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公共管理目標(biāo)異化的理論分析及其規(guī)避分析論文
1公共管理目標(biāo)異化的原因分析
首先,現(xiàn)在信息技術(shù)快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在社會(huì)當(dāng)中的分布不均勻,人們所獲得的信息也有差異,信息的差異性使得人們對(duì)于信息需求不一樣,導(dǎo)致公共管理出現(xiàn)目標(biāo)的異化其次,在公共管理當(dāng)中由于人們的個(gè)人利益和公共利益不一致,人們的社會(huì)使命出現(xiàn)嚴(yán)重的差異,責(zé)任履行者缺乏,公共管理者將責(zé)任推卸的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而且對(duì)于責(zé)任的追究難度非常有難度,在生產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,人員分工和職能面臨巨大挑戰(zhàn),這使得社會(huì)雜亂無(wú)章,導(dǎo)致公共管理出現(xiàn)目標(biāo)異化。
2公共管理目標(biāo)異化的表現(xiàn)分析
2.1公共管理目標(biāo)被改變
公共管理目標(biāo)體制能夠領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)人員履行自己的責(zé)任,規(guī)范市場(chǎng),維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化的穩(wěn)步前進(jìn),對(duì)于社會(huì)公共管理的目標(biāo)來(lái)說(shuō)是實(shí)踐的理論性基礎(chǔ)但是,由于公共管理當(dāng)中某些制度比較僵化,公共管理對(duì)于不良行為處置的方式比較單一,有關(guān)社會(huì)公共管理體制沒(méi)有被合理運(yùn)用,久而久之,公共管理目標(biāo)就被簡(jiǎn)單化要求過(guò)高,單單注重形式而不注重質(zhì)量的體制反而會(huì)與公共管理目標(biāo)相違背,在對(duì)社會(huì)公共場(chǎng)所進(jìn)行管理時(shí),忽視了公共管理目標(biāo)的本質(zhì)要求比如在管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),由于商家沒(méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)處理,市場(chǎng)管理人員除了讓經(jīng)營(yíng)商罰款外,還取締了他在該處進(jìn)行商品貿(mào)易的權(quán)力通過(guò)這件事,我們可以看出,管理人員沒(méi)有認(rèn)清公共管理的目標(biāo)性,反而將公共管理的目標(biāo)性異化了,他認(rèn)為罰款是解決這件事的主要方法,殊不知在這件事中,公共管理的主要目標(biāo)是增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的環(huán)保意識(shí),僅靠懲罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這不僅不能解決問(wèn)題,還對(duì)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)商家產(chǎn)生了消極的影響,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展所以需要靈活運(yùn)用公共管理體制,促進(jìn)公共管理目標(biāo)完善化。
2.2公共管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差
公共管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差主要集中在以下方面:公共成員行為的偏差、計(jì)劃執(zhí)行時(shí)的偏差、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的偏移由于社會(huì)成員思想上的偏差,會(huì)逐漸對(duì)他們的行為產(chǎn)生影響,他們是公共管理當(dāng)中的主要參與者,所以他們的行為會(huì)對(duì)公共管理造成影響,思想以及行為上的差距會(huì)對(duì)他們的職業(yè)道德、社會(huì)觀念、社會(huì)道德產(chǎn)生巨大的影響,同時(shí)也影響著公共管理的目標(biāo)計(jì)劃是公共事業(yè)行使的戰(zhàn)略性目標(biāo)由于計(jì)劃來(lái)源的不同,執(zhí)行者的不同以及標(biāo)準(zhǔn)的不同,這些都會(huì)對(duì)公共管理目標(biāo)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響社會(huì)公共管理的一項(xiàng)重要事務(wù)就是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,所以企業(yè)的行為也會(huì)反作用于社會(huì),目前由于企業(yè)在節(jié)制用水,環(huán)保等事務(wù)上沒(méi)有處理好,企業(yè)的目標(biāo)又和公共管理的目標(biāo)具有一定的聯(lián)系性,所以也會(huì)使公共管理的目標(biāo)異化。
3公共管理目標(biāo)異化的規(guī)避
3.1增強(qiáng)公共管理當(dāng)中的監(jiān)管力度,有效避免公共管理目標(biāo)異化現(xiàn)象
政府一定要采取多元化的監(jiān)控手段,對(duì)公共管理當(dāng)中違背目標(biāo)的行為進(jìn)行嚴(yán)格管制,必要時(shí)可以采取處罰措施還要擴(kuò)大監(jiān)控的渠道,尤其要擴(kuò)大信息傳播的途徑,對(duì)公共管理當(dāng)中的績(jī)效需要進(jìn)行有效的考核,對(duì)于監(jiān)管當(dāng)中突出性的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反映,解決還要強(qiáng)化公共管理當(dāng)中的激勵(lì)約束機(jī)制.讓社會(huì)人員承擔(dān)一定的責(zé)任.為公共管理目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己微薄的力量,這不僅能夠加大使命感,還可以增加人們對(duì)于社會(huì)的歸屬感,只有團(tuán)結(jié),才能制勝。
3.2提升公共管理中目標(biāo)的相容性,避免目標(biāo)異化現(xiàn)象的出現(xiàn)
讓每一個(gè)社會(huì)的參與者都成為社會(huì)的決策者,將自己的愛(ài)好以及目標(biāo)和公共管理的目標(biāo)對(duì)應(yīng)起來(lái),將社會(huì)的目標(biāo)當(dāng)成是自己的目標(biāo),有效融入社會(huì)公共管理的事業(yè)當(dāng)中對(duì)于自己的責(zé)任以及義務(wù)要合理劉待,不可以推卸社會(huì)責(zé)任,因?yàn)楣补芾砟繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)主體是社會(huì)人員,所以需要擴(kuò)大溝通以及信息化的途徑,為了公共管理的目標(biāo)而奮斗。
3.3提升社會(huì)人員對(duì)于理論化的理解程度
公共管理者背負(fù)著社會(huì)的責(zé)任,所以對(duì)于執(zhí)行者來(lái)說(shuō)要求比較高,不僅要求他們對(duì)于公共管理目標(biāo)理論具有一定的了解,還要求具有一定的職業(yè)價(jià)值觀,社會(huì)公德意識(shí)以及公正意識(shí)當(dāng)自身利益和社會(huì)公共利益違背時(shí),要注意顧全大局,可以主動(dòng)地為了公共社會(huì)管理的利益而放棄自己的利益,也就是說(shuō),利益的相同性能夠降低公共管理目標(biāo)異化的程度。
3斗公共管理目標(biāo)制定體系需要進(jìn)一步完善
公共管理目標(biāo)異化在很大程度上是由于目標(biāo)體制制定不完善造成的,所以應(yīng)該要在符合公共社會(huì)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行有效制定不能太簡(jiǎn)單,也不能過(guò)高,同時(shí)還要注意目標(biāo)是不是和市場(chǎng)以及企業(yè)違背,如果是,就要做出調(diào)整。
4規(guī)避公共管理目標(biāo)異化的意義
公共管理的目標(biāo)是社會(huì)發(fā)展的最終走向,是社會(huì)全體成員的理想,只有將目標(biāo)異化進(jìn)行規(guī)避,才能快速發(fā)展社會(huì),趕超其他國(guó)家還能在很大程度上帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)、市場(chǎng)以及金融性產(chǎn)業(yè),因?yàn)檫@都是一個(gè)有機(jī)整體,它們的目標(biāo)在大致上是一樣的,所以規(guī)避目標(biāo)異化也是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的有效途徑。
5結(jié)語(yǔ)
公共管理目標(biāo)依托于理論體系,對(duì)于在公共管理目的異化上所出現(xiàn)的問(wèn)題,需要社會(huì)全體人員以及政府關(guān)注,只有將目標(biāo)異化現(xiàn)象減輕,才能讓社會(huì)更好更快地發(fā)展,提升公共管理當(dāng)中目的的互容性,增強(qiáng)全體人員對(duì)目標(biāo)異化的認(rèn)識(shí),完善公共管理目標(biāo)以及增強(qiáng)監(jiān)管力度都是規(guī)避公共管理目的異化的主要措施只有合理協(xié)調(diào)好公共管理當(dāng)中存在的問(wèn)題,并且采取有效措施進(jìn)行積極應(yīng)對(duì),并在一定程度上進(jìn)行重視,才可以漸漸消除公共管理當(dāng)中目標(biāo)異化問(wèn)題,只有解決好公共管理上出現(xiàn)的目標(biāo)異化問(wèn)題,才能夠讓、一會(huì)更好地發(fā)展。
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