淺析教育行政管理的有限職能觀

　　小編為大家整理了一篇關于教育行政管理的有限職能觀論文，僅供大家參考和閱讀。

　　一、教育行政管理職能目前存在的問題

　　1.權利過度集中。受我國自古以來的制度、文化及建國初期的計劃經(jīng)濟時代的影響，致使我國的教育辦學模式在學校管理權力方面過度地集中到了政府部門，在我國小學、中學、大學等階段，都是以政府為創(chuàng)建機構，同時各層政府部門全權負責行政管理，將學校歸于政府的附屬，因此學校自身難以擁有辦學的自主權，缺乏辦學動力，小到學生的課本、課程，大到各大高校的專業(yè)設置都必須經(jīng)過政府部門的審核批準，致使效率低下，嚴重地落后于教育的實際需求。2.投資渠道單一。由于教育管理權力的過度集中，導致在教育投資方面很難讓其他的競爭因素能夠進入投資，而僅僅依靠政府在教育中進行人力、物力的投資顯然難以滿足日益增長的教育需求，最終導致教育投資面臨經(jīng)費不足、師資力量流失、基本的教學設施不齊、學生的教育需求得不到滿足等。3.服務理念缺失。由于政府教育權力過度集中，導致政府的教育管理部門及其行政管理人員養(yǎng)成了只重視上級考核，不重視下級各個學校的實際困難，致使服務理念長期缺失。4.競爭機制缺失。由于受到計劃經(jīng)濟影響，在辦學過程中只有政府部門單方面的參與，從而在根本體制上形成了壟斷的局面，雖然近些年來我國逐漸開始鼓勵民間力量參與教育辦學，但是從根本上仍然沒有太大的改觀，普通的民辦學校與一般的政府辦學的學校仍然無法正面競爭。

　　二、教育行政管理有限職能的必要性

　　1.有限職能是公共行政管理實踐的具體方向。政府的有限職能是公共行政管理實踐的具體方向，政府真正的職能應當是為教育行政管理工作提供大致的具體方向，而不應該參與到具體的行政管理工作之中，政府由于其本身的特性，很難有效參與具體的行政管理工作，政府應當將其主要的工作重心放在為學校的行政管理工作指出大致的開展方向，要從全局去把握教育決策及實施過程中的各種問題，然后通過全局的把握對整體的教育資源進行合理的分配;而具體的學校管理工作需要針對自己學校的實際情況來解決自身的問題，只有通過各方面的教育力量，各司其職，使專業(yè)的人做好專業(yè)的事，才能做好教育。2.有限職能是有限行政能力的要求。有限職能只有通過對行政能力的限制才能真正實現(xiàn)，教育行政職能和教育行政能力是不同的，教育行政職能是相對于社會教育管理中的權利和責任義務。權利越大，相應承受的責任和義務也就越大，這就為我們明確地指出了，在教育行政職能中的任何主體，如果無法承當相應的責任和義務，那么它的權利也應當與之相匹配，不應該權利無限膨脹，責任義務卻無法落實。3.有限職能是行政效率的要求。只有通過將職能進行合理的劃分、限制才能夠真正提高教育行政管理的效率，政府教育管理部門在許多教育管理方面權利過度集中，然而其自身又無法承擔相應的教育義務，資金不足等因素導致組織機構臃腫，具體的教育問題長期得不到解決，各級管理部門之間互相踢皮球，這都是由于政府教育部門職能權利過大所引起的。

　　三、教育行政管理有限職能觀的實現(xiàn)對策

　　1.更新教育行政觀念，樹立服務意識。隨著市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國目前的教育需求也主要轉向以服務型為主，政府的教育觀念也亟需轉變。只有樹立正確的教育服務意識，才能夠適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，順應時代變革的要求。2.引入競爭機制，鼓勵社會力量辦學。辦學權利開放后，更多的社會力量參與到辦學之中，引入適當?shù)母偁帣C制才能夠為教育事業(yè)帶來源源不斷的活力，推動政府教育部門改革教育的步伐，為我國的教育事業(yè)開創(chuàng)良好的辦學環(huán)境，從而為實現(xiàn)國家綜合國力的提升做出應有的貢獻。3.完善法律制度。通過對相關教育管理法律制度的健全和完善，從法律制度層面為教育改革提供有力的保障，使各級教育管理部門的權利和義務能夠落到實處，合理的行使教育管理的職能，從法律方面杜絕教育職能越權情況的發(fā)生。

　　四、結束語

　　本文主要探討了教育行政管理有限職能，對教育行政管理職能目前存在的問題進行了研究和分析，指出了教育行政管理有限職能的必要性，并提出教育行政管理有限職能觀的實現(xiàn)。對策主要有：更新教育行政觀念，樹立服務意識;引入競爭機制，鼓勵社會力量辦學;完善法律制度等。最終希望通過研究，能夠為我國教育行政管理有限職能的探索，提供一些參考。

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