論滁州公路局加強公路文化建設(shè)的途徑和意義論文

　　論文摘要：文明，時代的標(biāo)志，人的思想、行為、精神與靈魂之凝聚，而文化則是文明進步的基石。于是，滁州公路人有了“筑路先育人。育人先塑魂”的行業(yè)之訓(xùn)。

　　論文關(guān)鍵詞：公路文化；內(nèi)涵；作用；主要途徑

　　公路行業(yè)多數(shù)單位是編制，然而單位無論是稱謂還是機構(gòu)性質(zhì)在西方國家都是沒有的，單位是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物，作為機關(guān)的附屬物存在。隨著市場化進程的不段加快和單位改革的日益深入，單位市場化運作勢在必行，而公路文化建設(shè)作為市場經(jīng)濟條件下生存發(fā)展必不可少的要素也將日益凸顯。

　　與國外文化的迅猛發(fā)展相比，中國的公路文化研究顯得滯后而薄弱，而對即將面臨市場化改制的公路行業(yè)來講，文化將是以個新的課題。公路行業(yè)文化，亦可稱之為公路文化，是指行業(yè)內(nèi)為維護生產(chǎn)，生活，學(xué)習(xí)持續(xù)而共同遵守的非制度化的行為規(guī)范和工作生活中表現(xiàn)出來的忠于職守的價值觀念。

　　一、公路企業(yè)文化的內(nèi)涵

　　（一）流動性文化

　　公路文化是流動性文化由公路所具有的連接四通八達的地域空間和公路的發(fā)展史所決定。近年來公路的大量新建，特別是2009年以來國家應(yīng)對金融危機擴內(nèi)需，公路迎來了大建設(shè)大發(fā)展的黃金期，增強了人流、物流、資金流、信息流和科技流的流動性，充分發(fā)揮了公路傳播動態(tài)文化的作用。

　�。ǘ�）環(huán)境文化

　　環(huán)境性是由公路沿線景觀設(shè)計、生態(tài)狀況決定的。現(xiàn)階段的公路建設(shè)，在提供高質(zhì)量的公路實物和服務(wù)質(zhì)量的同時，在公路的建、管、養(yǎng)中要有強烈的環(huán)境意識；在創(chuàng)造一道風(fēng)景線的同時，要盡量做到不對周邊自然環(huán)境造成損壞。

　　（三）服務(wù)文化

　　公路行業(yè)目前正處在向“以人為本，打造和諧交通”的服務(wù)型時代轉(zhuǎn)變，保證行人和車輛的“安全”和“暢通”是公路行業(yè)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)。公路行業(yè)要在建、管、養(yǎng)、執(zhí)法等每個環(huán)節(jié)都建立起安全服務(wù)的意識，以向社會提供“安全、暢通”的公路服務(wù)為宗旨，建立“以人為本”的特色文化。

　�。ㄋ模┥鐣�公益文化

　　社會公益性是由公路的社會公共產(chǎn)品屬性決定的。公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施之一，理應(yīng)由政府無償提供。雖然目前國家財力不足，公路建設(shè)實行貸款修路，收費還貸的政策，但公路從本質(zhì)上講屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性不變。

　　二、公路文化的作用

　　公路作為我國的單位組成部分，公路文化同樣在公路發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的作用，在激發(fā)公路員工的凝聚力和創(chuàng)造力，提升公路的競爭力方面起著至關(guān)重要的作用。

　　與其他單位文化不同，公路不僅要追求經(jīng)濟利益的最大化，而且還擔(dān)負著實現(xiàn)社會效益的使命。因此，在構(gòu)建公路文化時，必須根據(jù)公路的特點，塑造富有時代特征、凸顯公路特色，能為員工理解和接受、能容納全體員工利益和要求的全新價值觀。

　　三、建設(shè)公路文化的主要途徑

　�。ㄒ唬┓e極宣傳營造氛圍

　　文化的推廣，通過宣傳被人們所認知和接受。公路文化的建立在初始階段必須加大宣傳力度，同時更要講究宣傳、教育的方式，使之生動活潑、富有情趣，達到使員工樂于接受的目的。使公路文化從實踐中來，推廣應(yīng)用于實踐中，營造出良好的文化氛圍。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)作則全員參與

　　單位領(lǐng)導(dǎo)者在真正深刻理解公路文化的功能和意義的基礎(chǔ)上，還必須有堅決施行和培育文化的決心和手段，必須身體力行，做一名名副其實的文化建設(shè)帶頭人。在文化建設(shè)中，必須發(fā)揮每位員工的力量，形成聯(lián)系群眾、深入群眾、團結(jié)群眾、全員參與、全員進取的良好局面，使員工全身心投入工作，為實現(xiàn)單位的目標(biāo)竭盡全力。

　　（三）樹立榜樣典型引導(dǎo)

　　榜樣人物使公路文化的價值觀“人格化”，使輿論引導(dǎo)具體化，使廣大干部、職工的行為規(guī)范化。榜樣的行為被員工仿效的過程中，在過程中就形成了“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進”的良好風(fēng)氣。在選樹過程中，只有將真正先進人物、具有群眾威信的人物選出來作為榜樣，選樹榜樣工作才能與公路文化建設(shè)、員工思想觀念的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，才能達到選樹榜樣的目的是要學(xué)習(xí)榜樣。

　�。ㄋ模┩晟茩C制制度引導(dǎo)

　　公路制度文化所包括的法規(guī)、經(jīng)營制度、管理制度等是不同員工實現(xiàn)共同目標(biāo)的行為操守。制度的落實過程，也就是文化建設(shè)的過程。在文化建設(shè)過程中按照文化的精神，建立、健全、完善必要的規(guī)章制度，促使不同文化朝著個陛化的方向發(fā)展，使員工既有價值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。

　　四、建設(shè)科學(xué)合理的公路新文化

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“人文”的公路文化

　　文化的宗旨就是為社會服務(wù)，為員工創(chuàng)造和諧的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境和條件。在建設(shè)公路文化時應(yīng)按照“人文”思想，尊重人、關(guān)心人，做到以人為本，營造有利于出精品、出人才出效益的環(huán)境。一方面，公路單位要對自己的員工做到以人為本；另一方面，公路單位要對自己的產(chǎn)品和服務(wù)做到以人為本。

　�。ǘ�）建設(shè)具有“獨特個性”的公路文化

　　文化雖然都體現(xiàn)著以人為本的核心，但它在各個單位所采取的形式是多種多樣的。不同的單位從創(chuàng)立、生存到發(fā)展的道路各不相同，采用的推動經(jīng)營與管理的手段和方法也不同。所以，在建設(shè)公路文化時，都必須以自身的特點為立足點，充分利用自己已有的條件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育富有時代特征、凸顯公路特色、具有鮮明個性的公路文化。有選擇地學(xué)習(xí)有益的理論、方法和經(jīng)驗，避免盲目追趕或照搬，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化思潮的有效途徑，主動做好意識形態(tài)工作，尊重差異，包容多樣，建立和發(fā)展具有本單位特色的企業(yè)文化。

　�。ㄈ�）建設(shè)體現(xiàn)“公路人”特點的文化

　　單位精神是單位價值觀的核心，是在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中形成的，用以指導(dǎo)實踐的各種行為規(guī)范、群體意識和價值觀念，是生存和發(fā)展的思想成果和精神力量。因此，公路要注意培養(yǎng)和提煉具有時代特色又符合實際的“公路人”精神。一方面，要有堅定不移的信念追求，上下一致的共同目標(biāo)；另一方面，要有人人自律的行為規(guī)范，同甘共苦的和諧氛圍。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)鮮明的公路“服務(wù)”文化

　　公路行業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)，由于是替政府實施管理與收費，單位一直把自己定位為交通行業(yè)或服務(wù)行業(yè)。而事實上，單位所從事的工作是向過往車戶提供可以順利通過的公路設(shè)施、通行條件及相關(guān)服務(wù)，并以收取一定的服務(wù)費用。因此，公路完成收費任務(wù)是責(zé)任，提高服務(wù)水平是根本。在構(gòu)筑公路服務(wù)文化時要著重體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、文明、高效的原則，不斷增強員工的服務(wù)意識，時刻以“服務(wù)人民、奉獻社會”和“便民、利民、為民”為宗旨，將社會效益放在首位，做到經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，把文明服務(wù)真正融人到一言一行中，力爭使優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)在公路運營管理的方方面面，為廣大司乘人員提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。

　　五、結(jié)束語

　　當(dāng)前建設(shè)公路和諧文化，是創(chuàng)建和諧社會的要求和時代的召喚，公路單位作為社會最重要的主體，容納了數(shù)以億計的勞動者，對創(chuàng)建和諧社會有著義不容辭的責(zé)任。“人心齊、泰山移”，管理的靈魂在于凝聚人心，人心齊在于有全員耳濡目染、行業(yè)帶頭人身體力行、率先垂范，能統(tǒng)馭全局、與時俱進的現(xiàn)代公路文化，它應(yīng)該賦予公路員工職業(yè)精神與文化傳統(tǒng)之神韻，蘊含高科技時代管理精神的精髓。總之，加強現(xiàn)代公路文化建設(shè)，建設(shè)科學(xué)合理的公路新文化，才能提高經(jīng)濟效益和社會效益，才能使公路單位在激烈的競爭中立于不敗之地。

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