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公共管理畢業(yè)論文

非營利組織管理的思考

時間:2023-04-01 03:52:56 公共管理畢業(yè)論文 我要投稿
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非營利組織管理的思考

  摘 要:非營利組織以追求公共利益最大化為組織目標(biāo),其在滿足社會需求和承擔(dān)社會職能方面有著政府和市場不可替代的作用,非營利組織的建立健全將有利于現(xiàn)階段我國公共事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而非營利組織的員工團(tuán)隊(duì)建設(shè)則是推動非營利組織發(fā)展的根本動力。本文基于對詹姆斯·蓋拉特《21世紀(jì)非營利組織的管理》一書的研究,對非營利組織員工團(tuán)隊(duì)管理存在的問題進(jìn)行根本性的思考,并從員工的選擇、與員工的溝通以及員工的激勵等三個方面對非營利組織員工團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出了一些可行性建議。

  關(guān)鍵詞:非營利組織 團(tuán)隊(duì)建設(shè) 溝通 激勵

  1 非營利組織存在的問題

  非營利組織是指,由私人為實(shí)現(xiàn)自己的某種非經(jīng)濟(jì)性愿望或目標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社會機(jī)構(gòu)或組織。當(dāng)代社會,非營利組織作為一種不以營利為目的的組織,在滿足社會需求和承擔(dān)社會職能方面有著政府和市場不可替代的作用,它將有利于我國公共事業(yè)的發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建。然而,中國非營利組織的發(fā)展方興未艾,非營利組織的員工團(tuán)隊(duì)構(gòu)建將成為推動其發(fā)展的根本動力。

  具體來說,非營利組織主要存在以下幾個方面的問題:

  (1)使命不明確;

  (2)缺乏計(jì)劃;

  (3)社區(qū)不了解;

  (4)資金不足;

  (5)財(cái)務(wù)混亂;

  (6)人才流失;

  (7)溝通困難;

  (8)理事會責(zé)任不明;

  (9)缺乏志愿者;

  (10)員工筋疲力竭。

  21世紀(jì)非營利組織存在的問題,歸根結(jié)底其實(shí)就是兩方面的問題——組織內(nèi)部建設(shè)和組織外部建設(shè)。上面的每一個問題都可以被歸結(jié)到這兩個方面中。使命、規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、溝通、會議、董事會、志愿者、保持競爭優(yōu)勢屬于組織內(nèi)部建設(shè),營銷、公共關(guān)系、募款則屬于組織外部建設(shè)。那么究竟什么問題才是根本呢?試想一下如果組織內(nèi)部的建設(shè)都沒有搞好,組織的外部建設(shè)將有誰來完成?如果沒有好的公關(guān)員工,那么要有誰來處理公共關(guān)系?如果沒有優(yōu)秀的游說者,那么要由誰來募款?如果沒有還的營銷計(jì)劃,那么要如何去進(jìn)行營銷?根據(jù)矛盾分析法,內(nèi)因是根本,外因通過內(nèi)因其作用。所以,要想更好地解決上述問題,我們應(yīng)該從內(nèi)因著手(組織內(nèi)部建設(shè)),先完善組織內(nèi)部建設(shè),在完善組織內(nèi)部建設(shè)的過程中,改善組織外部建設(shè)。

  2 非營利組織的員工團(tuán)隊(duì)建設(shè)

  那么,什么是完善組織內(nèi)部建設(shè)的關(guān)鍵呢?筆者認(rèn)為員工管理問題是關(guān)鍵,因?yàn)闊o論使命、規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、溝通、會議、董事會、志愿者、保持競爭優(yōu)勢,最終落實(shí)的對象都是員工,再好的使命也需要在員工的心目中建立才能得以遵循,再優(yōu)秀的規(guī)劃也需要員工去完成,財(cái)務(wù)管理的賬目最終需要員工去記錄。所以,筆者認(rèn)為,對于21世紀(jì)非營利組織的管理來說,員工團(tuán)隊(duì)的組建是關(guān)鍵。這里并不是說其他的方面都不重要,只不過是相比較而言,員工作為一個組織的基礎(chǔ),是所有計(jì)劃和規(guī)劃的執(zhí)行者,特別是對非營利組織來說,它最終的目標(biāo)是服務(wù)社會,服務(wù)的好壞取決于員工的工作表現(xiàn)。因此,就這一分析,筆者將從一個管理者的視角,運(yùn)用《21世紀(jì)非營利組織的管理》、《組織行為學(xué)》等書目中的知識對非營利組織員工團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建進(jìn)行一場追本溯源的思考。

  2.1 什么樣的員工是適合的

  作為一名管理者,在組建你的員工團(tuán)隊(duì)之前,你首先面臨的第一個問題是,什么樣的員工是適合非營利組織的?但是在回答這個問題之前,我們不得不先思考另一個問題,即什么是非營利組織,非營利組織存在的目的是什么?從《21世紀(jì)非營利組織的管理》一書中來看,非營利組織主要是指不以營利為目的,開展各種自愿性的公益或互益活動的非政府社會組織,其存在的目的是向公眾提供服務(wù),或者實(shí)現(xiàn)某一主張。由此可見,這樣的組織與上市公司是存在明顯的區(qū)別,根據(jù)其非營利的特性,這樣的組織是無法為員工提供高薪的,那么這樣的組織應(yīng)該如何留住員工呢?這樣的組織怎樣避免員工在長期的工作中出現(xiàn)書中所提到的筋疲力盡的現(xiàn)象呢?這個問題應(yīng)該從源頭抓起。

  首先,我們應(yīng)該選擇適合的員工,何謂適合呢?我們借用詹姆斯·蓋拉特對志愿者的分類回答這一問題。他把志愿者分為三種類型:“第一種志愿者是被需求所驅(qū)使,這種類型的人在生活上大致僅能勉強(qiáng)糊口,其所作所為是為了生存;第二種志愿者是為了追求外在的認(rèn)同,他們追隨多數(shù)工人的價值理念,為的是從志愿者的從業(yè)中獲得一份歸屬感;第三種志愿者是發(fā)自內(nèi)心的需求,他們?yōu)榱俗非笕松膬r值與目標(biāo)而從事支援活動,實(shí)踐個人理念。”①他認(rèn)為第三類志愿者是最理想的選擇,同理,員工也可以被分為這樣三種類型,且第三種類型是非營利組織的最佳選擇。這是因?yàn)椋c志愿者相比,員工處于更為重要的位置,志愿者工作畢竟是暫時性的,而員工是需要為組織長久效力的,并且員工的行為將為志愿者提供指導(dǎo),所以只有第三種類型的員工,才是我們需要的員工,即所謂的“適合”。

  因此,這將成為管理者在組建員工團(tuán)隊(duì)時要做的第一件事。管理者應(yīng)該在員工招聘過程中設(shè)置相應(yīng)考察項(xiàng)目,考察應(yīng)聘者的應(yīng)聘動機(jī)以及對非營利組織的認(rèn)識,了解個人道德發(fā)展水平、個人價值準(zhǔn)則、自我強(qiáng)度為組織選擇適合的員工。招聘員工不能僅考慮員工思想方面是否適合,另外還需要考慮招聘一些具備專業(yè)知識的人才,如公關(guān)人才、財(cái)務(wù)專業(yè)的人才,合理配置組織專業(yè)人才結(jié)構(gòu),這樣才能讓組織有效運(yùn)行。那么,是不是說招聘到了優(yōu)秀的員工就萬事大吉了呢?事實(shí)并非如此!

  2.2 如何與員工溝通

  在招聘到了優(yōu)秀的員工之后,作為一名非營利組織的管理者,我們需要考慮的問題是,組織應(yīng)該如何留住人才,如何讓員工全心全意為組織工作,提高工作效能?這個時候“溝通”成為了一名管理者需要做的至關(guān)重要的工作,《21世紀(jì)非營利組織的管理》一書中作者用一章的篇幅對溝通進(jìn)行了闡述,論述了溝通的作用價值,溝通中的傾聽和演講,溝通的氣氛營造等問題。蓋拉特關(guān)于傾聽和演講中的方法都是比較可取的,如作者在文中提到如何去傾聽、去演講;蛟S一場激情澎湃的演講能夠引發(fā)員工的思考,演講者一個不經(jīng)意的觀點(diǎn)可以觸動一些員工,但是這忽略了對距離感的考慮。   要想使一個組織更好地運(yùn)行,在滿足顧客需求之前,我們必須先了解員工需求,也只有這樣,才能留住人才,進(jìn)而為顧客提供更好的服務(wù)。在溝通方面,一些營利組織的領(lǐng)導(dǎo)者的做法也是值得借鑒的,如通用電氣的前任CEO杰克·韋爾奇的做法,他會在公司定期召開會議,這樣的會議允許公司的任何員工參與,用他的話說是“‘讓我們進(jìn)去打滾吧,’讓我們大家聚在一起,就一個復(fù)雜的問題進(jìn)行爭論吧。準(zhǔn)許進(jìn)入的惟一資格是你知道如何去做,不論頭銜或者職位。有肩章,沒有從辦公室的角落里發(fā)出的僵硬的命令——只有每個人都能感受到并可以不斷擴(kuò)大的一種開放精神。”②這樣的做法在非營利組織中,也應(yīng)該得到推行,因?yàn)檫@樣更能夠營造良好的溝通氛圍,從而更深刻的了解員工的需要,清除組織中存在的問題。

  2.3 怎樣激勵員工

  只溝通就可以了嗎?顯然是不夠的。員工并不會因?yàn)椴槐粓?zhí)行的會議而留下來,不會為只聽取意見而不改正行為的組織工作而感到樂此不疲。所以,對于管理者來說更重要的是,將從與員工溝通中得到的信息運(yùn)用到組織績效管理和員工激勵中來。非營利組織是基于共同利益、愿望、價值觀或使命而自愿結(jié)成的團(tuán)隊(duì),它不是以獲取最大投資回報(bào)率為最終目標(biāo),而是以實(shí)現(xiàn)其社會使命和共同愿望為宗旨。同時,由于非營利組織成員個人與組織之間缺乏直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。因此,在對非營利組織員工進(jìn)行激勵的過程中,只有針對這一特殊群體的行為采取恰當(dāng)?shù)募罘绞,才能真正激發(fā)員工們的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)激勵效用的最大化。③

  雖然非營利組織沒有經(jīng)濟(jì)收益作為量化標(biāo)準(zhǔn),但其績效管理也并非無跡可尋,組織管理者可以根據(jù)員工提供的服務(wù)品質(zhì)、數(shù)量、時間來對員工的績效進(jìn)行考核,數(shù)量和時間是可量化的,而品質(zhì)則可依據(jù)被服務(wù)對象對員工的評分來進(jìn)行考核,最終將考核結(jié)果與員工獎勵相掛鉤。

  首先,考慮期望值的問題。非營利組織的工作目標(biāo)應(yīng)該由管理者和員工共同商討決定,從而提高工作目標(biāo)的合理性以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性,最終增強(qiáng)對員工的激勵力量。其次,考慮效價的問題。非營利組織管理者應(yīng)該在與員工的溝通中了解員工的需求,參照某些營利組織中靈活福利的方法,制定獎勵規(guī)劃表,列出不同的獎勵類型和級別,員工在實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)后,自行選擇所得獎勵,提高獎勵對員工的效價,增大激勵力量。最后,考慮需求的問題。激勵過程中,了解員工需求是關(guān)鍵,僅靠夠管理者與員工的溝通顯然是不夠的,因?yàn)槟菢拥臏贤ㄖ荒苁切∶娣e的、局部的,并不能代表所有員工的想法。因此,最好的辦法就是成立專門的人力資源部來完成此項(xiàng)工作,通過定期問卷調(diào)查、訪談等方式了解員工需求,并以此來制定激勵方案。

  這樣的激勵方法可以進(jìn)一步提高員工工作的積極性和主動性,也是組織能否留住人才的關(guān)鍵。同時,合理的激勵還有利于組織緩解員工精疲力盡的現(xiàn)象。

  3 小結(jié)

  綜上所述,構(gòu)建一支強(qiáng)大的非營利組織員工團(tuán)隊(duì)并非易事。團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建不是一個孤立的環(huán)節(jié),它貫穿于整個非營利組織服務(wù)的過程,從根本上決定了非營利組織的服務(wù)質(zhì)量。因此,非營利組織員工團(tuán)隊(duì)構(gòu)建至關(guān)重要,而這一問題的解決需要借助多個學(xué)科之間的相通性內(nèi)容,綜合運(yùn)用管理學(xué)、組織行為學(xué)、社會心理學(xué)等方面的知識,在一些已經(jīng)被看做是“死角”的問題上另辟蹊徑。另外,還可以將企業(yè)家精神應(yīng)用于非營利組織的經(jīng)營管理,將對緩解組織的財(cái)務(wù)危機(jī),更好地激勵員工等方面產(chǎn)生積極影響,從而使非營利組織得以良好運(yùn)行。

  注釋

 、 [美]詹姆斯·蓋拉特.21世紀(jì)非營利組織的管理.中國人民大學(xué)出版社.

 、 [美]杰克·韋爾奇.贏.中信出版社,2005.

 、 徐雪梅.非營利組織管理.博士論文.

  參考文獻(xiàn):

  [1] 周菲.組織行為學(xué).機(jī)械工業(yè)出版社,2011.

  [2] 蘭華.問題與對策:我國非營利組織管理體系探析.國家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006(3).

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