大學(xué)生申訴權(quán)救濟之人文關(guān)懷

　　大學(xué)生申訴權(quán)救濟之人文關(guān)懷是小編為各位法學(xué)專業(yè)的同學(xué)準(zhǔn)備的，歡迎大家閱讀!

　　摘 要：《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確大學(xué)生申訴權(quán)的初衷，就是給予當(dāng)事人以制度上的表達自己意志、陳述理由、進行申辯的合法途徑。目前大學(xué)生申訴權(quán)的運用上存在一些誤區(qū)，厘清大學(xué)生申訴權(quán)受侵犯的主要原因，進一步改進和完善大學(xué)生申訴與救濟方面的制度安排，加強對大學(xué)生申訴方面的人文關(guān)懷，可以更加有效地保障學(xué)生的合法權(quán)益。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生 申訴權(quán) 救濟 人文關(guān)懷

　　申訴權(quán)是人權(quán)從“應(yīng)然”走向“實然”的制度保障。賦予大學(xué)生申訴權(quán)的初衷就是給予當(dāng)事人以制度上的表達自己意志、陳述理由、進行申辯的合法途徑，以保障大學(xué)生正當(dāng)權(quán)利的享有和實現(xiàn)。為更好地體現(xiàn)教育公平，保障大學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯，有必要對目前大學(xué)生申訴權(quán)運用方面存在的誤區(qū)進行評析，厘清大學(xué)生申訴權(quán)受侵犯的主要原因，改進和完善大學(xué)生申訴權(quán)救濟的制度路徑，從而真正實現(xiàn)高校學(xué)生管理法制化。

　　一、學(xué)生申訴權(quán)運用之誤區(qū)

　　1.高校部分師生法制意識缺乏

　　部分教育管理者忽略了學(xué)生的權(quán)利，濫用學(xué)校管理權(quán)，只重處罰而輕教育及救濟，片面強調(diào)學(xué)生的義務(wù)。他們認(rèn)為學(xué)生只是單純的需要管理的對象，在實施涉及學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的管理行為時，不嚴(yán)格遵守必要的程序，過于隨意。

　　由于一些學(xué)生對自己的權(quán)利主體地位缺乏認(rèn)識、權(quán)利意識淡薄;對自己在學(xué)校學(xué)習(xí)生活中應(yīng)該享有的權(quán)利缺乏應(yīng)有的認(rèn)識等原因，學(xué)生申訴制度的實施受到來自學(xué)生自身的影響。

　　2.部分高校申訴內(nèi)容缺漏

　　申訴內(nèi)容的缺漏，日益成為目前高校學(xué)生申訴制度進一步發(fā)展的瓶頸。因此，主管部門應(yīng)當(dāng)對涉及學(xué)生切身利益的內(nèi)容作出明確規(guī)定，如果學(xué)生各種榮譽，獎、助學(xué)金等合法權(quán)益受到侵犯時，便可通過正當(dāng)途徑向?qū)W校申訴委員會申訴。

　　3.主管部門對高校監(jiān)督管理缺位

　　我國高等教育實現(xiàn)大眾化之后，學(xué)生與學(xué)校的爭議日趨增多。如果校內(nèi)救濟途徑不夠通暢，學(xué)生自然就會向當(dāng)?shù)亟逃�行政主管部門申訴，而教育行政主管部門又由于權(quán)限大小的限制，通常只作一些協(xié)調(diào)勸解工作，最多令校方自查、復(fù)查。由于高校內(nèi)部制度的不健全、管理的失范、管理運行缺乏正當(dāng)程序?qū)е碌膶W(xué)生訴訟案件屢有發(fā)生。

　　4.學(xué)生申訴后的救濟制度缺失

　　學(xué)生申訴制度在具體實施過程中，通常會出現(xiàn)兩種情況：一是學(xué)生經(jīng)過一系列的申訴，往往等到的是申訴委員會維持原處理決定的結(jié)果。二是有些學(xué)生由于種種原因，在規(guī)定的時間內(nèi)未能申訴，學(xué)�；蚪逃�行政主管部門就不再受理，導(dǎo)致學(xué)生申訴無門。這兩種情況雖然特殊，但帶來了學(xué)生申訴制度實施中的兩大難題：一是如果學(xué)生向申訴委員會提出申訴后，學(xué)�；蚪逃�行政主管部門最終裁決維持原處理決定，學(xué)生如何維護自己的正當(dāng)權(quán)益?二是錯過了申訴期，學(xué)生的合法權(quán)益又該如何維護?所以，高校不僅要幫助學(xué)生學(xué)會應(yīng)用申訴權(quán)，更要通過制定相關(guān)制度完善學(xué)生申訴之后的救濟措施。

　　二、學(xué)生申訴權(quán)救濟及其人文關(guān)懷

　　針對大學(xué)生申訴權(quán)利的運用誤區(qū)，高校尤其是教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策措施。

　　1.保護申訴期間學(xué)生的受教育權(quán)

　　學(xué)校作為教育機構(gòu)，在對學(xué)生實施處分時應(yīng)兼顧教育的目的，不能因為學(xué)生犯錯誤就隨意剝奪他們擁有的接受高等教育的機會。這“更能體現(xiàn)教育宗旨，有利于保障學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益”�；�于學(xué)生受教育權(quán)的重要性，針對申訴期間學(xué)生受教育權(quán)保護有可能出現(xiàn)的空白，應(yīng)加快對教育立法的完善，對申訴期間學(xué)生受教育權(quán)的保護問題做出具體規(guī)定。

　　2.拓寬學(xué)生申訴的受理范圍

　　確定申訴的受理范圍既要保證合法性，又要注意可行性和可操作性。目前大學(xué)生申訴的受理范圍主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是對學(xué)校給予的處理或處分不服的;二是學(xué)�；蚪處熐址钙湄敭a(chǎn)權(quán)的;三是學(xué)校或教師侵犯其人身權(quán)的;四是學(xué)�；蚪處熐址笇W(xué)生知識產(chǎn)權(quán)的，等等。

　　3.加強對學(xué)生申訴敗訴后的人文關(guān)懷

　　學(xué)生是學(xué)校的生存之本，高校以培養(yǎng)和教育學(xué)生為己任，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的一切負(fù)責(zé)。對于在申訴之后敗訴的學(xué)生要加強人文關(guān)懷。要幫助學(xué)生分析敗訴的原因，看能否針對敗訴的原因施予援手，幫助他們維護合法權(quán)益;如果確實不具備勝訴的條件，無法挽回敗訴的結(jié)局，也要努力幫助敗訴的學(xué)生調(diào)適心理，化解對立的情緒，避免激化矛盾、發(fā)生沖突。

　　完善高校學(xué)生申訴制度是現(xiàn)代法治社會中教育發(fā)展的必然趨勢，高校思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注大學(xué)生申訴權(quán)這一領(lǐng)域，相關(guān)部門也應(yīng)盡快制定法律法規(guī)，有效保障學(xué)生的合法權(quán)益，從而實現(xiàn)高校自治和學(xué)生權(quán)利的有序和諧。

　　參考文獻：

　　[1]夏民.論高校學(xué)生管理工作的法治介入.江蘇大學(xué)學(xué)報(高教研究版)，2003(1)：37

　　[2]陳久奎，瑞全麗.臺灣學(xué)生申訴制度述評.重慶師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2004(3)：105

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