衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則

時(shí)間：2024-08-08 21:53:42 細(xì)則我要投稿

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　　導(dǎo)語(yǔ)：入境、出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品的攜帶人、托運(yùn)人或者郵遞人必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)并接受衛(wèi)生檢疫，未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，不準(zhǔn)入境、出境。下面是小編收集的衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了防止傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出，保護(hù)人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)《出入境檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》(總局令第1號(hào))，制定本細(xì)則。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第二條本細(xì)則適用于衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)檢快速反應(yīng))管理。

　　本細(xì)則所稱(chēng)“衛(wèi)檢快速反應(yīng)”是指我國(guó)為防止傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出而依法采取的衛(wèi)生檢疫處理措施和預(yù)防性安全措施。

　　本細(xì)則中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與衛(wèi)檢快速反應(yīng)的內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)措施等。

　　第三條本細(xì)則中衛(wèi)檢快速反應(yīng)涉及的'對(duì)象和范圍包括：

　　(一)傳染病染疫人、染疫嫌疑人;

　　(二)傳染病傳播媒介;

　　(三)來(lái)自疫區(qū)的交通工具、貨物;

　　(四)廢舊物品、特殊物品;

　　(五)被傳染病病原體污染的物品;

　　(六)入境交通工具上的垃圾、污水、壓艙水等;

　　(七)其他與衛(wèi)檢快速反應(yīng)有關(guān)的具有流行病學(xué)意義的事件。

　　第四條國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理衛(wèi)檢快速反應(yīng)工作，衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)生司)具體組織實(shí)施，衛(wèi)檢快速反應(yīng)辦公室設(shè)在衛(wèi)生司(辦公室分工見(jiàn)附一)，負(fù)責(zé)衛(wèi)檢快速反應(yīng)的日常工作。

　　第五條各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各直屬檢驗(yàn)檢疫局)衛(wèi)生檢疫(監(jiān)管)處負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的衛(wèi)檢快速反應(yīng)工作。

　　第二章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集與評(píng)估

　　第六條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息是指與衛(wèi)檢快速反應(yīng)對(duì)象和范圍有關(guān)的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管信息包括：

　　(一)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的疫情信息;

　　(二)國(guó)外官方機(jī)構(gòu)發(fā)布的疫情信息;

　　(三)各出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫查驗(yàn)、疾病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理工作中發(fā)現(xiàn)的本細(xì)則第三條第(一)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的信息。

　　第七條國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息按其風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分級(jí)管理，其中：

　�、窦�(jí)：高度風(fēng)險(xiǎn)，指國(guó)外或者國(guó)內(nèi)檢疫傳染病暴發(fā);發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病染疫人、染疫嫌疑人;來(lái)自檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具;來(lái)自檢疫傳染病疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的集裝箱、貨物、行李、廢舊物、垃圾、污水、壓艙水等物品;可能傳播檢疫傳染病或者危害人類(lèi)健康的嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲(chóng);來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的隱匿或可能隱匿生物化學(xué)毒素的郵件、郵包等。

　�、蚣�(jí)：中度風(fēng)險(xiǎn)，指患有監(jiān)測(cè)傳染病的人;來(lái)自國(guó)外監(jiān)測(cè)傳染病流行區(qū)的人或者與監(jiān)測(cè)傳染病人密切接觸的人;來(lái)自監(jiān)測(cè)傳染病流行區(qū)，被監(jiān)測(cè)傳染病污染的'集裝箱、貨物、行李、廢舊物、垃圾、污水、壓艙水等，可能傳播監(jiān)測(cè)傳染病的嚙齒動(dòng)物和病媒昆蟲(chóng)。

　�、蠹�(jí)：低度風(fēng)險(xiǎn)，指Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)以外的其他危害。

　　第八條各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)按照下列表格準(zhǔn)確填寫(xiě)信息：

　　(一)出入境人員傳染病報(bào)告卡(附三);

　　(二)HIV抗體檢測(cè)確認(rèn)報(bào)告(附四);

　　(三)醫(yī)學(xué)媒介生物疫情報(bào)表(附五);

　　(四)出入境染疫/染疫嫌疑物品案例報(bào)告卡(附六);

　　(五)出入境人員健康檢查月統(tǒng)計(jì)表(附七);

　　(六)本條款尚未列出的其他需要報(bào)告的流行病學(xué)事件。

　　第九條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集、傳遞，通過(guò)CIQ2000網(wǎng)絡(luò)實(shí)施。國(guó)家質(zhì)檢總局信息中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息中心)內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息專(zhuān)用郵箱，地址：HQ2002@AQSIQ.GOV.CN，各直屬檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫(監(jiān)管)處按照信息中心分配的內(nèi)網(wǎng)郵箱收集所轄地區(qū)衛(wèi)檢快速反應(yīng)信息(郵箱地址表及使用說(shuō)明見(jiàn)附二)，并以最快速度上報(bào)，最遲不得超過(guò)24小時(shí)。

　　第十條成立衛(wèi)檢快速反應(yīng)專(zhuān)家委員會(huì)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分析工作，任務(wù)是：擬訂各類(lèi)疫情的防治預(yù)案;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即通過(guò)科學(xué)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出有效的管理及控制措施。

　　第十一條衛(wèi)檢快速反應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)收集、整理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以最快速度填報(bào)《國(guó)家質(zhì)檢總局衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)信息表》(見(jiàn)附八)，最遲不得超過(guò)24小時(shí)，并酌情下發(fā)各直屬檢驗(yàn)檢疫局。

　　第三章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)措施

　　第十二條對(duì)于經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定具有風(fēng)險(xiǎn)，可以造成傳染病傳播或者存在傳播風(fēng)險(xiǎn)的情況，國(guó)家質(zhì)檢總局將按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)決定采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施或者快速反應(yīng)措施。

　　第十三條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施包括：

　　(一)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警郵箱及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)及時(shí)反饋有關(guān)情況。

　　(二)國(guó)家質(zhì)檢總局以國(guó)家公告形式對(duì)外發(fā)布。各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照公告要求對(duì)出入境人員、交通工具、行李、貨物、集裝箱、郵包等迅速加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)在國(guó)境口岸發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示通告，包括國(guó)際疫情通報(bào)、為出入境人員提供疫情信息等。

　　第十四條對(duì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確，或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等，國(guó)家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施，快速反應(yīng)措施包括：疫情控制應(yīng)急預(yù)案措施、其他檢驗(yàn)檢疫措施和警示解除。

　　第十五條對(duì)已經(jīng)明確存在本細(xì)則第七條Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)立即上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并通報(bào)衛(wèi)生行政管理部門(mén)，采取以下措施：

　　(一)國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下令封鎖有關(guān)的國(guó)境口岸。

　　(二)立即隔離檢疫傳染病染疫人，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;對(duì)檢疫傳染病染疫嫌疑人實(shí)施留驗(yàn)，留驗(yàn)期限根據(jù)傳染病的.潛伏期確定。

　　(三)對(duì)出入境交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包、廢舊物品、垃圾、污水、壓艙水等實(shí)施衛(wèi)生處理，禁止某些物品由國(guó)外運(yùn)進(jìn)或由國(guó)內(nèi)運(yùn)出。

　　(四)對(duì)具有高度風(fēng)險(xiǎn)的郵包等物品，會(huì)同郵政、衛(wèi)生、公安等部門(mén)緊急采取嚴(yán)格有效的檢驗(yàn)檢疫措施。

　　第十六條對(duì)已經(jīng)存在本細(xì)則第七條規(guī)定的Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，采取的措施包括：

　　(一)向出入境人員發(fā)放就診方便卡或?qū)嵤┝趄?yàn)，并及時(shí)通知衛(wèi)生行政部門(mén)，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)持卡人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先診治，將信息及時(shí)反饋就近的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

　　(二)對(duì)出入境交通工具、行李、貨物、集裝箱等加強(qiáng)衛(wèi)生檢查，對(duì)廢舊物品、垃圾、污水等實(shí)施衛(wèi)生處理。

　　第十七條經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)已不存在或降低到不能造成傳染病傳播的程度時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布警示解除公告。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十八條衛(wèi)檢快速反應(yīng)辦公室建立衛(wèi)檢快速反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄并保存有關(guān)衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施等內(nèi)容，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的.科學(xué)性和先進(jìn)性。

　　第十九條國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)衛(wèi)檢快速反應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，在有科學(xué)證據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生變化時(shí)，將調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理措施并通知有關(guān)方面。

　　第二十條各直屬檢驗(yàn)檢疫局在疫情管理和疫情報(bào)告的過(guò)程中按保密規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)檢快速反應(yīng)措施。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)各直屬檢驗(yàn)檢疫局的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，并定期通報(bào)各直屬檢驗(yàn)檢疫局執(zhí)行本細(xì)則的情況。

　　第二十一條各直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬分支機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生檢疫快速反應(yīng)措施的督導(dǎo)，嚴(yán)格管理，及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局匯報(bào)有關(guān)情況，反饋執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出有關(guān)建議。有條件的直屬檢驗(yàn)檢疫局(簡(jiǎn)稱(chēng)直屬局)要組織下屬分支機(jī)構(gòu)使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報(bào)告疫情，實(shí)現(xiàn)口岸機(jī)構(gòu)、直屬局、國(guó)家質(zhì)檢總局疫情信息的互聯(lián)暢通。