大學生申訴權救濟之人文關懷

　　大學生申訴權救濟之人文關懷是小編為各位法學專業(yè)的同學準備的，歡迎大家閱讀!

　　摘 要：《普通高等學校學生管理規(guī)定》明確大學生申訴權的初衷，就是給予當事人以制度上的表達自己意志、陳述理由、進行申辯的合法途徑。目前大學生申訴權的運用上存在一些誤區(qū)，厘清大學生申訴權受侵犯的主要原因，進一步改進和完善大學生申訴與救濟方面的制度安排，加強對大學生申訴方面的人文關懷，可以更加有效地保障學生的合法權益。

　　關鍵詞：大學生 申訴權 救濟 人文關懷

　　申訴權是人權從“應然”走向“實然”的制度保障。賦予大學生申訴權的初衷就是給予當事人以制度上的表達自己意志、陳述理由、進行申辯的合法途徑，以保障大學生正當權利的享有和實現(xiàn)。為更好地體現(xiàn)教育公平，保障大學生合法權益不受侵犯，有必要對目前大學生申訴權運用方面存在的誤區(qū)進行評析，厘清大學生申訴權受侵犯的主要原因，改進和完善大學生申訴權救濟的制度路徑，從而真正實現(xiàn)高校學生管理法制化。

　　一、學生申訴權運用之誤區(qū)

　　1.高校部分師生法制意識缺乏

　　部分教育管理者忽略了學生的權利，濫用學校管理權，只重處罰而輕教育及救濟，片面強調學生的義務。他們認為學生只是單純的需要管理的對象，在實施涉及學生正當權益的管理行為時，不嚴格遵守必要的程序，過于隨意。

　　由于一些學生對自己的權利主體地位缺乏認識、權利意識淡薄;對自己在學校學習生活中應該享有的權利缺乏應有的認識等原因，學生申訴制度的實施受到來自學生自身的影響。

　　2.部分高校申訴內(nèi)容缺漏

　　申訴內(nèi)容的缺漏，日益成為目前高校學生申訴制度進一步發(fā)展的瓶頸。因此，主管部門應當對涉及學生切身利益的內(nèi)容作出明確規(guī)定，如果學生各種榮譽，獎、助學金等合法權益受到侵犯時，便可通過正當途徑向學校申訴委員會申訴。

　　3.主管部門對高校監(jiān)督管理缺位

　　我國高等教育實現(xiàn)大眾化之后，學生與學校的爭議日趨增多。如果校內(nèi)救濟途徑不夠通暢，學生自然就會向當?shù)亟逃�行政主管部門申訴，而教育行政主管部門又由于權限大小的限制，通常只作一些協(xié)調勸解工作，最多令校方自查、復查。由于高校內(nèi)部制度的不健全、管理的失范、管理運行缺乏正當程序導致的學生訴訟案件屢有發(fā)生。

　　4.學生申訴后的救濟制度缺失

　　學生申訴制度在具體實施過程中，通常會出現(xiàn)兩種情況：一是學生經(jīng)過一系列的申訴，往往等到的是申訴委員會維持原處理決定的結果。二是有些學生由于種種原因，在規(guī)定的時間內(nèi)未能申訴，學校或教育行政主管部門就不再受理，導致學生申訴無門。這兩種情況雖然特殊，但帶來了學生申訴制度實施中的兩大難題：一是如果學生向申訴委員會提出申訴后，學校或教育行政主管部門最終裁決維持原處理決定，學生如何維護自己的正當權益?二是錯過了申訴期，學生的合法權益又該如何維護?所以，高校不僅要幫助學生學會應用申訴權，更要通過制定相關制度完善學生申訴之后的救濟措施。

　　二、學生申訴權救濟及其人文關懷

　　針對大學生申訴權利的運用誤區(qū)，高校尤其是教育行政主管部門應當采取相應的對策措施。

　　1.保護申訴期間學生的受教育權

　　學校作為教育機構，在對學生實施處分時應兼顧教育的目的，不能因為學生犯錯誤就隨意剝奪他們擁有的接受高等教育的機會。這“更能體現(xiàn)教育宗旨，有利于保障學生的學習權益”�；�于學生受教育權的重要性，針對申訴期間學生受教育權保護有可能出現(xiàn)的空白，應加快對教育立法的完善，對申訴期間學生受教育權的保護問題做出具體規(guī)定。

　　2.拓寬學生申訴的受理范圍

　　確定申訴的受理范圍既要保證合法性，又要注意可行性和可操作性。目前大學生申訴的受理范圍主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是對學校給予的處理或處分不服的;二是學�；蚪處熐址钙湄敭a(chǎn)權的;三是學校或教師侵犯其人身權的;四是學�；蚪處熐址笇W生知識產(chǎn)權的，等等。

　　3.加強對學生申訴敗訴后的人文關懷

　　學生是學校的生存之本，高校以培養(yǎng)和教育學生為己任，應當對學生的一切負責。對于在申訴之后敗訴的學生要加強人文關懷。要幫助學生分析敗訴的原因，看能否針對敗訴的原因施予援手，幫助他們維護合法權益;如果確實不具備勝訴的條件，無法挽回敗訴的結局，也要努力幫助敗訴的學生調適心理，化解對立的情緒，避免激化矛盾、發(fā)生沖突。

　　完善高校學生申訴制度是現(xiàn)代法治社會中教育發(fā)展的必然趨勢，高校思想政治教育工作者應當高度關注大學生申訴權這一領域，相關部門也應盡快制定法律法規(guī)，有效保障學生的合法權益，從而實現(xiàn)高校自治和學生權利的有序和諧。

　　參考文獻：

　　[1]夏民.論高校學生管理工作的法治介入.江蘇大學學報(高教研究版)，2003(1)：37

　　[2]陳久奎，瑞全麗.臺灣學生申訴制度述評.重慶師范大學學報(哲學社會科學版)，2004(3)：105

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