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構(gòu)建和諧的高校行政管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)
構(gòu)建和諧的高校行政管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)
摘要：在高校現(xiàn)階段特色與內(nèi)涵建設(shè)中，行政管理服務(wù)和行政管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出滯后性。分析行政管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，建立行之有效的對(duì)策，科學(xué)完善規(guī)章制度，強(qiáng)化職責(zé)管理，加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，增加服務(wù)監(jiān)督，建設(shè)服務(wù)文化，打造和諧行政管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮行政管理的保障、協(xié)調(diào)、激勵(lì)作用，推動(dòng)高校特色、內(nèi)涵化發(fā)展。
關(guān)鍵詞：和諧;行政管理;服務(wù)
1.現(xiàn)狀與問題
行政管理服務(wù)于教學(xué)，在高校發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。分析當(dāng)前行政管理服務(wù)隊(duì)伍中的問題，主要有行政管理隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和組織文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)等方面的問題。
1.1 行政管理隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)和組織文化建設(shè)
行政管理服務(wù)部門作為高校不可或缺的組成部分，其服務(wù)對(duì)象是在校學(xué)生和教師，意義在于保證高等教育歷史使命的完成。所以，必須牢固樹立"一切為了師生，為了師生的一切"的核心理念。
1.2 行政管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)問題
1.2.1 行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高
行政管理隊(duì)伍相對(duì)于專職教師隊(duì)伍來說，存在著學(xué)歷低、管理水平低、創(chuàng)新意識(shí)弱等問題，總體上來看，行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高。與高校發(fā)展日益要求的高水平的行政管理之間差距加大。
1.2.2 行政管理隊(duì)伍的待遇偏低
在高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)中，還存在著行政人員工作量大、待遇低的問題。與黨和國(guó)家對(duì)教育的重視相適應(yīng)，高校教師的待遇問題逐步得到落實(shí)，教師隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。但是，從事行政管理工作的人員待遇偏低。特別是近年來，高校的分配制度向教學(xué)傾斜力度較大，行政管理人員待遇達(dá)不到教師的平均水平。
1.2.3 行政管理服務(wù)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)
行政管理人員自身缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識(shí)，不能清晰的認(rèn)識(shí)到自己的職業(yè)生涯發(fā)展前景，就會(huì)導(dǎo)致在工作中以執(zhí)行為主，自主性差，只是依仗著一種"慣性"工作，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，造成了行政管理人員工作情緒衰竭。
2.分析與對(duì)策
2.1 根源
行政管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的重要性認(rèn)識(shí)不夠、行政管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高、行政管理隊(duì)伍待遇偏低等問題，根本原因有規(guī)章制度設(shè)計(jì)不完善、管理人員素質(zhì)有待提高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
(1)規(guī)章制度設(shè)計(jì)不完善
行政管理制度化、法制化是行政管理現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。【1】高校改革重點(diǎn)集中在教學(xué)科研運(yùn)作和教學(xué)方法改革方面，行政管理的規(guī)章制度陳舊落后。表現(xiàn)為規(guī)章制度不適應(yīng)管理的發(fā)展需要;干部崗位職責(zé)劃分不清，工作中扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(2)管理人員素質(zhì)有待提高
目前，高校的管理人員較多沒有接受過專門的培訓(xùn)，現(xiàn)代管理知識(shí)貧乏，只是憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
(3)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
一些行政管理人員給自己的思想定位不正確，其決策程序是需求、請(qǐng)示、報(bào)告、批示，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一切的內(nèi)行�！�2】行文辦事不是從基層和群眾的角度出發(fā)，而是從方便自己出發(fā)。
2.2 對(duì)策
2.2.1 科學(xué)完善規(guī)章制度
科學(xué)完善的規(guī)章制度，應(yīng)具有有法可依、以人為本、體現(xiàn)民主的特點(diǎn)。將高校具體的規(guī)章制度和管理細(xì)則同國(guó)家的法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合，在法律制度的約束下實(shí)現(xiàn)依法管理。
堅(jiān)持走群眾路線。相信群眾，依靠群眾，鼓勵(lì)教職工為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展建言獻(xiàn)策，做到充分發(fā)揚(yáng)民主，博采眾長(zhǎng)。這樣，既可以避免制度脫離實(shí)際，保證制度的科學(xué)性，又有利于溝通感情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為制度的貫徹執(zhí)行暢通渠道。
2.2.2 強(qiáng)化職責(zé)管理
各行政部門結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化職責(zé)，各行其職，強(qiáng)化職責(zé)管理。全方面清理部門之間分工不明確，有職能重復(fù)交叉的現(xiàn)象，明確各部門職責(zé)，在原有的崗位制度下細(xì)劃工作，使各部門能各行其職，避免責(zé)任遺漏、推搪現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，在保證各部門對(duì)已有條款嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行的前提下，完善各部門的職能條款，加強(qiáng)高校的行政管理。
2.2.3 加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的培養(yǎng)
做好行政管理人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)高校行政管理隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，不斷提高管理水平，是高校持續(xù)、健康發(fā)展的保證。要克服原來的行政管理人員職業(yè)培訓(xùn)匱乏、培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等問題，科學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃，做好培訓(xùn)調(diào)研，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。
2.2.4 增加服務(wù)監(jiān)督
推進(jìn)政務(wù)公開制度建設(shè)。推行陽光行政，努力建設(shè)透明式機(jī)關(guān)。凡涉及師生員工切身利益、需要師生員工廣泛知曉的事項(xiàng)以及相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定需公開的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過高校網(wǎng)站、宣傳窗等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)利益者公開。既要公開工作結(jié)果，又要公開工作過程。要大力推進(jìn)院務(wù)公開信息化建設(shè)，提高行政服務(wù)質(zhì)量。
完善溝通與回應(yīng)機(jī)制。建立和完善學(xué)校行政機(jī)構(gòu)與師生員工、家長(zhǎng)及相關(guān)合作者對(duì)話的溝通機(jī)制，確保雙向溝通的及時(shí)性和有效性，使學(xué)校行政部門能夠準(zhǔn)確了解師生、家長(zhǎng)等相關(guān)利益者的愿望和需求，建立科學(xué)有效的回應(yīng)機(jī)制
2.2.5 建設(shè)服務(wù)文化
以"服務(wù)"為導(dǎo)向的行政管理強(qiáng)調(diào)把服務(wù)作為核心價(jià)值觀和行政管理機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)。堅(jiān)持"教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體"的原則，把為師生服務(wù)作為學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
首先，要樹立"以人為本"的理念。牢固樹立"一切為了師生，為了師生的一切"的核心理念，把師生員工的全面發(fā)展作為學(xué)校發(fā)展的核心目標(biāo)，尊重和依靠廣大師生員工，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)師生員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
其次，要強(qiáng)化"管理即是服務(wù)"的意識(shí)。把服務(wù)視為管理的核心要素，把為師生員工和其他相關(guān)利益者服務(wù)作為學(xué)校的首要工作來做，將服務(wù)水平作為評(píng)價(jià)學(xué)校管理水平的核心指標(biāo)。
第三，要樹立"管理意味著責(zé)任"的觀念。高校行政部門的首要職能是服務(wù)，服務(wù)就意味著要對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)。因此，要大力加強(qiáng)管理者的責(zé)任意識(shí)，努力構(gòu)建責(zé)任型高校行政管理機(jī)構(gòu)。行政管理人員要主動(dòng)關(guān)注師生員工的利益訴求，對(duì)師生員工、家長(zhǎng)和其他相關(guān)利益者負(fù)責(zé)。
3.結(jié)語
行政管理在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著保障、協(xié)調(diào)、參謀、激勵(lì)等重要作用。行政管理水平的高低，直接關(guān)系到高校的生存發(fā)展，關(guān)系和諧校園建設(shè)的成效。深刻認(rèn)識(shí)行政管理的重要性，認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)教學(xué)和科研工作的服務(wù)功能，認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)高校發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。
參考文獻(xiàn)
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