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建設(shè)工程合同管理論文
目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理不規(guī)范，致使發(fā)包方在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位。例如施工合同條款多由發(fā)包方制定，合同文件規(guī)定的雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，發(fā)包方常要求承包商接受“霸王條款”。下面下編為您整理有關(guān)建設(shè)工程合同管理論文提供參考!
建筑工程合同管理(一)
一、建筑工程合同管理常見(jiàn)問(wèn)題
(一)合同管理先進(jìn)理念不能跟進(jìn)，專門(mén)部門(mén)及專業(yè)人才隊(duì)伍尚未建立
傳統(tǒng)建筑企業(yè)對(duì)合同管理方式上流于形式，企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的部門(mén)，對(duì)合同管理方面欠缺專業(yè)人才，企業(yè)管理理念落后，對(duì)合同管理的重要性尚未引起足夠的重視，多由其他部門(mén)兼職從事合同管理職責(zé)，
專職人才隊(duì)伍尚未建立，多是兼職人員或臨時(shí)抽調(diào)人員，專業(yè)化不夠，相關(guān)配套制度沒(méi)有建立或只停留在應(yīng)付墻壁上，專門(mén)部門(mén)及專職人員尚未能真正履行崗位職責(zé)、職能，擔(dān)負(fù)責(zé)任。
企業(yè)在合同管理方面的硬件及管理水平的不完善，致使企業(yè)在合同管理甚至在工程項(xiàng)目管理上盲目性較大，科學(xué)性很少，企業(yè)運(yùn)行效率低下，風(fēng)險(xiǎn)較高。
(二)思想重視不夠，合同相關(guān)內(nèi)容不完整
根據(jù)“建設(shè)工程合同管理綜述3篇”看來(lái)，目前建筑工程合同涉及的項(xiàng)目眾多，涉及專業(yè)內(nèi)容繁雜，
在建筑工程實(shí)踐中，由于合同當(dāng)事人認(rèn)識(shí)不夠、重視不足、專業(yè)人才不具備，長(zhǎng)期以來(lái)把合同只當(dāng)作一種書(shū)面形式的“擺設(shè)”，潛意識(shí)中只把合同當(dāng)作一種可有可無(wú)的東西，同時(shí)，由于合同管理職業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的欠缺，相關(guān)理念的落后，因此在建筑工程合同中，對(duì)于建筑工程的具體內(nèi)容，
比如工程材料、成本控制、進(jìn)度控制、措施標(biāo)準(zhǔn)、合同履行等未能予以明確，對(duì)于雙方的權(quán)利和義務(wù)未能詳細(xì)列出，導(dǎo)致在建筑工程實(shí)踐中，出現(xiàn)爭(zhēng)議或糾紛時(shí)，找不到依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。
還有，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系，有的承包商為了便于承包到工程項(xiàng)目，在發(fā)包商面前底氣不足，對(duì)于合同的具體內(nèi)容和相關(guān)條款不能堅(jiān)持，一旦涉及雙方利益爭(zhēng)議，既缺乏相關(guān)的依據(jù)來(lái)解決問(wèn)題，又不能合法地保護(hù)各自的利益，必然出現(xiàn)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)合同意識(shí)或法律意識(shí)不足，關(guān)鍵條款缺失
建筑工程合同簽訂過(guò)程中，由于合同雙方當(dāng)事人法律意識(shí)的淡薄，加之為各自利益的考慮，思想中總有一種怕?lián)?zé)的考慮，不愿在合同中明確相關(guān)的關(guān)鍵條款，刻意避開(kāi)關(guān)鍵的內(nèi)容和指示，對(duì)雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)分工，履行標(biāo)的物以及履行時(shí)間、地點(diǎn)等關(guān)鍵條款在合中未能詳細(xì)表述或內(nèi)容不清，或?qū)贤年P(guān)鍵部分的表述含糊不清或有歧義，這些因素在很大程度上都成了潛在的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程合同不能有效明確雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)雙方當(dāng)事人利益，與項(xiàng)目管理背道而馳。
(四)合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，合同本身或部分內(nèi)容明顯違法或違規(guī)
有的合同簽訂過(guò)程馬馬虎虎或不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有的建筑工程項(xiàng)目，不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容簽訂施工合同，有的建設(shè)單位拋開(kāi)程序要求隨意辦事，對(duì)建筑工程未經(jīng)審批、不進(jìn)行招標(biāo)，
還有的要求對(duì)方墊資等等，有的合同內(nèi)容所涉及內(nèi)容本身就違法，這些情形都要堅(jiān)決予以杜絕，降低建筑工程風(fēng)險(xiǎn)。
還有，對(duì)于建筑工程中存在轉(zhuǎn)包或分包情況，出于自身利益考慮，有的承包商在承包相關(guān)項(xiàng)目后，將項(xiàng)目分包給一些小的工程隊(duì)或根本不具備相關(guān)資格的單位，給合同的實(shí)際履行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題和后續(xù)的服務(wù)和管理問(wèn)題以及出現(xiàn)糾紛的解決等等情況都勢(shì)必復(fù)雜很多。
(五)“重實(shí)體、輕程序”，未能?chē)?yán)格按合同約定履行權(quán)利義務(wù)
實(shí)踐中，有的施工單位不認(rèn)真研究合同條款，而是想當(dāng)然去施工和建設(shè)，未能按程序和方法進(jìn)行，認(rèn)為只要具體的工程質(zhì)量做好了，什么時(shí)間進(jìn)度、總體控制和交付方式都不重要。
還有，有的合同中，雖然規(guī)定明確了違約的相關(guān)內(nèi)容，但礙于雙方要長(zhǎng)期合作或其他原因的考慮，有的忍一忍息事寧人，有的遷就一味用“協(xié)調(diào)”解決問(wèn)題，不能堅(jiān)持自己的權(quán)利，不會(huì)依合同辦事，不會(huì)拿法律武器捍衛(wèi)自己合法權(quán)利。
二、解決以上問(wèn)題的對(duì)策
(一)設(shè)立合同管理專門(mén)部門(mén)
傳統(tǒng)建筑企業(yè)中，一般重具體的建筑施工和技術(shù)部門(mén)，輕管理人員。
對(duì)于合同管理多是其他部門(mén)人員兼任或臨時(shí)抽調(diào)，由于沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)，兼任人員或抽調(diào)人員大多對(duì)合同管理欠缺專業(yè)管理和經(jīng)驗(yàn)積累，加之打雜和臨時(shí)心態(tài)，合同管理很難科學(xué)和規(guī)范。
現(xiàn)代建筑行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，要求傳統(tǒng)的建筑管理模式的建筑企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)發(fā)展，加強(qiáng)合同的管理，建立現(xiàn)代合同管理專門(mén)部門(mén)是現(xiàn)代企業(yè)提高科學(xué)管理、效能管理和健康成長(zhǎng)的必要。
讓現(xiàn)代企業(yè)走上有效、科學(xué)和優(yōu)化的發(fā)展道路，什么時(shí)間能做什么，什么時(shí)間應(yīng)做什么，什么可以做，什么不能碰，都盡在掌控之中。
同時(shí)，由于合同管理加強(qiáng)并優(yōu)化了對(duì)整個(gè)建筑工程的管理控制，將會(huì)大大降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)更優(yōu)更好地健康發(fā)展。
(二)專業(yè)人才隊(duì)伍的建立、培養(yǎng)和培訓(xùn)
目前，不少建筑企業(yè)合同管理人才缺乏，既不注重人才隊(duì)伍的建立，也不重視對(duì)合同管理人員培訓(xùn)，合同管理隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平亟待加強(qiáng)，往往在合同管理中漏洞百出，大大降低了整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行效率，拉高了企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
合同管理從業(yè)人員需要具備合同管理專業(yè)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，同時(shí)還要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有相當(dāng)?shù)牧私狻?/p>
建筑企業(yè)需要一支專業(yè)的人才隊(duì)伍。
建筑企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)合同管理，項(xiàng)目?jī)?yōu)化發(fā)展離不開(kāi)合同管理，提高運(yùn)營(yíng)效能降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)離不開(kāi)合同管理，因此，建筑工程相關(guān)企業(yè)必須引進(jìn)現(xiàn)代合同管理理念和管理方式，必須合理配置人力資源，引進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍。
首先要在人才招錄、人才培養(yǎng)上下功夫，人才招錄方面，既要有專業(yè)施工技術(shù)人員，又要保證合同項(xiàng)目管理方面的人才。
其次，要注重人才培養(yǎng)，同時(shí)保證合同管理相關(guān)工作的延續(xù)，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，使合同管理相關(guān)人才相對(duì)穩(wěn)定在自己的工作崗位。
再者，要強(qiáng)化隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素養(yǎng)。
企業(yè)要在人才培養(yǎng)和培訓(xùn)方面予以政策引導(dǎo)和政策支持，引進(jìn)專家授課、外出培訓(xùn)、帶資學(xué)習(xí)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等等，切實(shí)強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍的建立、培養(yǎng)，并使之穩(wěn)定、健康成長(zhǎng)并發(fā)展壯大。
(三)建立相應(yīng)的合同管理制度
建筑工程企業(yè)除了日常行政管理外，必須要建立企業(yè)合同管理制度，比如合同管理由哪個(gè)部門(mén)承擔(dān)，合同管理部門(mén)及相關(guān)人員的職責(zé)，合同管理人員工作程序、要求和考核、晉升機(jī)制等。
一般來(lái)說(shuō)，大中型企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模大，分工更精細(xì)，專業(yè)程度也較高，承擔(dān)統(tǒng)一合同管理可以指定一個(gè)專門(mén)的部門(mén)，并配備專職的工作人員，比如法律顧問(wèn)部門(mén);小型企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)，不一定有專門(mén)的律師顧問(wèn)部門(mén)或法律事務(wù)部門(mén)，可指定綜合科或辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一定要配備專職管理人才隊(duì)伍，保證合同管理的專業(yè)性和高效性。
在合同管理上，應(yīng)采取統(tǒng)一歸口管理與分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的形式。
即由指定部門(mén)全面負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)合同管理的全面工作，實(shí)行統(tǒng)一管理。
同時(shí)，在企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、材料等有合同業(yè)務(wù)的部門(mén)，根據(jù)需要設(shè)專職、兼職合同管理方面的聯(lián)絡(luò)員。
對(duì)于指定的專門(mén)從事合同管理的專門(mén)部門(mén)，要明確相應(yīng)的部門(mén)職責(zé)以及部門(mén)人員職責(zé)。
比如:部門(mén)的職責(zé)應(yīng)包括制定具體制度、宣傳建筑法律法規(guī)、起草修改審查合同、監(jiān)督落實(shí)履行貫徹合同情況，及時(shí)總結(jié)合同方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并在全單位范圍內(nèi)推廣宣傳;部門(mén)人員的職責(zé):
參于與合作企業(yè)的接洽、談判，以及合同的起草、初定等，結(jié)合本單位實(shí)際和工程項(xiàng)目的具體情況，對(duì)合同的具體條款進(jìn)行相應(yīng)審查，及時(shí)根據(jù)不同項(xiàng)目的特殊性，因地制宜進(jìn)行補(bǔ)充、完善，檢查單位各部門(mén)履行、貫徹合同情況，對(duì)執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做好匯總、反饋，報(bào)經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后及時(shí)做出調(diào)整跟蹤適應(yīng)。
三、總結(jié)
近年來(lái)，我國(guó)隨著城市建設(shè)的繁榮發(fā)展，各類工程建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般四處生花，建筑企業(yè)合同管理工作顯得尤為迫切，要進(jìn)一步保進(jìn)建筑市場(chǎng)的良好秩序，
保證建筑企業(yè)健康和高效發(fā)展，必須多措并舉，開(kāi)展工程合同管理人才培養(yǎng)，完善相關(guān)的機(jī)構(gòu)和配套制度，進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)從業(yè)單位切實(shí)做好程合同管理工作，并使之踏上科學(xué)、規(guī)范和高效之路。
電網(wǎng)工程合同管理(二)
一、工程類合同管理中常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策
(一)合同準(zhǔn)備階段環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)
1.因?yàn)轫?xiàng)目的標(biāo)的情況不明確，并未進(jìn)行可行性的研究，而邊想邊干，同時(shí)邊干邊改，也沒(méi)有進(jìn)行相對(duì)系統(tǒng)的策劃工作，就大大地增加該項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。
相應(yīng)的對(duì)策:在合同的立項(xiàng)階段，工程管理人員需要加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)可行性的研究和審查，并且需要做好該項(xiàng)的目的資金籌劃。
2.合同項(xiàng)目可能存在著合作的主體不適合、并無(wú)履約能力的情況。
相應(yīng)對(duì)策就是，盡可能的了解相關(guān)對(duì)方當(dāng)事人的有用信息，如對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)范圍、資信的狀況和履約能力、商業(yè)的信譽(yù)等，并且還應(yīng)該重點(diǎn)考察對(duì)方當(dāng)事人的法律地位，重點(diǎn)審查合同的主體是否是法人，相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明，過(guò)往業(yè)績(jī)是否合法并且有效，是否存在著超越代理權(quán)限與經(jīng)營(yíng)范圍的情況。
在履約能力的審查環(huán)節(jié)中，一定要做好注冊(cè)資金的真實(shí)性審查、會(huì)計(jì)資料的審查、股東能力的審查、歷史履約情況的審查工作。
3.審查是否存在著締約過(guò)失責(zé)任，也就是并未簽訂合同之前，就因?yàn)橐环疆?dāng)事人過(guò)錯(cuò)而給對(duì)方造成了相應(yīng)的損害，有過(guò)錯(cuò)一方當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
這種問(wèn)題的解決措施為，在合同簽訂之前的會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)的函件包括了傳真、電子的郵件等均可作為直接或者補(bǔ)充的證明材料，一旦發(fā)生了糾紛，就可以利用這些材料作為對(duì)企業(yè)有利的證據(jù)。
(二)合同起草環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策
1.合同的條款不完整或者不明確
合同的條款顯失公平或者存在著違法情況，合同的條款不符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等。
相關(guān)對(duì)策為，要盡力做到合同的用詞準(zhǔn)確，以確保表達(dá)清楚，相關(guān)條款一定要約定明確，從而有效地避免了歧義，對(duì)涉及金額較大合同還應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的律師進(jìn)行審查。
2.合同中格式合同的風(fēng)險(xiǎn)
使用格式合同的優(yōu)勢(shì)就是便捷并且交易的成本低，然而這同時(shí)也產(chǎn)生雙方權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等情況的風(fēng)險(xiǎn)，通常情況下加重了對(duì)方的責(zé)任，相反會(huì)減輕了己方的責(zé)任。
在這種情況下的對(duì)應(yīng)措施就是，應(yīng)該嚴(yán)格地審查合同格式的基本內(nèi)容，防止其格式合同的問(wèn)題。
對(duì)交易對(duì)方所提供的格式合同，應(yīng)該利用補(bǔ)充條款或深入磋商、變更的方式以達(dá)到擺脫對(duì)方所限定和拘束的目的，并且應(yīng)該根據(jù)企業(yè)本身的情況，確保公平原則，適當(dāng)?shù)匦薷暮贤母袷健?/p>
3.合理分擔(dān)工程合同中的風(fēng)險(xiǎn)
在這種情況下，工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)分散與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段，在合同的使用環(huán)節(jié)中盡可能加入保險(xiǎn)的條款，以便用小錢(qián)獲得大的保障。
無(wú)數(shù)事實(shí)可以證明，減少自己損失為最小的手段就是風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，而工程保險(xiǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最好途徑和辦法。
(三)合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策
合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)具體細(xì)則不規(guī)范。
電力工程類合同涉及范圍較廣且投資金額巨大。
合同作為保證工程建設(shè)項(xiàng)目正常開(kāi)展的重要法律文件，必須保證合同各項(xiàng)條款的細(xì)致嚴(yán)密，具體細(xì)則的完善規(guī)范，各個(gè)程序的嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能為工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供有利的法律依據(jù)，提高工程建設(shè)效益。
然而，工程建設(shè)項(xiàng)目中，承發(fā)包雙方所訂立的施工合同約束條款不全、內(nèi)容不明等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致合同缺乏可操作性與完備性。
例如，施工項(xiàng)目受征地工作推進(jìn)緩慢因素的影響，出現(xiàn)嚴(yán)重的阻工現(xiàn)象。
而合同文件中僅對(duì)暫停施工56天以內(nèi)的窩工有明確的規(guī)定和計(jì)算依據(jù)，對(duì)超過(guò)56天的窩工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)約定，從而引發(fā)承發(fā)包雙方的補(bǔ)償糾紛。
合同應(yīng)該全面規(guī)范，要大力推廣使用電力的合同示范文本。
這樣的合同范本條款的嚴(yán)密性比較強(qiáng)，具有很強(qiáng)的操作性。
采用合同范本對(duì)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)有益，可以防止出現(xiàn)合同條款的欠缺和不平等，有助于施工合同的管理。
二、不斷加強(qiáng)合同管理體系的建設(shè)與人才培養(yǎng)
(一)構(gòu)筑電力企業(yè)的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制體系
電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和組織機(jī)構(gòu)的不同，選擇相應(yīng)合適和有效的合同管理手段，采取了一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一歸為管理，其相關(guān)的部門(mén)一同進(jìn)行協(xié)辦的形式，配置一定專業(yè)的合同管理人員。
確保對(duì)合同的管理工作做到了機(jī)構(gòu)、人員和制度的“三落實(shí)”，形成了比較完善的合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織。
(二)健全合同管理制度是防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的有效保證
希望保證合同的管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化，構(gòu)筑好企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范系統(tǒng)，就要從完善制度這一環(huán)節(jié)入手，建立好規(guī)章制度，制定其切實(shí)可行的合同管理規(guī)范，讓管理的工作有章可循。
依據(jù)著相關(guān)的法律、法規(guī)與企業(yè)的根本情況，制定好企業(yè)的章程，建立一套健全的企業(yè)法律層次的規(guī)章制度，于合同管理的體系上配備好相應(yīng)的修訂相關(guān)制度。
(三)重視培養(yǎng)合同的管理人才
現(xiàn)階段的電力企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)根本是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才就是該電力企業(yè)的第一生產(chǎn)力，一定要吸納優(yōu)秀人才，才能夠獲得工作中競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
在合同的管理工作中，人才的管理一樣也是最重要的環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持以人為本，重視合同中管理人才的培養(yǎng)工作，關(guān)注該合同的管理人才選拔和培養(yǎng)的工作。
選調(diào)出一批素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、知識(shí)面更廣、責(zé)任心更強(qiáng)的人員，充實(shí)到合同的管理隊(duì)伍中去。
加強(qiáng)人員的理論學(xué)習(xí)，組織其在職培訓(xùn)，不斷地做到學(xué)法、懂法并且依法辦事。
鼓勵(lì)合同的管理人員積極參加各項(xiàng)法律與項(xiàng)目管理層面的執(zhí)業(yè)資格考試。
創(chuàng)造出一個(gè)有效的同業(yè)交流途徑，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的法律顧問(wèn)論壇、網(wǎng)絡(luò)在線交流平臺(tái)，確保有效地提升相關(guān)管理人員的專業(yè)水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)中的工程類合同管理工作是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下電力企業(yè)基建工程管理工作的一項(xiàng)核心與關(guān)鍵性內(nèi)容，工程全過(guò)程管理在各個(gè)方面都應(yīng)該圍繞著這一核心問(wèn)題開(kāi)展工作。
在合同的準(zhǔn)備、起草、審查、簽訂、履行與合同的后期處理等經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中，構(gòu)筑成電力企業(yè)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范系統(tǒng)，建立科學(xué)、合理的管理規(guī)范，制定好電力企業(yè)的管理流程，細(xì)化相關(guān)合同的管理內(nèi)容與法律事務(wù)處理流程，很好的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，才能夠確保將經(jīng)濟(jì)糾紛的起因消滅在萌芽狀態(tài)中。
只有通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員對(duì)合同的培養(yǎng)與培訓(xùn)，才能夠不斷增強(qiáng)其合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且使之學(xué)會(huì)科學(xué)防范與控制的方法，才能夠在最大的程度上維護(hù)好企業(yè)本身的合法權(quán)益，避免與減少了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，全面地提高了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保電網(wǎng)的構(gòu)建獲得了持續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。
建設(shè)工程合同管理(三)
1.建設(shè)工程總承包項(xiàng)目的合同管理制度現(xiàn)狀中的常見(jiàn)弊端
1.1建設(shè)工程總承包項(xiàng)目的合同管理在“前期”出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題
我國(guó)建設(shè)部所頒布的建設(shè)工程施工的合同范本是目前我國(guó)國(guó)內(nèi)使用廣泛的一種施工合同文本，由于不能全面覆蓋工程總承包合同管理范圍，部分行業(yè)根據(jù)自身的建設(shè)特點(diǎn)依此制定了屬于自己行業(yè)的建設(shè)施工合同范本，例如說(shuō)交通部門(mén)其公路工程施工便擁有自己的合同范本，一些其他行業(yè)借鑒FIDIC合同制定相關(guān)合同范本。
簽訂建設(shè)工程總承包項(xiàng)目合同的主體——發(fā)包人與承包人的任何一方，都應(yīng)當(dāng)對(duì)上述合同范本中的具體內(nèi)容加以詳細(xì)的理解，這是合同管理前期工作的重中之重，如若雙方主體對(duì)合同范本內(nèi)容和規(guī)則不夠熟悉，條款的理解不一致，則可能導(dǎo)致合同談判和簽訂過(guò)程出現(xiàn)很多矛盾和爭(zhēng)議，也為后續(xù)合同執(zhí)行埋下隱患。
1.2建設(shè)工程總承包的項(xiàng)目合同在“執(zhí)行管理”過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題
1.2.1對(duì)于合同管理的認(rèn)知意識(shí)不夠，導(dǎo)致合同的自身作用性得不到發(fā)揮
這點(diǎn)問(wèn)題最為顯著的表現(xiàn)便是不按照合同內(nèi)容辦事。
就目前現(xiàn)狀來(lái)看，許多總承包商在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中如若遇見(jiàn)與利益有關(guān)的糾紛問(wèn)題時(shí)，大多不會(huì)按照合同中的條款走法律程序，尋求解決。
而是借助著各種渠道和關(guān)系，甚至是違規(guī)途徑，以希望問(wèn)題快速解決。
1.2.2缺乏法律保護(hù)意識(shí)，合同執(zhí)行過(guò)程中存在違規(guī)行為
在工程項(xiàng)目的總承包過(guò)程中，時(shí)常有業(yè)主隨意的壓價(jià)、增加范圍或提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不執(zhí)行合同中的預(yù)付款制度等等，這些都是不符合相關(guān)法規(guī)的行為。
但是施工承包商一般都缺乏依據(jù)法律保護(hù)自身利益的合同意識(shí)，大多數(shù)都不會(huì)去具體追究業(yè)主單位的相關(guān)法律責(zé)任。
這些行業(yè)現(xiàn)象都證明了我國(guó)建筑行業(yè)承包企業(yè)急需提高合同管理法律意識(shí)，依法維護(hù)和保護(hù)企業(yè)利益。
1.2.3建筑業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制體系還有待完善
在承發(fā)包的過(guò)程當(dāng)中，一直存有“陰陽(yáng)合同”的不良狀況，即為非真正的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
業(yè)主單位在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或者投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，與承包商簽訂的是一份公開(kāi)合同，此份合同的內(nèi)容是合法的，但是這僅僅限于供給相關(guān)部門(mén)做以備份使用。
而在承包商中標(biāo)同時(shí)，業(yè)主方面要求就實(shí)質(zhì)性條款與承包商再簽訂一份后臺(tái)合同，這份合同才是真正在實(shí)際中執(zhí)行時(shí)用的。
可是這份“陰”合同中經(jīng)常會(huì)有一些不平等要求的內(nèi)容，但行業(yè)內(nèi)暫時(shí)無(wú)法杜絕此類現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程總承包項(xiàng)目合同管理的完善策略
2.1建立起有效的合同實(shí)施保證制度體系
在建設(shè)工程總承包的合同簽訂以后，具體的合同執(zhí)行者便是工程項(xiàng)目部的工作人員。
首先對(duì)全體人員進(jìn)行合同宣貫和交底:項(xiàng)目部的全體工作人員都應(yīng)該增進(jìn)自身對(duì)項(xiàng)目合同的認(rèn)知意識(shí)，對(duì)合同進(jìn)行徹底的理解與分析，唯有如此，才能減少在執(zhí)行合同的過(guò)程中出現(xiàn)細(xì)小的偏差。
除此之外，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程之中，涉及工程項(xiàng)目項(xiàng)目合同管理的細(xì)節(jié)工作非常多，所以應(yīng)當(dāng)組織和協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的工作關(guān)系，通過(guò)規(guī)范化且程序化的總承包合同實(shí)施制度，保質(zhì)保量的做好合同管理工作。
2.2及時(shí)跟蹤掌控工程實(shí)際進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中的全程監(jiān)管
合同管理最終目的要保證合同的有效實(shí)施。
因此，這個(gè)環(huán)節(jié)乃是合同管理工作當(dāng)中作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
對(duì)合同實(shí)施過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管，及時(shí)掌控工程進(jìn)展過(guò)程中各方面的情況變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給出解決策略，避免留下后遺癥，導(dǎo)致合同爭(zhēng)議和糾紛，最終影響合同的執(zhí)行。
2.3項(xiàng)目合同實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)索賠管理
工程合同索賠的管理水平是承包商合同管理水平的實(shí)質(zhì)反應(yīng)。
通過(guò)索賠事件的管理，可以更好地理解合同條款，提高合同的專業(yè)細(xì)節(jié)能力。
因此，承包商的隊(duì)伍中，一定要通過(guò)索賠管理等工作實(shí)踐，培養(yǎng)一批鉆研合同管理細(xì)節(jié)方面的專業(yè)人才，提高項(xiàng)目合理收益的同時(shí)，更好地?cái)U(kuò)大合同管理人力資源能力增長(zhǎng)。
3.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，工程總承包乃是我國(guó)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工程合同的管理水平已然成為了目前促進(jìn)工程企業(yè)管理水平優(yōu)良發(fā)展的重要因素。
所以，國(guó)內(nèi)的許多EPC(工程總承包)的總承包商都非常迫切的需要一個(gè)綜合全面并且素質(zhì)、技術(shù)、能力皆過(guò)硬的管理人才隊(duì)伍，讓我們國(guó)內(nèi)的工程企業(yè)真正可以走進(jìn)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，讓國(guó)內(nèi)的工程企業(yè)可以提高自身的全球競(jìng)爭(zhēng)力，成為真正可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。
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