縣級(jí)供電企業(yè)管理工作中的問題與對(duì)策

　　縣級(jí)供電企業(yè)在管理工作中遇到很多問題，對(duì)此，我們應(yīng)該采取什么對(duì)策呢，下面讓我們一起來看看這篇論文吧。

　　摘要：隨著“兩改一同價(jià)”的深入實(shí)施，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的最低一級(jí)法人主體——縣級(jí)供電企業(yè)以純企業(yè)的角色融入市場競爭。體制的轉(zhuǎn)型和新的發(fā)展，不僅需要縣級(jí)供電企業(yè)打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的慣性經(jīng)營模式，同時(shí)也要建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新的管理思維和體系，并保持良性運(yùn)作。體制的轉(zhuǎn)型、機(jī)制的轉(zhuǎn)變使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在著諸多困難和問題，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待這些困難和問題，積極破解企業(yè)發(fā)展中存在的焦點(diǎn)問題，是縣級(jí)供電企業(yè)保持長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：縣級(jí)供電企業(yè) 企業(yè)管理 創(chuàng)新 發(fā)展

　　0 引言

　　近些年來，我國在推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，最重要、最關(guān)鍵、最迫切的任務(wù)是抓好落實(shí)。沒有落實(shí)，再好的思路、再好的決策也是一紙空文，毫無價(jià)值，再理想的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)，毫無意義。要保證工作落實(shí)，離不開管理，而管理的最高境界是“無為而治”。要達(dá)到這種境界，需要用現(xiàn)代科學(xué)的企業(yè)管理方法來發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代縣級(jí)供電企業(yè)管理工作的問題，并用創(chuàng)新、實(shí)際的方法來解決這些問題，這樣才能讓我們的縣級(jí)供電企業(yè)得到長足、穩(wěn)定地發(fā)展。

　　1 縣級(jí)供電企業(yè)目前面臨的困難和問題

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，縣級(jí)供電企業(yè)在角色的快速轉(zhuǎn)換中，普遍性地面臨著必須打破常規(guī)而又囿于常規(guī)、需要開拓創(chuàng)新而又徘徊困頓的局面，使企業(yè)在沉重的生存發(fā)展壓力面前陷入一籌莫展的困境。主要表現(xiàn)為：

　　1.1 經(jīng)營效益下滑，發(fā)展后勁不足。特別是在條件差、起步晚的縣級(jí)供電企業(yè)。這一問題顯得尤其突出。主要表現(xiàn)為：

　�、匐S著城鄉(xiāng)同價(jià)工作的完成及有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的取締，縣級(jí)供電企業(yè)的贏利空間大幅度縮小。

　�、谵r(nóng)村集體電力資產(chǎn)的上劃，使企業(yè)經(jīng)營成本(電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)、工資等)大量增加，后續(xù)發(fā)展乏力。

　�、蹧]有建立符合市場運(yùn)行規(guī)律的電力營銷管理體制，促銷方式滯后，增供增收的“瓶頸”問題嚴(yán)重。

　　1.2 “兩改一同價(jià)”難以落實(shí)。

　　基層政府拖欠電費(fèi)成風(fēng)，收繳困難，供電企業(yè)人員臃腫，負(fù)擔(dān)較重;電力設(shè)施歷史欠賬太多，網(wǎng)改投資相對(duì)較少，“兩改一同價(jià)”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn);地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，用電量增長乏力。

　　1.3 服務(wù)意識(shí)不健全。

　�、倥c企業(yè)新的管理相適應(yīng)的全員服務(wù)意識(shí)尚未建立，服務(wù)方向模糊，服務(wù)方法簡單，以態(tài)度代替行為的傾向明顯。

　�、谄髽I(yè)供電服務(wù)硬件基礎(chǔ)薄弱，供電服務(wù)難以達(dá)到客戶需求。如供電急修設(shè)備配備差，供電急修難以達(dá)到快速、高效的要求等問題長期存在。

　　③由于電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和整治亂收費(fèi)工作的開展，在很多農(nóng)戶潛意識(shí)中形成他們對(duì)電力行業(yè)只承擔(dān)電費(fèi)一項(xiàng)費(fèi)用的印象，致使很多合理的收費(fèi)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的籠罩下難以落實(shí)，給電力行業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.4 人力資源管理滯后。

　　很多縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)人力資源開發(fā)不夠，沒有形成科學(xué)完整的管理體系，造成冗員問題突出和人力資源短缺的矛盾。特別是現(xiàn)有人員的潛能未能完全發(fā)揮，經(jīng)營管理人才和高新技術(shù)人才極為短缺，這在一定程度上制約了企業(yè)的長足發(fā)展。

　　2 解決縣級(jí)供電企業(yè)管理工作中的問題

　　為了保障縣級(jí)供電企業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)結(jié)合農(nóng)電體制改革工作和供電企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)要求，著重搞好如下工作：

　　2.1 以市場為導(dǎo)向，拓展農(nóng)電的利潤空間。

　　2.2 營造良好的企業(yè)控制環(huán)境完善企業(yè)的控制環(huán)境，最主要的就是建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。

　　①在遵守基本經(jīng)營方針的前提下，給予電力企業(yè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)營自主權(quán)，以便因地制宜，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營的能動(dòng)性。

　　②要加強(qiáng)管理階層的管理哲學(xué)、管理風(fēng)格、操守及價(jià)值觀等軟控制環(huán)境的培養(yǎng)與建設(shè)，塑造長期、全面、健康的公司文化氛圍，使其成員能自覺地把辦事準(zhǔn)則和職業(yè)道德放在首位。

　�、劢�立廣泛的信息與交流

　　信息與交流，就是向企業(yè)內(nèi)各級(jí)主管部門(人員)、其他相關(guān)人員，以及企業(yè)外的有關(guān)部門(人員)及時(shí)提供信息，通過信息交流，使企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚地了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度，知道其所承擔(dān)的責(zé)任，并及時(shí)取得和交換他們?cè)趫?zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營過程中所需的信息。在信息方面，要注意內(nèi)部信息和外部信息的搜集和整理;在交流方面也要注意內(nèi)部和外部信息的交流渠道和方式;在信息技術(shù)的發(fā)展中注意控制信息系統(tǒng)。

　　企業(yè)不定期或定期地對(duì)自己的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行有效性及實(shí)施效率效果的評(píng)估，以期能更好地達(dá)成內(nèi)部控制的目標(biāo)�？刂谱晕以u(píng)估可由管理部門和職員共同進(jìn)行，用結(jié)構(gòu)化的方法開展評(píng)估活動(dòng)，密切關(guān)注業(yè)務(wù)的過程和控制的成效，了解缺陷的位置以及可能引致的后果，然后自我采取行動(dòng)改進(jìn)。

　　2.3 設(shè)立良性的控制活動(dòng)。

　　控制活動(dòng)是確保管理層的指令得以實(shí)現(xiàn)的政策和程序�？刂苹顒�(dòng)出現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)的各個(gè)階層與各種職能部門，涉及的控制對(duì)象包括人、財(cái)、物等各個(gè)方面及供、產(chǎn)、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，而控制措施是針對(duì)各關(guān)鍵控制點(diǎn)而制定的，因此，企業(yè)在制定控制活動(dòng)時(shí)關(guān)鍵就是要抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)。

　　2.4 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為。

　�、僮陨隙�下樹立農(nóng)電為縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營理念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)是農(nóng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的根本途徑。

　�、趫�(jiān)持誠信服務(wù)，有諾必踐，提高企業(yè)信譽(yù)度，以客戶滿意和放心為宗旨，為客戶選擇最佳配電方案，提供最優(yōu)服務(wù)。

　　③對(duì)相關(guān)的收費(fèi)政策及雙方資產(chǎn)的界定向用戶做好宣傳，爭取用戶對(duì)合理收費(fèi)政策的認(rèn)同。

　�、車�(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，在杜絕“三亂”(亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款)的同時(shí)，也要做到該收取的費(fèi)用一定要收取。

　　2.5 強(qiáng)化人力資源管理與開發(fā)。

　�、贅淞⑷肆�資源是第一資源的思想，發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的潛能。

　�、趯�(duì)現(xiàn)有人員根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)，做好后備力量的培養(yǎng)。

　�、鄞罅σ�進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，提升企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)。

　�、茉诮�立科學(xué)完善的績效考評(píng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，實(shí)施激勵(lì)管理，同時(shí)，適當(dāng)考慮末位淘汰制，增強(qiáng)員工的競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。

　�、輬�(jiān)持以人為本的原則，著力提升職工的整體素質(zhì)。

　　3 小結(jié)

　　縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要群策群力，集思廣益，積極尋找符合企業(yè)自身發(fā)展需要的方式方法，不斷探索，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長足發(fā)展而努力。也需要上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門給予必要的支持，增強(qiáng)企業(yè)自身的造血功能，方能使縣級(jí)供電企業(yè)突破難關(guān)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

　　參考文獻(xiàn)：

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