消費(fèi)稅征稅范圍改革

時間：2022-10-07 18:57:58 財稅畢業(yè)論文我要投稿

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消費(fèi)稅征稅范圍改革

　　消費(fèi)稅征稅范圍改革【1】

　　[摘要]消費(fèi)稅是我國稅收政策工具中的一種，主要是通過調(diào)節(jié)征稅稅基來發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用，通過調(diào)節(jié)消費(fèi)需求，使得社會資源和社會財富合理分配，從而達(dá)到國家的社會經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。

　　文章針對目前國內(nèi)消費(fèi)稅稅基上存在的問題，對消費(fèi)稅征稅范圍的調(diào)整提出了自己的意見和看法。

　　[關(guān)鍵詞]消費(fèi)稅;稅收;征稅范圍

　　消費(fèi)稅是對特定消費(fèi)品及消費(fèi)行為征收的一種稅，是流轉(zhuǎn)稅的范疇。

　　征收消費(fèi)稅有著其特定的意義，是符合時代發(fā)展需求的。

　　文章首先介紹了消費(fèi)稅的征收范圍和定位，再結(jié)合我國的實(shí)際消費(fèi)稅政策具體評析現(xiàn)行消費(fèi)稅征稅范圍上的問題，發(fā)現(xiàn)并整理問題，然后闡述自己的觀點(diǎn);最后結(jié)合問題找出較好的解決方案。

　　1.消費(fèi)稅征收范圍及定位

　　目前我國消費(fèi)稅的征收范圍包括實(shí)木地板、游艇、高檔手表、摩托車、汽車輪胎、成品油、鞭炮焰火、貴重首飾及珠寶玉石、化妝品、香煙等14個稅目。

　　在消費(fèi)稅的征收范圍調(diào)整后，應(yīng)稅商品主要包含五大類，其中第一類為不宜過度消費(fèi)的商品。

　　第二類為奢侈品，例如游艇、高級手表、貴重首飾等。

　　第三類為高耗能商品，如摩托車、轎車等。

　　對這些商品征稅，可有效節(jié)約能源。

　　第四類為不可再生或不可替代的商品，例如一次性筷子、實(shí)木地板等。

　　對其征稅有利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源。

　　第五類為具有財政意義的商品，如汽車輪胎、高檔護(hù)膚護(hù)發(fā)品等。

　　我國消費(fèi)稅是選擇性消費(fèi)稅，在確定征稅范圍方面具有傾向性，是通過不同稅率的設(shè)定傳達(dá)政策導(dǎo)向及調(diào)控的意圖。

　　國內(nèi)最初設(shè)立消費(fèi)稅，其功能定位于引導(dǎo)社會的消費(fèi)，并沒有在調(diào)節(jié)收入差距方面進(jìn)行全面的規(guī)劃和考慮，并沒有體現(xiàn)消費(fèi)稅的實(shí)際調(diào)節(jié)功能;隨著社會經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，消費(fèi)稅應(yīng)在整體稅種體系下發(fā)揮更加全面的調(diào)控作用。

　　因此消費(fèi)稅應(yīng)充分發(fā)揮以下的調(diào)控功能：首先，調(diào)節(jié)收入分配差距。

　　其次，結(jié)合國家宏觀政策，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能。

　　最后，消除商品成本外部性，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)功能。

　　2.現(xiàn)行消費(fèi)稅征稅范圍存在的問題

　　2.1新興起的一些消費(fèi)行為并不在消費(fèi)稅征稅的范圍之內(nèi)

　　國內(nèi)的消費(fèi)稅對奢侈消費(fèi)行為如貴重飾品等開征了消費(fèi)稅，然而還是有很多商品及消費(fèi)行為，其售價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商品的自身價值，如高檔包包、珍稀實(shí)木家具及時裝等。

　　征稅范圍長期不變，使得消費(fèi)稅抑制過度消費(fèi)的作用減弱，不利于對居民收入的二次分配。

　　此外，國內(nèi)消費(fèi)稅稅目僅涉及增值稅的征稅范圍;而對于服務(wù)業(yè)，消費(fèi)稅尚無涉及。

　　目前我國進(jìn)行增值稅的改革，服務(wù)性行業(yè)成為了消費(fèi)稅的征收短板。

　　十年來，國內(nèi)的服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展且逐步超過了工業(yè);這伴隨著服務(wù)業(yè)消費(fèi)的快速發(fā)展，如私人理財服務(wù)等已有高檔化及奢侈化的趨勢。

　　這不利于引導(dǎo)人們的正確消費(fèi)。

　　2.2消費(fèi)稅的征稅范圍仍包含一些普通消費(fèi)品

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的消費(fèi)水平也不斷提高。

　　一些以前被視為奢侈品的，已經(jīng)演變成了生活必備品，應(yīng)及時調(diào)整對消費(fèi)行為的引導(dǎo)。

　　目前消費(fèi)稅稅目并沒有進(jìn)行適時的增減。

　　影響了生產(chǎn)及人們對必需品的消費(fèi)，違反了制定消費(fèi)稅征收范圍的原則。

　　2.3增設(shè)環(huán)境、能源方面的稅目

　　我國目前并沒有開征環(huán)保稅，設(shè)立新的稅種又困難重重。

　　現(xiàn)行消費(fèi)稅當(dāng)中已經(jīng)包含了一些污染生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)品及不可再生資源。

　　從而使得生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的污染和破壞，非常不利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　因此，可以在消費(fèi)稅稅目中增設(shè)保護(hù)環(huán)境的稅目，減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。

　　從實(shí)際方面來看，增加節(jié)能環(huán)保的稅基有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　一方面可以引導(dǎo)消費(fèi)者樹立起環(huán)保的消費(fèi)理念;另一方面通過差別化的方法區(qū)分污染企業(yè)和環(huán)保企業(yè)的稅負(fù)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動企業(yè)使用發(fā)展環(huán)保技術(shù)，節(jié)能減排。

　　3.消費(fèi)稅改革的必要性分析

　　隨著改革的深入，營改增的征稅范圍也逐步擴(kuò)大，而消費(fèi)稅的稅制結(jié)構(gòu)并不完善，在營改增這樣的經(jīng)濟(jì)背景之下，消費(fèi)稅的征稅范圍必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

　　3.1維持稅收中性

　　隨著增值稅征稅范圍的擴(kuò)大，雖然設(shè)置了增值稅的稅率，但一些奢侈消費(fèi)行為及高檔消費(fèi)品還是不能與稅收的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，不能體現(xiàn)稅收公平原則。

　　從理論上來看，增值稅應(yīng)該保持稅收中性，稅率的級別盡量少，從世界來看，不到50個國家稅率是兩種以上。

　　所以專門為奢侈行為高端消費(fèi)品、增設(shè)新稅率會影響稅收中性。

　　所以增值稅在流轉(zhuǎn)稅體系中雖是主體地位，但消費(fèi)稅也必須充分發(fā)揮輔助調(diào)節(jié)的作用，通過改革增強(qiáng)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能，對某些經(jīng)濟(jì)活動重點(diǎn)調(diào)節(jié)，使得稅制功能更加完善。

　　3.2優(yōu)化貨物、勞務(wù)稅制度

　　我國的流轉(zhuǎn)稅體系主要包括增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅，營改增以后，將在很大程度上消除重復(fù)征稅的問題，但同時也暴露出一些不足之處，營業(yè)稅推出之后，并不能很好的調(diào)節(jié)高檔服務(wù)業(yè)(尤其是娛樂業(yè))，需要消費(fèi)稅填補(bǔ)缺位，進(jìn)行調(diào)控。

　　所以為了優(yōu)化流轉(zhuǎn)稅制度，增強(qiáng)各稅種間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，必須適當(dāng)?shù)恼{(diào)整消費(fèi)稅。

　　3.3應(yīng)對稅收收入的減少

　　流轉(zhuǎn)稅和所得稅是我國稅制體系中最重要的收入來源。

　　營改增總體上使稅負(fù)降低，使得稅收收入減少，導(dǎo)致政府尤其是地方政府財政壓力加大。

　　進(jìn)行消費(fèi)稅改革尤其是征稅范圍的改革不僅會增強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅制的調(diào)控能力，還會使得國家的財政收入增加，減輕營改增后的政府財政壓力。

　　4.消費(fèi)稅征稅范圍改革的思路

　　我國下一階段調(diào)整消費(fèi)稅的主要方向應(yīng)是：納入更多高檔消費(fèi)品，逐步取消對普通消費(fèi)品類課稅，更好地發(fā)揮消費(fèi)稅調(diào)節(jié)收入差距的作用;重點(diǎn)對高污染類消費(fèi)品以及消費(fèi)行為加強(qiáng)征稅，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高效節(jié)能發(fā)展;將征稅范圍擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)充消費(fèi)稅稅基。

　　4.1將更多奢侈品納入征稅范圍

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國奢侈品的消費(fèi)市場規(guī)模呈高速增長的態(tài)勢，因此適時地擴(kuò)大奢侈品的征稅范圍非常有必要。

　　世界上有許多發(fā)達(dá)國家都對奢侈品消費(fèi)征收高額消費(fèi)稅，我國可以借鑒國外相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和方式，再結(jié)合我國實(shí)際情況，對高檔消費(fèi)品及奢侈品加強(qiáng)征收。

　　目前高檔娛樂消費(fèi)仍沒被納入消費(fèi)稅的征收范圍。

　　4.2取消普通消費(fèi)品的課稅

　　現(xiàn)行消費(fèi)稅的征稅稅目中，對普通化妝品、汽車輪胎、工業(yè)及醫(yī)用類酒精的課稅已不能體現(xiàn)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用，應(yīng)予以取消。

　　如普通化妝品，國內(nèi)普通化妝品已高度普及化，成為了一種生活必需品，并不能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)稅調(diào)節(jié)收入的作用。

　　普通化妝品、啤酒、黃酒等消費(fèi)品已經(jīng)成為生活中的必需品，基于消費(fèi)稅征收的目的，應(yīng)對這些消費(fèi)品消費(fèi)稅的征收予以取消。

　　4.3考慮對高污染消費(fèi)品課征消費(fèi)稅

　　通過在消費(fèi)稅稅目中加入危害環(huán)境，并提高這類產(chǎn)品的價格，可以很好地引導(dǎo)社會生產(chǎn)及消費(fèi)行為，是非常具有可行性的。

　　我國應(yīng)參考國際慣例，將危害生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)品納入征稅范圍中。

　　我國還應(yīng)把一些污染環(huán)境的消費(fèi)品、不能再回收利用的消費(fèi)品等納入消費(fèi)稅的征收范圍，可以對生態(tài)環(huán)境起到積極作用，有利于維持生態(tài)環(huán)境的平衡，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　4.4在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開征消費(fèi)稅

　　隨著深化增值稅改革以及征稅范圍的擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)在消費(fèi)稅稅目中的缺失是消費(fèi)稅發(fā)展的短板。

　　從2013年以來，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)服務(wù)業(yè)已超越工業(yè)，人們對部分服務(wù)業(yè)的消費(fèi)呈現(xiàn)明顯升級的態(tài)勢，并具有濃厚的階級性。

　　奢侈、高檔的服務(wù)業(yè)，如私人安保、娛樂會所消費(fèi)、私人理財服務(wù)等的增長勢頭甚為明顯。

　　在西方一些消費(fèi)稅相對成熟的國家，大都有針對高端服務(wù)進(jìn)行課稅的情況，我國可以適當(dāng)借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際執(zhí)行中可以包含以下項目：高檔休閑度假消費(fèi)項目、高端娛樂會所消費(fèi)項目等。

　　我國消費(fèi)稅征稅范圍選擇【2】

　　摘要：文章首先從近幾年消費(fèi)稅收入的數(shù)據(jù)作為切入點(diǎn)，結(jié)合對于目前消費(fèi)稅改革的探討及各行業(yè)專家提出的有效意見，提出“現(xiàn)行消費(fèi)稅征稅范圍存在著缺陷”的觀點(diǎn)。

　　就消費(fèi)稅征稅范圍選擇這一問題進(jìn)行探討，主要通過我國現(xiàn)行消費(fèi)稅征稅范圍存在的問題、與國際普遍做法對比分析等方面來探討消費(fèi)稅的征稅范圍;通過考慮我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況、各地區(qū)人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平，以及參考國際上某部分國家的做法，提出更加靈活的、立足于我國國情的更加適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的消費(fèi)稅征稅范圍選擇的建議。

　　關(guān)鍵詞：消費(fèi)稅范圍;存在的問題;建議

　　1 研究背景及意義

　　1.1 研究背景

　　根據(jù)我國近五年的全國稅收資料普查數(shù)據(jù)顯示，目前我國消費(fèi)稅的收入不斷增長，2010年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)稅收入達(dá)到6 071.55億元，2011年達(dá)到6 935.93億元，2012年達(dá)到7 872.14億元，2013年達(dá)到8 231.32億元，2014年達(dá)到8 626.42億元，見表1;在我國，繳納消費(fèi)稅的企業(yè)普遍經(jīng)營生產(chǎn)狀況良好，利潤總額、資產(chǎn)總額、主營業(yè)務(wù)收入、稅收總額等各項指標(biāo)都呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

　　但是，目前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢明顯，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，帶來了人均GDP的大幅增加，在全國人民生活水平日益提高的形勢下，現(xiàn)行的制度并不適應(yīng)當(dāng)今我國發(fā)展的態(tài)勢，主要體現(xiàn)在消費(fèi)稅征稅范圍選擇方面不夠優(yōu)化完善，我國消費(fèi)稅在征稅范圍方面已存在不少與當(dāng)今各種趨勢發(fā)展不適應(yīng)之處，它們甚至可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)前進(jìn)的阻力。

　　消費(fèi)稅改革勢在必行，各行業(yè)的專家和群眾都提出了多項具體的意見，主要體現(xiàn)在消費(fèi)稅稅率、稅目、征收環(huán)節(jié)等方面。

　　1.2 研究意義

　　消費(fèi)稅作為一個政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會財富二次分配的手段，已在世界各國得到廣泛征收應(yīng)用，且征收力度及結(jié)構(gòu)在逐年加大和優(yōu)化。

　　在發(fā)達(dá)國家，消費(fèi)稅收入占GDP的比重一般也都在3.2%以上，消費(fèi)稅的稅收收入一般都占12%以上。

　　2013年，我國消費(fèi)稅收入占全部稅收收入的比重為6.5%，占GDP的比重為1.25%，這與發(fā)達(dá)國家還存在著一定的差距，所以我國消費(fèi)稅還需要進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)稅的征稅范圍。

　　通過調(diào)節(jié)消費(fèi)稅征稅的范圍，可以達(dá)到以下目標(biāo)：

　　①進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善流轉(zhuǎn)稅課稅體系。

　�、谂浜蠂蚁M(fèi)政策。

　　③籌集資金，增加財政收入。

　�、芟魅鹾途徑庳毟粦沂庖约胺峙洳还拿�。

　　以下便從消費(fèi)稅征稅范圍選擇問題談?wù)効捶ā?/p>

　　2 我國目前消費(fèi)稅征稅范圍存在的問題

　　2.1 消費(fèi)稅在我國的征收范圍與其他國家相比更為狹窄

　　依據(jù)各國征稅范圍的寬窄，可將消費(fèi)稅分為三種類型，分別為延伸型、中間型、有限型。

　　延伸型消費(fèi)稅除了包括有限型和中間型范圍外，還將生產(chǎn)、生活資料列為消費(fèi)稅的征稅對象，已經(jīng)接近于無選擇的消費(fèi)稅。

　　中間型消費(fèi)稅范圍較寬，世界上約有30%左右國家采用這種形式，除包括有限型消費(fèi)稅征稅范圍外，還包括一些服務(wù)行業(yè)及奢侈消費(fèi)品。

　　而消費(fèi)稅征稅范圍最為狹窄的是有限型，如在英國，僅僅對煙草、酒精等稅目征收消費(fèi)稅，征稅對象主要為傳統(tǒng)的消費(fèi)品，通常有10～15種稅目。

　　從目前發(fā)展態(tài)勢來看，很多國家消費(fèi)稅征稅范圍已逐步由有限型向中間型過渡延伸。

　　根據(jù)消費(fèi)稅征稅范圍的類型劃分，中國介于有限型與中間型之間，逐步向中間型延伸，而韓國則屬于延伸型消費(fèi)稅，這在一些例子中得到印證――如我國只對小汽車征稅，而韓國對所有的汽車均征稅。

　　相對于其他一些稅制較為完善的國家，我國的消費(fèi)稅征稅范圍的選擇還相對較窄。

　　2.2 我國現(xiàn)行的消費(fèi)稅征收范圍不盡合理

　　在我國，1994年稅制改革20年來，消費(fèi)稅收入已由1994年的516億元人民幣增加到2005年的1 634億元，2006年稅制的改革使消費(fèi)稅收入進(jìn)一步增加，其中2013年達(dá)到8 231億元。

　　但是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，還是表現(xiàn)出消費(fèi)稅稅制的征稅范圍有些偏窄。

　　主要存在的問題有：

　�、俨焕谠诟蠓秶鷥�(nèi)發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用。

　�、趯σ呀�(jīng)被人民群眾普遍接受，有普遍消費(fèi)特征的產(chǎn)品再征收消費(fèi)稅，不利于鼓勵生產(chǎn)和消費(fèi)。

　　③有些稅目的消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和消費(fèi)水平不相適應(yīng)，較難發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用。

　　具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　2.2.1 現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目劃分欠優(yōu)化，偏于籠統(tǒng)

　　例如，現(xiàn)行消費(fèi)稅稅目里面含有酒及酒精，而酒精這一稅目又可細(xì)分為工業(yè)酒精、醫(yī)藥酒精、食用酒精等，對食用酒精課稅合情合理，但對醫(yī)藥酒精、工業(yè)酒精也課征消費(fèi)稅，個人認(rèn)為不大合理，這樣的課稅方法使這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展受到影響。

　　這樣的做法既不符合消費(fèi)稅的課征原則，也不符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

　　可以看出，消費(fèi)稅中部分稅目劃分欠缺優(yōu)化合理性。

　　2.2.2 消費(fèi)稅征稅范圍中存在“缺位”問題

　　消費(fèi)稅征收范圍的“缺位”，是指沒有將一些現(xiàn)行的奢侈消費(fèi)品列入征稅范圍，達(dá)不到消費(fèi)稅控制超前消費(fèi)規(guī)模、調(diào)節(jié)收入分配的作用。

　　例如現(xiàn)行稅法中對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的奢侈品及消費(fèi)品稅目里只將鞭炮焰火納入了消費(fèi)稅征稅范圍，未將其它有害于環(huán)境的產(chǎn)品列入征稅范圍，這也可視為消費(fèi)稅征稅范圍的一種“缺位”。

　　另外，在近一次的消費(fèi)稅調(diào)整過程中，尚未將一些高檔消費(fèi)品(如高檔家具、高檔住房、高檔服飾、高檔手提包)、消費(fèi)行為和高檔消費(fèi)場所(如夜總會、酒吧、網(wǎng)吧、卡拉OK、桑拿、打高爾夫球、跑馬、境外旅游等)，以及其他奢侈性質(zhì)消費(fèi)行為納入征稅范圍，這顯然是不夠合理的，依然使消費(fèi)調(diào)節(jié)收入分配的功能得不到發(fā)揮。

　　3 關(guān)于完善我國消費(fèi)稅征稅范圍選擇的建議

　　消費(fèi)稅的征收范圍具有選擇性，它只是對一部分奢侈的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收。

　　因此在考慮消費(fèi)稅征收范圍的選擇時，既要考慮當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人民群眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平，也要借鑒國際的通行做法，與國際慣例接軌，從而逐步優(yōu)化消費(fèi)稅的征收范圍，促進(jìn)消費(fèi)稅的轉(zhuǎn)型。

　　因此我們在消費(fèi)稅的征稅范圍上應(yīng)該做出更加靈活的選擇，立足于我國的國情，以使其適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

　　具體表現(xiàn)在以下幾方面。

　　3.1 將消費(fèi)稅部分劃分的偏于含糊籠統(tǒng)的稅目進(jìn)行優(yōu)化

　　細(xì)分

　　例如，可將前文提到的酒精稅目中的工業(yè)酒精、醫(yī)用酒精以及汽車輪胎中的工程車輛輪胎、公共汽車輪胎等稅目獨(dú)立出來，將其從征稅范圍中剔除，對其實(shí)行免征消費(fèi)稅的政策，或采用較低稅率進(jìn)行過渡性征收。

　　3.2 對部分稅目納入消費(fèi)稅的征稅范圍

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)消費(fèi)日益增長，這又反過來推動我國經(jīng)濟(jì)的快速增長。

　　參考當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)由現(xiàn)在的有限型逐步過渡到中間型，現(xiàn)今消費(fèi)稅稅目不足15個，可根據(jù)實(shí)際情況將消費(fèi)稅的征稅項目適當(dāng)增加10個左右，達(dá)到約25個稅目的規(guī)模。

　　具體來說，可納入消費(fèi)稅的征稅范圍的有以下幾個方面：

　�、傥覈F(xiàn)正建設(shè)節(jié)約型社會，為了順應(yīng)社會需求，應(yīng)對資源供給緊張、對環(huán)境造成污染和破壞、不宜大量消費(fèi)的產(chǎn)品進(jìn)行課稅。

　　如對紅木、檀木家私等課征消費(fèi)稅。

　�、诳梢赃x擇一些稅基寬廣、課稅時對人民基本生活不造成直接影響的稅目進(jìn)行征稅。

　　例如一些高級保健用品、較為先進(jìn)的電子產(chǎn)品設(shè)備、高級皮毛及裘皮制品等。

　�、蹖Ω邫n娛樂和高檔消費(fèi)進(jìn)行課稅。

　　目前，我國還未將一些高檔消費(fèi)如“會所”消費(fèi)等納入課征范圍，這顯然不利于發(fā)揮消費(fèi)稅的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，不利于縮小貧富差距。

　　我們可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，對某些高消費(fèi)行為進(jìn)行課征稅賦。

　　如在美國，對高爾夫、網(wǎng)球、跑馬等貴族運(yùn)動普遍征收消費(fèi)稅。

　�、軕�(yīng)開征保護(hù)生態(tài)消費(fèi)稅，以此發(fā)揮消費(fèi)稅對環(huán)境保護(hù)的作用，將一些破壞污染環(huán)境的一次性用品、不可再利用及不可回收物品納入消費(fèi)稅征稅范圍。

　　例如，德國會對造成環(huán)境污染的石油制品嚴(yán)格控制，對汽油、柴油會課征較高的消費(fèi)稅，因?yàn)槭烷_采過量會造成石油資源匱乏，導(dǎo)致能源危機(jī);在瑞典，有一項針對商業(yè)飛機(jī)征收的“天空稅”，因?yàn)閷?dǎo)致酸雨的重要原因之一就是飛機(jī)釋放出的氧化氮與碳?xì)浠衔铩?/p>

　　開征保護(hù)生態(tài)消費(fèi)稅既起到了保護(hù)環(huán)境的作用，也促使各生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

　　4 結(jié) 語

　　本文對當(dāng)前消費(fèi)稅征稅范圍問題提出針對性建議的同時，還分析了現(xiàn)行消費(fèi)稅征稅范圍存在的問題，既要考慮當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人民群眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平，也要借鑒國際的通行做法，與國際慣例接軌，從而逐步優(yōu)化消費(fèi)稅的征收范圍，促進(jìn)消費(fèi)稅的轉(zhuǎn)型。

　　因此，我們在消費(fèi)稅的征稅范圍上應(yīng)該做出更加靈活的選擇，立足于國情，以使其適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，為我國消費(fèi)稅征稅范圍的選擇確定一條長遠(yuǎn)的對策。

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