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精細化行政管理論文
精細化行政管理論文【1】
【摘 要】精細化行政管理主要以科學管理為基礎(chǔ),以精、準、細、嚴的管理手段和方法,不斷實現(xiàn)實現(xiàn)成本的降低、行政管理效率的提升,促進我國行政管理水平的不斷提高。
本文從以下方面就我精細化行政管理展開分析和論述,對精細化管理的作用和意義進行詳細探討,并提出施行精細化行政管理的有效策略,希望對于提升我國行政部門管理效率起到良好的借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】精細化 行政管理 目標 對策
行政管理是我國社會事務(wù)管理的重要手段,行政管理的主要內(nèi)容包括了對經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、社會秩序、公共衛(wèi)生以及環(huán)境保護等各個方面的管理工作,行政管理工作效率和質(zhì)量,對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起到非常重要的影響。
精細化行政管理是在行政管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出了科學管理手段,強調(diào)以科學管理為基礎(chǔ),實現(xiàn)行政管理管理的高效化和精細化,既能夠有效的降低行政管理成本,又很大程度上優(yōu)化行政管理質(zhì)量,將是我國行政管理的重要改革和發(fā)展方向。
1.施行精細化行政管理的作用分析
1.1有利于降低行政管理成本
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政管理的工作內(nèi)容不斷增多,行政管理環(huán)節(jié)趨向于復(fù)雜化發(fā)展,這就很大程度使行政管理的開展壓力不斷加重,也導(dǎo)致了行政成本的急劇上升,低效率的行政管理模式和方法,顯然已經(jīng)無法滿足我國現(xiàn)代行政管理的實際需求。
精細化行政管理的應(yīng)用和實施,將有效的保證我國行政管理觀念和方法同時代的共同發(fā)展,共同進步,在不斷加快的社會發(fā)展當中持續(xù)跟進,確,F(xiàn)代建設(shè)成果的鞏固和擴大。
社會改革指引社會的發(fā)展方向,而社會管理是確保社會改革成效的基礎(chǔ),缺乏良好的行政管理,將會影響到社會改革的根基,改革也將難以推進,降低了改革的實際作用和效果。
實施精細化行政管理正式促進現(xiàn)代社會經(jīng)濟改革的重要手段,具有非常深遠的意義。
1.2有利于提高行政管理效率
實施精細化行政管理,是提高我國行政管理效率的重要途徑。
社會經(jīng)濟的發(fā)展依賴于社會改革,而改革的成效則取決于行政管理質(zhì)量和效率,如果行政管理效率無法保證,則社會改革也將會受到嚴重制約。
夯實基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,精細化行政管理強調(diào)精、準、細、嚴的管理目標,以管理工作和流程的細致化和標準化,實現(xiàn)對行政管理效率和管理質(zhì)量的提升,最終實現(xiàn)社會改革的順利進行。
因此,精細化行政管理成為我國現(xiàn)代行政組織建設(shè)不可或缺的重要手段和方法。
2.我國行政管理中的主要問題分析
2.1結(jié)構(gòu)較為混亂
結(jié)構(gòu)混亂是目前我國行政管理體制的主要問題。
就我國行政管理部門來說,由于管理內(nèi)容和工作量較大,這就導(dǎo)致了我國我國行政管理部門規(guī)模較為龐大,且管理人員數(shù)量較多。
由于缺乏先進而科學的管理方法和手段,導(dǎo)致崗位設(shè)置界限并不明確,部門之間的工作內(nèi)容存在一定的沖突,這樣的結(jié)果導(dǎo)致了部分管理工作大家都搶著干,爭著干,而部分管理工作則無人問津,互相推測,從而嚴重影響到了行政管理的實際質(zhì)量。
此外,由于部門之間的工作職責存在一定的沖突,在日常執(zhí)法過程中,企業(yè)和商戶出現(xiàn)問題后顯得無可適從,不知道具體該由什么部門管理,具體該聽從哪個部門的決定,最終使企業(yè)和商戶在相關(guān)問題上耗費了大量的時間,且沒有得到有效的回復(fù)和解決。
2.2程序復(fù)雜,效率低下
就目前我國行政管理來說,程序的復(fù)雜化,效率的弟底下化,是最為主要和明顯的問題。
由于行政管理缺乏有效的管理方法和管理手段,沒有對管理單元進行有效的劃分和細化,在實際管理過程中,一個簡單的項目需要經(jīng)由多個部門進行審批和處理,這就大大影響到了行政管理的效率,最終導(dǎo)致項目的拖延,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。
比如在進行一個機械加工項目的審批時,需要由發(fā)改委、國土、規(guī)劃以及消防等幾十個部門進行審批和核實,并且需要加蓋很多個章,才能夠確定相關(guān)項目最終的通過,延誤了企業(yè)的發(fā)展時機,對于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展也將帶來非常不利的影響。
2.3職務(wù)混亂,工作積極性差
行政職務(wù)混亂,工作積極性差,是當前我國行政管理工作的主要問題。
行政管理的根本目的在于維護廣大人民群眾的根本利益,按照國家相關(guān)法律法規(guī)對社會事務(wù)進行管理和統(tǒng)籌,確保社會秩序,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
然而就我國行政管理來說,對行政管理理念卻缺乏良好的工作態(tài)度,由于職務(wù)和部門的混亂,缺乏對工作內(nèi)容的有效劃分,導(dǎo)致許多有利的工作大家爭搶著干,沒有實際利益的工作則無法接管,互相推脫,不作為,慢作為,是行政管理人員工作積極性差的集中體現(xiàn)。
此外,我國行政管理機構(gòu)臃腫,有的部門虛職多,領(lǐng)導(dǎo)多,而工作人員較少,官多兵少的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致了官僚主義的盛行,并且嚴重影響到了行政管理工作的實際效率。
2.4行政成本過高
目前我國行政管理部門行政成本過高是較為嚴重問題,雖然國家相關(guān)部門根據(jù)這一現(xiàn)狀提出了一定的改善和抑制措施,但效果卻并不明顯。
據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,我國行政管理部門辦公場所越來越奢侈,機關(guān)辦公場所高樓林立,恢弘氣勢,內(nèi)部裝修富麗堂皇,建筑面積大,人均辦公面積達到了及時平方米,高檔的內(nèi)部陳設(shè)和裝修環(huán)境,如同酒店會所一般。
此外,在許多地區(qū)行政管理領(lǐng)導(dǎo)基本是人手一輛辦公用車,公款吃喝現(xiàn)象屢禁不止,由于監(jiān)管難度較大,導(dǎo)致浪費現(xiàn)象越來越嚴重,行政管理部門在公眾心目中的形象也越來越差。
3.精細化行政管理的目標分析
精細化行政管理是現(xiàn)代行政管理的重要管理理念,更是一種優(yōu)秀的行政管理方法,是行政管理的必然發(fā)展趨勢。
精細化行政管理的核心在于細化精細化管理的流程和內(nèi)容,并對行政管理的任務(wù)和標準進行細化,實現(xiàn)行政管理的精確控制、精細考核,使管理對象得到了合理的確定和分解,實現(xiàn)對行政管理目標的數(shù)字化和程序化,并且有利于行政管理的責任化,最終改善行政管理的綜合管理質(zhì)量,促進行政管理效率的快速提升。
3.1實現(xiàn)行政管理的細化
細化行政管理是精細化行政管理主要特點,精細化行政管理強調(diào)對工作任務(wù)、工作時間、工作流程以及工作責任的細化,按照合理的邏輯結(jié)果將行政管理的相關(guān)內(nèi)容劃分為更小的部分,直至相關(guān)單元不能夠再進行細分,分解出來的每個單元單獨開展管理工作,但又相互保持一定的關(guān)聯(lián)性,形成基本的工作單元。
行政管理的細化過程中,要求工作人員必須對行政管理工作有著深刻認識和理解,能夠掌握行政管理各項工作的目標,同時還要詳細掌握行館管理各工作單元的負責人,當相關(guān)負責人在實際工作過程中出現(xiàn)差錯和問題,則必須能夠及時的將責任追究到個人,確保行政管理的實際質(zhì)量。
3.2實現(xiàn)行政管理的量化
量化行政管理是精細化行政管理的主要目標,通過對行政管理的量化,能夠明確行政管理的最終目標,進而不斷優(yōu)化行政管理的有關(guān)內(nèi)容,確保行政管理水平的不斷提升。
對于行政管理工作而言,許多內(nèi)容都是可以量化的,比如公民安全感指數(shù)、公民幸福指數(shù)這些相關(guān)數(shù)據(jù)都是量化的有力體現(xiàn)。
在行政管理工作具體開展的過程中,通過精細化行政管理能夠?qū)⑷康墓ぷ鲀?nèi)容進行數(shù)據(jù)化,如工作人員的量化考核、工作量以及工作質(zhì)量和量化考核、工作效率的量化以及滿意的量化,進而對行政管理整體問題和不足有一個清晰和深刻的任何,并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)反饋結(jié)果針對相關(guān)問題進行改善和優(yōu)化,最終實現(xiàn)行政管理質(zhì)量的不斷提升。
3.3實現(xiàn)行政管理的標準化
標準化的行政管理是行政管理的最終發(fā)展方向,標準化的行政管理能夠使各部門之間有效的配合,從而確保行政管理的有序開展,如果行政管理無法達到標準化,行政管理的結(jié)果也將無法得到保證。
精細化行政管理的實施,要求行政管理的各部門必須要有一個明確的標準,標準中必須要涵蓋部門的工作量和工作質(zhì)量,以確保行政管理工作開展過程中能夠有所依據(jù),防止盲目性的行政管理工作,一舉改變粗放式管理手段對行政管理的影響。
可以說,精細化行政管理的應(yīng)用,將是提升行政管理人員執(zhí)行力的重要方式方法,標準化將為行政管理人員制定了明確的管理標準和管理準則,尤其是對于責任心不足和自覺性欠缺的管理人員來說,精細化行政管理顯得尤為重要。
3.4實現(xiàn)行政管理的流程化
精細化行政管理的實施,對行政管理進行系統(tǒng)性的劃分,將行政管理劃分為相互獨立的小單元,以實現(xiàn)對行政管理的有效控制,確保行政管理的實際質(zhì)量。
精細化行政管理實施過程中,還能夠?qū)崿F(xiàn)行政管理的流程化,讓行政管理的相關(guān)工作和任務(wù)按照有序的順序連接起來,在每個流程和環(huán)節(jié)上,即能夠?qū)⑿姓熑尉唧w到個人,還能夠依照環(huán)節(jié)來尋求行政管理過程中的其他問題,從而有利于行政管理問題的解決,促進行政管理水平的不斷提升。
4.精細化行政管理的實施策略
4.1深化精細化行政管理觀念,優(yōu)化管理質(zhì)量
針對目前我國行政管理現(xiàn)狀,深化精細化行政管理觀念是優(yōu)化行政管理質(zhì)量的首要工作方向。
首先,行政管理部門必須要培養(yǎng)全局意識和觀念,讓行政管理人員開展相關(guān)管理工作的過程中,要從全局的高度出發(fā),顧全行政管理大局,而不是從個人角度和部門角度去從事相關(guān)工作,堅決杜絕小團體思想,提高管理人員的實際工作效率。
同時,在日常工作過程中,行政管理人員必須要要樹立良好的時間觀念,學會合理的規(guī)劃和利用時間,實現(xiàn)行政管理的高效化,將時間作為衡量行政管理質(zhì)量的重要標準。
此外,必須要強化管理人員的效率意識、成本意識以及服務(wù)意識,要明確效率對行政管理的影響,樹立全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨,以公民利益為行政管理的目標。
4.2健全規(guī)章制度,嚴格依法行政
全面的規(guī)章制度,是確保行政管理質(zhì)量的前提。
為確保精細化財政管理的正常實行,必須要健全相關(guān)規(guī)章制度,以合理性、合法性和公約性的原則,推進行政管理機關(guān)內(nèi)部管理工作的順利開展。
首先,要加強崗位責任制的建立,使每一個機關(guān)工作人員都能夠明確自身的工作職責,了解崗位工作內(nèi)容,能夠認識和理解自己的權(quán)利和義務(wù),量化工作考核,對于表現(xiàn)良好的管理人員進行獎勵,對工作態(tài)度較差的管理人員予以警告和懲罰,從而避免管理混亂現(xiàn)象,確保良好的行政管理秩序;在日常工作過程中,要嚴抓行政管理質(zhì)量。
將工作內(nèi)容和工作結(jié)果向群眾匯報,以提升行政管理部門的社會形象和公信力;強調(diào)限時責任制,對行政管理工作具體內(nèi)容分配到個人,并要求審批事項和管理事項必須要在規(guī)定的時間內(nèi)處理完畢,如果逾期沒有完成,則必須要對其進行責任的追求,并作出相應(yīng)的處理,以確保管理效率的不斷提升。
4.3優(yōu)化審批程序,加強電子行政建設(shè)
為實現(xiàn)精細化行政管理,提高行政管理的整體水平,必須要對目前繁瑣的審批流程就行簡化和改善,對現(xiàn)有的行政規(guī)章制度以及審批流程進行全面的清理,根據(jù)實際情況制定合理的審批流程和規(guī)章制度,移除繁瑣和復(fù)雜的程序,建立快速的行政審批流程和管理程序,規(guī)范行政管理行為,提高行政管理的整體質(zhì)量。
隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)逐漸應(yīng)用于各個行業(yè)和領(lǐng)域,因此,對于行政管理來說,同樣加強電子行政建設(shè),降低行政成本,提高辦事效率。
在應(yīng)用過程中,行政管理部門可以通過網(wǎng)站平臺、QQ以及電子郵件的方式實現(xiàn)同民眾的交流和溝通,并在線解答民眾的相關(guān)問題,實現(xiàn)行政管理的簡單化和高效化,使廣大民眾能夠積極的參與到政府公務(wù)管理工作當中。
5.總結(jié):
精細化行政管理是我國行政管理的主要發(fā)展方向,加強精細化行政管理的運用,能夠?qū)崿F(xiàn)對行政管理的量化和精細化,將工作內(nèi)容進行更加合理的劃分,使工作流程更為合理和高效,不斷提升我國行政管理工作的實際質(zhì)量。
此外,隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展,行政管理在開展相關(guān)工作的過程中,也應(yīng)該重視對行政管理網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),降低行政成本,簡化行政管理流程,確保我國行政管理工作的高效開展,為我國社會經(jīng)濟建設(shè)提供可靠保障。
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行政管理精細化思路與對策論文【2】
摘 要:精細化行政管理是在行政管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出了科學管理手段,強調(diào)以科學管理為基礎(chǔ),實現(xiàn)行政管理管理的高效化和精細化,既能夠有效的降低行政管理成本,又很大程度上優(yōu)化行政管理質(zhì)量,將是我國行政管理的重要改革和發(fā)展方向。
為此,本文主要就行政管理精細化思路與對策進行了具體的分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:精細化;行政管理;目標;對策
引 言:精細化行政管理主要以科學管理為基礎(chǔ),以精、準、細、嚴的管理手段和方法,不斷實現(xiàn)實現(xiàn)成本的降低、行政管理效率的提升,促進我國行政管理水平的不斷提高。
1 精細化行政管理的作用
1.1 有利于提高行政管理效率
實施精細化行政管理,是提高我國行政管理效率的重要途徑。
社會經(jīng)濟的發(fā)展依賴于社會改革,而改革的成效則取決于行政管理質(zhì)量和效率,如果行政管理效率無法保證,則社會改革也將會受到嚴重制約。
夯實基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,精細化行政管理強調(diào)精、準、細、嚴的管理目標,以管理工作和流程的細致化和標準化,實現(xiàn)對行政管理效率和管理質(zhì)量的提升,最終實現(xiàn)社會改革的順利進行。
因此,精細化行政管理成為我國現(xiàn)代行政組織建設(shè)不可或缺的重要手段和方法。
1.2 有利于降低行政管理成本
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政管理的工作內(nèi)容不斷增多,行政管理環(huán)節(jié)趨向于復(fù)雜化發(fā)展,這就很大程度使行政管理的開展壓力不斷加重,也導(dǎo)致了行政成本的急劇上升,低效率的行政管理模式和方法,顯然已經(jīng)無法滿足我國現(xiàn)代行政管理的實際需求。
精細化行政管理的應(yīng)用和實施,將有效的保證我國行政管理觀念和方法同時代的共同發(fā)展,共同進步,在不斷加快的社會發(fā)展當中持續(xù)跟進,確,F(xiàn)代建設(shè)成果的鞏固和擴大。
2 行政管理中的存在的主要問題
2.1結(jié)構(gòu)較為混亂
結(jié)構(gòu)混亂是目前我國行政管理體制的主要問題。
就我國行政管理部門來說,由于管理內(nèi)容和工作量較大,這就導(dǎo)致了我國我國行政管理部門規(guī)模較為龐大,且管理人員數(shù)量較多。
由于缺乏先進而科學的管理方法和手段,導(dǎo)致崗位設(shè)置界限并不明確,部門之間的工作內(nèi)容存在一定的沖突,這樣的結(jié)果導(dǎo)致了部分管理工作大家都搶著干,爭著干,而部分管理工作則無人問津,互相推測,從而嚴重影響到了行政管理的實際質(zhì)量。
2.2 行政成本過高
目前我國行政管理部門行政成本過高是較為嚴重問題,雖然國家相關(guān)部門根據(jù)這一現(xiàn)狀提出了一定的改善和抑制措施,但效果卻并不明顯。
據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,我國行政管理部門辦公場所越來越奢侈,機關(guān)辦公場所高樓林立,恢弘氣勢,內(nèi)部裝修富麗堂皇,建筑面積大,人均辦公面積達到了及時平方米,高檔的內(nèi)部陳設(shè)和裝修環(huán)境,如同酒店會所一般。
此外,在許多地區(qū)行政管理領(lǐng)導(dǎo)基本是人手一輛辦公用車,公款吃喝現(xiàn)象屢禁不止,由于監(jiān)管難度較大,導(dǎo)致浪費現(xiàn)象越來越嚴重,行政管理部門在公眾心目中的形象也越來越差。
2.3 程序復(fù)雜,效率低下
就目前我國行政管理來說,程序的復(fù)雜化,效率的弟底下化,是最為主要和明顯的問題。
由于行政管理缺乏有效的管理方法和管理手段,沒有對管理單元進行有效的劃分和細化,在實際管理過程中,一個簡單的項目需要經(jīng)由多個部門進行審批和處理,這就大大影響到了行政管理的效率,最終導(dǎo)致項目的拖延,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。
3 行政管理精細化思路
3.1 可細化、量化的管理科目
可細化、量化的管理科目是指以行政管理整體為對象,將其拆分為若干個細小的部分,方便行政管理人員可以根據(jù)主觀直觀的感受對這些細化的任務(wù)進行考慮、分配。
通過可細化、量化的管理科目,可以有效地將不同工作進行分類,改進工作的流程,促進效率的提升。
其作用表現(xiàn)在一是行政管理人員借此可以有效地把控好時間,提升每一個管理細節(jié)上的監(jiān)控力度;二是出于提升行政管理水平的目的,就需要將管理機制進一步的量化,不僅僅是指每項工作任務(wù)或者是工作的量化,還包括了不同工作協(xié)調(diào)機制上的量化,將傳統(tǒng)的任務(wù)模式轉(zhuǎn)變成任務(wù)量化模式。
3.2 標準化、流程化理念的融合
生產(chǎn)車間流水線的運用,是企業(yè)產(chǎn)生過程中一項非常偉大的發(fā)明,是一個標準化與流程化完美融合的典范。
在行政管理中,也需要將這種理念融入到日常的管理工作中,這對于提升行政管理的整體水平具有相當大的意義。
具體而言,標準化與流程化的行政管理理念,需要將目標任務(wù)或工作,按照一定的標準進行分類、分解,按照一個發(fā)展情況對其進行順序上的銜接,而后在全面整理的基礎(chǔ)之上,建立一個具有科學性、合理性的管理工作標準,進行標準化操作。
通過標準化與流程化的新行政管理模式,可以保障行政管理工作做到精細化。
3.3 經(jīng)濟化、協(xié)同化意識的導(dǎo)入
經(jīng)濟化、協(xié)同化意識的導(dǎo)入是指由于行政管理工作不只是一個部門的事情,而是眾多部門交織在一起,形成的一個龐大、復(fù)雜的集合。
這種特點就需要協(xié)調(diào)好各個部門之間、環(huán)節(jié)之間、成員之間相互協(xié)作的意識,這樣才能夠保障各項工作的順利完成。
所以在行政管理的理念中必需要樹立一個經(jīng)濟化、協(xié)同化的意識,注重怎樣用最小的成本獲得最有效的管理效率或者經(jīng)濟回報。
總之,學會用正確的行政管理模式做適當?shù)氖虑椋梢蕴岣咝姓芾淼乃健?/p>
4 實現(xiàn)行政管理精細化具體對策
4.1 強化企業(yè)文化建設(shè)
強化企業(yè)文化建設(shè)需要行政管理人員在充分了解和掌握單位人員個性特點的基礎(chǔ)之上,判斷其容易出錯的地方,找出問題所在,及時克服并且加以改進。
另外,企業(yè)文化的建設(shè)需要大力推廣宣傳、從細節(jié)上凸顯出企業(yè)獨特的文化氛圍以及整體的行政管理水平,這樣才能夠?qū)μ岣咂髽I(yè)的整體效益奠定一個堅固的基礎(chǔ)條件。
4.2 實行制度化的管理模式
實行制度化的管理模式除了需要強化企業(yè)的文化建設(shè)以外,還需要制定出針對性的激勵機制以及約束機制,在體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部行政管理以人為本的理念同時,體現(xiàn)出經(jīng)營化的現(xiàn)代管理模式,嚴格落實內(nèi)部控制標準。
具體來講,需要在進行精細化行政管理之前,進一步在企業(yè)內(nèi)部制定出一整套具有科學性、合理性、時代性的現(xiàn)代內(nèi)部規(guī)章制度,形成一個規(guī)范性的辦事操作流程。
4.3 提升內(nèi)部員工素質(zhì),深化精細化意識
在提升內(nèi)部員工素質(zhì)、深化精細化意識方面,需要加強對員工素養(yǎng)的培訓(xùn)工作,原因在于當下行政管理工作對于管理人員的素質(zhì)水平的要求越來越高,只有這樣才能夠掌握好精細化的行政管理方法,實現(xiàn)真正意義上行政管理的科學化、系統(tǒng)化、標準化。
此外,只有提升行政管理人員的精細化意識水平,才能夠在各項細節(jié)工作中實現(xiàn)效率的提升。
創(chuàng)新作為目前企業(yè)最重要的活動,必須要提升人員的素養(yǎng),擴展思維能力,從而達到激發(fā)創(chuàng)新的目標。
因為,在行政管理精細化的過程中,需要提升內(nèi)部員工素質(zhì)、深化精細化意識,引導(dǎo)行政管理超規(guī)范化、系統(tǒng)化、創(chuàng)新化的道路前進,引領(lǐng)企業(yè)走向成功之路。
5 結(jié)束語
總之,面對復(fù)雜繁瑣的行政管理工作,精細化思路可以減輕行政管理工作的任務(wù)量,保障工作的質(zhì)量與效率,提升行政管理的水平,降低管理上的成本,確保我國行政管理工作的高效開展,為我國社會經(jīng)濟建設(shè)提供可靠保障。
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