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公共管理畢業(yè)論文

公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)畢業(yè)論文

時(shí)間:2022-10-08 05:21:08 公共管理畢業(yè)論文 我要投稿
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公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)畢業(yè)論文

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公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)畢業(yè)論文

  一、公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后的原因

  在高校中對(duì)于公共管理類專業(yè)教學(xué)方式存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),即認(rèn)為公共管理類專業(yè)只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計(jì)劃,認(rèn)為公共管理實(shí)驗(yàn)室是只投入、不產(chǎn)出的實(shí)驗(yàn)室。因此,不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來(lái)明顯效益的理工科實(shí)驗(yàn)室或經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室,而不愿意將資金投向公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于對(duì)公共管理類實(shí)驗(yàn)室的作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,導(dǎo)致公共管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)滯后于人才培養(yǎng)的需求,難以發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的重要作用。

  二、公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的層級(jí)劃分

  公共管理實(shí)驗(yàn)室并不像很多人想象的那樣簡(jiǎn)單、單一,它也分為多個(gè)層次和建設(shè)方向。公共管理作為一級(jí)學(xué)科,包含行政管理、醫(yī)療與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理、人力資源管理(公共管理學(xué)科中的人力資源管理多為公共部門人力資源管理)等二級(jí)學(xué)科,而這些二級(jí)學(xué)科的研究方向又有較大差別。所以實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方向,既要考慮公共管理學(xué)科培養(yǎng)方向的通用性,更要考慮專業(yè)的培養(yǎng)方向,尤其是在資金和人力有限的條件下更要如此。公共管理類實(shí)驗(yàn)室按其用途和建設(shè)方向可劃分為3個(gè)層級(jí)。

  1、第一層級(jí)

  第一層級(jí)最為常見,也是公共管理實(shí)驗(yàn)室的主要形式,就是以演示驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和模擬操作性實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主。此類實(shí)驗(yàn)室以配合專業(yè)課課堂教學(xué)的演示驗(yàn)證性、模擬操作性實(shí)驗(yàn)為主,兼具教師開展科研工作和學(xué)生開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目的功能。此類實(shí)驗(yàn)室常見的模式及相應(yīng)的軟硬件配備又分為以下幾種:(1)以信息技術(shù)設(shè)備為主要實(shí)驗(yàn)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。此類實(shí)驗(yàn)室通常承擔(dān)“電子政務(wù)”、“公共管理方法與技術(shù)”、“管理信息系統(tǒng)”、“管理心理學(xué)”、“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”、“社會(huì)調(diào)查理論與方法”、“SPSS統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”等課程的實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。硬件配備包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、投影機(jī)等;軟件方面一般配備電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)、人力資源管理系統(tǒng)、公共政策分析系統(tǒng)、公共管理定量分析系統(tǒng)、公共管理績(jī)效考核系統(tǒng)、公共管理案例分析系統(tǒng)、協(xié)同辦公自動(dòng)化教學(xué)系統(tǒng)、心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)、公務(wù)員考試系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等。(2)土地資源管理實(shí)驗(yàn)室。通常承擔(dān)“土地利用規(guī)劃”、“土地利用與評(píng)估”、“土地信息系統(tǒng)”、“地籍測(cè)量與管理”、“房地產(chǎn)評(píng)估與開發(fā)”、“土地經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“測(cè)量學(xué)”等課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)以及本科生與研究生的畢業(yè)論文和教師科研任務(wù)。此類實(shí)驗(yàn)室通常配備:計(jì)算機(jī)、繪圖儀、掃描儀、打印機(jī)、大地測(cè)量經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動(dòng)GPS接收機(jī)等儀器設(shè)備。(3)電話訪談實(shí)驗(yàn)室。主要用于師生開展社會(huì)調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、政府管理與服務(wù)滿意度調(diào)查、企業(yè)的品牌知名度研究、產(chǎn)品滲透率研究、品牌市場(chǎng)占有率研究、廣告投放效果跟蹤研究等調(diào)查實(shí)踐與研究。配備數(shù)字化電話調(diào)查系統(tǒng)以及計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等輔助設(shè)備。

  2、第二層級(jí)

  第二層級(jí)是以案例分析、情境模擬、角色扮演、小組討論為主要活動(dòng)形式的實(shí)驗(yàn)室,如領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室、行為觀察實(shí)驗(yàn)室、公共政策實(shí)驗(yàn)室。此類實(shí)驗(yàn)室讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中如身臨其境,鍛煉決策分析、判斷和語(yǔ)言表達(dá)能力。這一層級(jí)對(duì)學(xué)生思維能力要求很高,適合有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師和學(xué)生來(lái)組織和參與(高層次院校本科生、碩士生和MPA較常使用)。此類實(shí)驗(yàn)室通常的軟硬件配備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式舉例如下:(1)領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室。領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)驗(yàn)室以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、提升領(lǐng)導(dǎo)力為目的,實(shí)驗(yàn)形式主要有讀書報(bào)告會(huì)、小組討論、圓桌論壇、體驗(yàn)式拓展訓(xùn)練等。此類實(shí)驗(yàn)室多面向在職人員。(2)行為觀察實(shí)驗(yàn)室。行為觀察實(shí)驗(yàn)室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)、薪酬管理、績(jī)效管理、勞資關(guān)系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓(xùn)等模塊串聯(lián)起來(lái),讓學(xué)生了解各模塊之間的關(guān)系,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實(shí)戰(zhàn)能力及面試技能,縮短參加工作后的磨合期。行為觀察實(shí)驗(yàn)室一般配備單向玻璃、行為觀察臺(tái)、小組討論會(huì)議臺(tái)、多功能教師臺(tái)、麥克風(fēng)、六角電腦桌、球形攝像機(jī)、硬盤錄像機(jī)、專業(yè)監(jiān)聽設(shè)備、調(diào)音臺(tái)、吸頂音箱等。(3)公共政策實(shí)驗(yàn)室。公共政策實(shí)驗(yàn)室是運(yùn)用公共政策分析理論、系統(tǒng)方法論、組織行為理論、人力資源管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),為制定公共政策提供支撐的政策分析環(huán)境,是一個(gè)由人、物、信息、方法、硬件平臺(tái)等軟硬資源整合而成的開放系統(tǒng)。此類實(shí)驗(yàn)室的使用方向以科研和社會(huì)服務(wù)為主,參與人員多為政府官員、學(xué)者、非政府公共機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以及MPA等。公共政策實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域主要包括:公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、民生保障、政府管理等。目前國(guó)內(nèi)高校創(chuàng)辦的公共政策實(shí)驗(yàn)室的典型代表有北京理工大學(xué)公共政策實(shí)驗(yàn)室、西安交大公共政策與管理學(xué)院公共政策社會(huì)實(shí)驗(yàn)室等。

  3、第三層級(jí)

  第三層級(jí)是直接為政府決策提供高仿真模擬和規(guī)劃的實(shí)驗(yàn)室,即電子決策劇場(chǎng)?梢哉f(shuō)是這是公共管理學(xué)科領(lǐng)域最高端的實(shí)驗(yàn)室。電子決策劇場(chǎng)的正式名稱為“虛擬現(xiàn)實(shí)的可視化支持平臺(tái)”,是為政府制定公共政策提供交互式、立體化的直觀決策環(huán)境的電子系統(tǒng)。借助三維影像、決策模型和交互系統(tǒng),決策者可以身臨其境,獲得最直觀、最真實(shí)的決策信息。世界上第一個(gè)電子決策劇場(chǎng)于2005年在美國(guó)亞利桑那大學(xué)建立,而國(guó)內(nèi)第一個(gè)電子決策劇場(chǎng)于2010年在華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院建成。目前中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院也在建設(shè)電子決策劇場(chǎng)。電子決策劇場(chǎng)的主要設(shè)備包括8臺(tái)高性能、高清晰投影機(jī),8通道無(wú)縫連接、高清立體背投、240°柱幕以及輔助設(shè)備、高端仿真模擬軟件等。電子決策劇場(chǎng)采用先進(jìn)的網(wǎng)格技術(shù)與云技術(shù),實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模的仿真模擬與分析計(jì)算,讓復(fù)雜冗繁的決策問題變得清晰、可視。決策者可以通過逼真的虛擬現(xiàn)實(shí),身臨其境、“眼見為實(shí)”地進(jìn)行科學(xué)決策。電子決策劇場(chǎng)在政府決策、城市規(guī)劃、智慧城市建設(shè)、數(shù)字城市管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)警管理、數(shù)字地產(chǎn)應(yīng)用和電子旅游等多個(gè)領(lǐng)域大有用武之地。

  三、公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持和發(fā)展策略

  1、提高實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員的素質(zhì)和地位

  要實(shí)現(xiàn)公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),提高實(shí)驗(yàn)室整體水平和效率,關(guān)鍵在于要激發(fā)人的積極性和能動(dòng)性。這其中很重要的一項(xiàng)就是要提高實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員的素質(zhì)和地位。前者靠自己的努力和奮斗,后者則需要主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持。應(yīng)該有專門的措施和經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和實(shí)驗(yàn)教師參加校外進(jìn)修、培訓(xùn),安排實(shí)驗(yàn)室人員到國(guó)內(nèi)外著名的同行高校實(shí)驗(yàn)室參觀學(xué)習(xí),了解這些院校的辦學(xué)思想、實(shí)驗(yàn)中心運(yùn)作機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革等方面情況。實(shí)行定期培訓(xùn)制,組織聽課、講座和開展教學(xué)交流。對(duì)于實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員承擔(dān)的部分實(shí)驗(yàn)課程授課,應(yīng)給予相應(yīng)津貼。每年學(xué)校要撥付專門用于實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)主要用于:(1)召開實(shí)驗(yàn)室工作會(huì)議;(2)組織教師編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)手冊(cè);(3)對(duì)開設(shè)新的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);(4)對(duì)在實(shí)驗(yàn)類期刊上發(fā)表論文的教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);(5)教師的實(shí)驗(yàn)課時(shí)津貼、加班補(bǔ)貼;(6)日常實(shí)驗(yàn)室硬件維護(hù)。

  2、爭(zhēng)取外部支持

  在人才的培養(yǎng)上,注重與政府的交流和合作,如:聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卣胸?fù)責(zé)電子政務(wù)的官員來(lái)校授課、講座;積極組織、參與學(xué)術(shù)研討會(huì);與某些信息技術(shù)公司和硬件供應(yīng)廠商保持密切的

  合作等,在軟硬件購(gòu)買上獲得較大幅度的優(yōu)惠,從外部獲取有效支持。

  3、制度化管理

  完善各類實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度并編寫成冊(cè),做到有章可循、有法可依。除各項(xiàng)管理制度外,還可制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、各類實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)手冊(cè)、對(duì)開設(shè)新的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)和發(fā)表實(shí)驗(yàn)論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的制度、實(shí)驗(yàn)課時(shí)津貼和加班補(bǔ)貼制度等。

  四、公共管理實(shí)驗(yàn)室建成后的效益分析

  公共管理實(shí)驗(yàn)室建成后會(huì)產(chǎn)生3方面的效益。(1)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和促進(jìn)就業(yè)。公共管理學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用重在將一般原理及規(guī)則應(yīng)用于千變?nèi)f化的社會(huì)。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)中,學(xué)生通過具體個(gè)案的處理,對(duì)各種社會(huì)問題有了較深的感性認(rèn)識(shí),提高了對(duì)社會(huì)問題和公共政策的分析能力。這一過程也有利于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)生綜合能力的提高最終表現(xiàn)為社會(huì)的認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)教學(xué)將促進(jìn)畢業(yè)生具有理論功底扎實(shí)、知識(shí)復(fù)合、實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),使他們易于找到合適的崗位并得到用人單位的歡迎。(2)促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和科研。雖然實(shí)驗(yàn)室主要是為教學(xué)設(shè)計(jì)的,但也會(huì)兼顧到科研。實(shí)驗(yàn)室可以成為學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究的一個(gè)新平臺(tái),開展不同學(xué)科教師之間的學(xué)術(shù)交流,營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍。激勵(lì)機(jī)制也將推動(dòng)教師的創(chuàng)新和交流。此外,部分本科生和研究生的項(xiàng)目研究也可利用實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備進(jìn)行。(3)面向社會(huì)服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會(huì)調(diào)查以及政府效率研究等項(xiàng)目,均可以面向社會(huì)服務(wù),服務(wù)收入可以補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展經(jīng)費(fèi),部分解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。

  五、結(jié)束語(yǔ)

  公共管理實(shí)驗(yàn)室分為多個(gè)層級(jí),多個(gè)專業(yè)方向。由于各學(xué)校自身的情況不同,學(xué)?梢愿鶕(jù)自身的特點(diǎn)和專長(zhǎng),選擇適合自己情況的公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方向。公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的建立是公共管理教學(xué)改革的重要組成部分。由于公共管理學(xué)科方向的多樣性,公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,許多問題仍有待進(jìn)行深入探討并予以解決。

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