(yán)格控制不合理變更,執(zhí)行投資分解和工程量制約,保證總投資不突破,是實行限額設(shè)計的重要途徑和策略。
3.2.3實施階段的投資控制
工程的實施階段即施工階段,是建設(shè)工程項目價值和使用價值實現(xiàn)的最重要階段,它可分為招投標(biāo)管理、施工階段管理和工程結(jié)算管理3個環(huán)節(jié)。3.2.3.1招投標(biāo)階段工程投資控制應(yīng)規(guī)范招投標(biāo)活動和選擇合理的招標(biāo)方式,實行最合理價格中標(biāo)。工程量清單計價對招投標(biāo)公開、減少糾紛、推行市場定價、控制工程投資具有十分重要的作用。3.2.3.2施工階段管理投資控制應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的管理,推行按圖施工,制約材料用量,合理確定材料價格,嚴(yán)格對待現(xiàn)場簽證,嚴(yán)格控制設(shè)計變更,進行工期成本的優(yōu)化選擇。
3.2.4工程竣工結(jié)算階段的投資控制
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程項目投資控制最重要的環(huán)節(jié),應(yīng)把好結(jié)算審查關(guān),嚴(yán)格審核工程量、審核項目單價、審核各分項工程包含工序的正確性、審核取費程序的準(zhǔn)確性,核減未按合同條款履行的違約費用。按工程實際完成情況編制竣工結(jié)算報告并分析投資的控制和使用情況,為后序工作提供參考。
4結(jié)束語
建設(shè)工程項目的全過程技術(shù)經(jīng)濟管理貫穿于工程建設(shè)的各個階段,要進行全過程和全方位的管理與控制,要從建設(shè)工程項目質(zhì)量、技術(shù)、安全、進度、投資等全方位角度出發(fā),才能保證建設(shè)工程項目符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),才能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),提高項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
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