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工程審計報告【范文一】:
一、項目概況
根據(jù)戰(zhàn)略與發(fā)展委員會批準,在 XX 啟動干煤棚項目,在原
XX 西側(cè)建設一座 XXm²的 XX。概況如下:
1.項目投資:計劃投資 65 萬元,實際合同金額為 63 萬元。
2.資金來源:自有資金。
3.計劃建設周期:2010 年 3 月 8 日至 2010 年 4 月 18 日。
二、審核情況
1.工程立項:原計劃 6000m²\u25112X略與發(fā)展委員會于 2010 年 月 19 日批復,實際 XX 公司于 2010 年 1 月 30 日已與施工方簽訂合同;之后增補的 2500m²沒有得到戰(zhàn)略與發(fā)展委員會批復,目前已完工使用。XX 共計 8500m²\u12290X
2.工程用地:占用 XX 約 3000 m²\u22303X地。 3.工程進度:原計劃 6000 m
²\u30340X
XX 定于 2010 年 4 月 17
日完成驗收,新增補的 2500 m²XX 定于 9 月 15 日完成驗收;實 際都沒有按規(guī)定完成最終驗收。
4.投資情況:建設的 6000m²XX,實際合同金額 63 萬元;增
補的 2500m²XX 合同于 2010 年 5 月 4 日簽訂,截止 2010 年 10 月
7 日價格還沒有確定。
5.資金使用:經(jīng)審核,截止 2010 年 10 月 7 日,已支付資金18.9 萬元,其中施工費 13 萬元、材料費 5.9 萬元,符合合同規(guī)
定。
6.工程資料清單方面:應查 45 項,實查 45 項。其中 22 項符合規(guī)定,占 49%,23 項不符合規(guī)定,占 51%。詳見“表 1.1XX
項目資料清單檢查結(jié)果匯總表”。
三、審計結(jié)論及建議
(一)審計結(jié)論
經(jīng)過審計,對 XX 公司的 XX 項目管理得出以下結(jié)論:本次審計主要對工程項目管理、財務管理、現(xiàn)場管理三個方面進行了關注,我們發(fā)現(xiàn)了 21 個問題(詳見表 1.2XX 項目審計問題匯總表),主要表現(xiàn)為
、夙椖勘旧聿缓弦(guī)、未經(jīng)批復已經(jīng)動工、增補的 2500m
²\u26410X
經(jīng)批復;
、谡加 XX 近 3000m²土地沒有土地使用證;
③工程項目管理資料存在不全、沒有資料清單的情況;
、懿牧瞎⿷痰倪x擇、價格的確定、質(zhì)量的驗收由施工方 責,XX 公司對其缺乏監(jiān)控;
、莨こ添椖课窗匆(guī)定驗收。XX 項目基礎隱蔽工程在施工階段沒有按規(guī)定及時驗收,導致完工后無法驗收;8500 m
²\u30340X
XX 截止 2010 年 10 月 7 日還沒有按規(guī)定完成最終驗收;⑥施工合同及增補合同未經(jīng)律師審核,合同條款“合同價款及付款方式”中對施工方與材料供應商的職責不明確;
⑦XX 已使用但財務上沒有作為固定資產(chǎn)賬務處理。截止2010 年 10 月 7 日計入在建工程金額是 309,733.34 元。
(二)審計建議
1.問題①工程項目的立項、變更應嚴格按照《XX 公司治理
文件系列》規(guī)定執(zhí)行;
2.問題②、③、④、⑤項按 XX 公司《項目管理規(guī)定》執(zhí)行;
3.問題⑥合同管理應嚴格按照 XX 公司《經(jīng)濟合同管理辦法》
執(zhí)行;
4.問題⑦工程項目賬務處理應嚴格按照《企業(yè)會計準則》執(zhí)行 同時,我們建議 XX 公司對以上問題盡快進行整改,并 確責任人,我們將擇期對整改情況進行后續(xù)審計。
四、附件
表 1.1XX 項目資料清單檢查結(jié)果匯總表
表 1.2XX 項目審計問題匯總表
審計部
2010 年 10 月 12 日
關于 XX 項目的審計報告
一、項目概況
根據(jù)戰(zhàn)略與發(fā)展委員會批準,在 XX 啟動三期項目,建設一
臺 XX 及配套主廠房。概況如下:
1. 項目投資:計劃投資 2540 萬元。
2. 項目基本內(nèi)容包括:
(1)主廠房建設;
(2)XX;
(3)XX。
3.資金來源:XX 銀行貸款 XX 萬,其余 XX 萬由企業(yè)利潤加
折舊自籌。
4.計劃建設周期:2010 年 1 月至 2010 年 12 月。
二、審核情況
1.工程立項:經(jīng)檢查,XX 工程經(jīng)戰(zhàn)略與發(fā)展委員會批復后開始啟動。
2.工程進度:主體廠房建設基本完成。
3.資金使用:經(jīng)審核,截止 2010 年 10 月 7 日,XX 項目計入“在建工程”科目的金額為 8,151,381.30 元;已付金額
8,756,894.99 元(含稅),其中土建已付 2,221,504.10 元,XX安裝費已付 750,000.00 元,材料、設備款已付 5,541,130.89 元,
利息資本化金額為 244,260.00 元,符合合同規(guī)定。
4.工程資料清單方面:應查 62 項,實查 62 項。其中 54 項符合規(guī)定,占 87%,8 項不符合規(guī)定,占 13%。詳見“表 2.1XX
項目資料清單檢查結(jié)果匯總表”
三、審計結(jié)論及建議
(一)審計結(jié)論
經(jīng)過審計,對 XX 項目管理得出以下結(jié)論:本次審計主要對工程項目資料清單管理、財務管理、現(xiàn)場管理三個方面進行了關注,我們發(fā)現(xiàn)了 7 個問題(詳見“表 2.2XX項目審計問題匯總表”),主要表現(xiàn)為
1.三期項目施工圖尚在審查中但已經(jīng)動工;
2.首次招標流標后沒有按規(guī)定繼續(xù)招標而是直接采用議標方式,并且與現(xiàn)施工方的議標沒有書面記錄;
3.沒有向現(xiàn)施工方收取履約保證金;
4.臨時路合同沒有領導簽字、采購鋼材 45,226.56 元沒有簽訂合同、施工合同工期由 90 天變更為 180 天只是口頭溝通,沒有書面性證明;
5. 對棄標單位收取的履約保證金 5 萬元沒有及時轉(zhuǎn)入“營
業(yè)外收入”。
(二)審計建議
1.為確保工程質(zhì)量,應在施工圖審核后再施工;
2.嚴格按照公司《招標管理規(guī)定(試行版)》執(zhí)行;
3.為降低公司風險,應向施工方收取履約保證金;
4.合同的訂立、變更、審批應按 XX 公司《經(jīng)濟合同管理辦
法》執(zhí)行;
5.應嚴格按照《企業(yè)會計準則》執(zhí)行。同時,我們建議 XX 公司對以上問題盡快進行整改,并明確責任人,我們將擇期對整改情況進行后續(xù)審計。
四、附件
表 2.1XX 項目資料清單檢查結(jié)果匯總表
表 2.2XX 項目審計問題匯總表
審計部
2010 年 10 月 12 日
關于 XX 項目的審計報告
一、項目概況
根據(jù)戰(zhàn)略與發(fā)展委員會批準,在 XX 啟動利用 XX 項目。概
況如下:
1. 項目投資:計劃投資 146.5 萬元。
2.項目內(nèi)容:采用 XX,同時實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化資源化處理;同時也為后期實現(xiàn)區(qū)域性 XX 處理提供依據(jù)。
3.資金來源:自有資金。
4.計劃建設周期:2010 年 1 月至 2010 年 11 月。
二、審核情況
1.工程立項:原計劃處理能力為 50t/日,計劃投資 146.5萬元,已經(jīng)過戰(zhàn)略與發(fā)展委員會批復;實際變更為 54t/日,
合同金額為 160 萬元,沒有報批。
2.工程進度:暫未施工。
3.資金使用情況:暫未付款。
三、審計結(jié)論及建議
(一)審計結(jié)論
經(jīng)過審計,對 XX 公司的 XX 項目管理得出以下結(jié)論 本次審計主要對工程項目資料清單管理進行關注,我們發(fā)現(xiàn)為
1. 處理能力由 50t/日擴容到 54t/日、投資由 146.5 萬增加到 160 萬元沒有報批;
2. 沒有要求供應商提供專利設備的專利證書及資質(zhì)證明、對采購價格的確定沒有書面記錄。
(二)審計建議
1.項目變更應按公司治理文件規(guī)定經(jīng)過戰(zhàn)略與發(fā)展委 員會審批; 2.如果該設備屬于專利產(chǎn)品,應獲取設備的專利證書;采購價格的確定應做書面記錄。同時,我們建議 XX 公司對以上問題盡快進行整改,并確責任人,我們將擇期對整改情況進行后續(xù)審計。
三、附件
表 3.1XX 項目資料清單檢查結(jié)果匯總表
表 3.2XX 項目審計問題匯總表
審計部
2010 年 10 月 12 日
工程審計報告【范文二】:
XXXXXXXX:
我們接受委托,對XXXXXXX110千伏輸變電工程的工程造價及工程管理進行了審核。XXXXXXX對所提供資料的真實性、完整性負責,我們的責任是對所提供的資料發(fā)表審核意見。我們在審核過程中結(jié)合工程項目的實際情況,實施了我們認為必要的審核程序。
一、工程概況:
1、工程名稱:XXXX110千伏輸變電工程。
2、工程包括:(1)XXX110千伏變電站工程;
(2)XXXXX110千伏電源線路工程;
(3)XXXXX110千伏光纖通信工程。
3、該工程經(jīng)XXXXX文批準概算,批準投資額(動態(tài))為2146.91萬元。
4、XXXXX110千伏變電站設計所區(qū)占地面積9500平方米,主廠房建筑面積466平方米,全部為單層磚混建筑。該工程本期安裝63兆伏安主變壓器,110千伏出線1回,10千伏出線3回。線路是從現(xiàn)有XXXXXX110千伏線路T接,通訊工程采用ADSS光纜破口接入。
二、造價審核
(一)審核依據(jù):
1、XXXXXXX初步設計批準概算;
2、工程施工、工程設備、主要材料的合同;
3、工程設計施工圖、竣工圖及相關資料;
4、《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》(中價協(xié)字[2002]016);
5、中華人民共和國《電力工程建設概算定額》(2001年修訂本)及2006年2、3季度市場信息價等相關資料;
6、建設單位提供的結(jié)算資料。
(二)審核原則:
在審核過程中,我們審核了構(gòu)成工程造價的所有項目,并實施了我們認為必要的審核程序和方法,本著勤勉盡責、獨立、客觀、公正、實事求是的原則,維護雙方的合法權(quán)益,發(fā)表審核意見。
(三)審核結(jié)果:
本工程概算值為:2146.91萬元,審計審定值為:1907.36萬元。
其中:
1、XXXX110千伏變電站工程概算值為:1886.32萬元,審計審定值為:1653.96萬元;
2、XXXX110千伏電源線路工程概算值為:173.59萬元,審計審定值為:167.75萬元;
3、XXX110千伏光纖通信工程概算值為:87萬元,審計審定值為:85.65萬元; 上述審核結(jié)果業(yè)經(jīng)建設單位和施工單位共同核實簽證,足以公允地反映該工程造價的實際情況。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
XXXX110千伏輸變電工程的工程建設落實了項目法人制,實行了項目監(jiān)理制,基本能夠按照批準的概算安排和使用資金,項目于2006年11月通過竣工驗收,投產(chǎn)后為提供XXXX的供電能力,促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但在審計過程中發(fā)現(xiàn)工程管理方面也存在一定的問題和不足。
1、工程未批先建
XXX發(fā)展和改革委員會對本工程可行性研究報告的批復日為2006年6月28日,XXXX
對本工程初步設計的批復日為2009年10月29日,而該項工程的開工日期卻為2005年4月15日,工程開工日期早于批復初步設計概算日4年多,違反了國家基本建設工程管理和審批的規(guī)定,形成了未批準先建設,違規(guī)開工的違規(guī)問題。
2、項目資本金不到位
按照XXX發(fā)改委“XX改能源字[2006]XX號的批復,本工程總投資2330萬元,其中資本金466萬元。截至2010年5月14日XXX有限責任公司累計撥入項目資本金352萬元,缺口114萬元。資本金不到位,違反了國家《關于基本建設項目資本金管理制度》的規(guī)定。
3、工程項目未依法進行招標
經(jīng)查,該工程除主變壓器、高壓斷路器、高壓隔離開關、配電柜、微機防誤閉鎖裝置(共20臺/套,130.69萬元)設備采購采用公開招標外,其余設備、材料采購及工程設計、監(jiān)理、施工單位的選用均沒有公開招標,未經(jīng)批準自行議標選定單位。違反了《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定。
4、設計文件不完整
承擔本項目設計的XXX設計有限責任公司,對站外給排水、站外道路、站內(nèi)各類井池等部分附屬工程未出施工圖,也未出方案和說明。項目竣工后不據(jù)實編制竣工圖,以施工圖代替竣工圖,圖與實不符,形成項目投產(chǎn)后的資產(chǎn)管理缺陷。
5、監(jiān)理履行職責不到位
對本項實施監(jiān)理目監(jiān)理的XXXX電力監(jiān)理有限責任公司履行職責不到位,對給排水工程、道路工程、部分土方工程的監(jiān)理沒有監(jiān)理日記,未發(fā)揮好“三控兩管”的監(jiān)督作用,也給完工后的工程結(jié)算帶來了困難。
6、項目管理欠規(guī)范
本項目建設法人XXX對設計、監(jiān)理合同的執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查沒有完全到位,對4、5所存在的問題沒有要求對方予以糾正、更正,也沒有扣減合同不履行部分的價款。
部分管理程序也欠規(guī)范,一些應多方簽字的簽證單,本次審計時才現(xiàn)補手續(xù),項目管理不夠規(guī)范。
7、部分工程結(jié)算不合規(guī)
本項目變電站的場平、圍墻、進站道路、水源等工程由XXX建筑工程公司負責施工,在進行工程款結(jié)算時,建設單位內(nèi)部審計與施工方確定結(jié)算值,結(jié)算值233萬元比本此審計審定值超出71萬元,并將233萬元工程款全部進行了支付。此做法違法了財政部《基本建設財務管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定。
四、審計建議
(一)建議今后新建的項目應履行先批后建的程序,對于未達開工條件的項目,一律不得開工,防止因手續(xù)不全、資金不到位的半拉子工程和竣工后不能發(fā)揮效益的爛尾工程出現(xiàn),造成國有資產(chǎn)的損失和浪費。
(二)加快項目審批進度。XX110千伏輸變電工程2005年開工,2006年XX發(fā)改委對項目可研進行了批復,但XXX對本工程初步設計的批復卻為2009年,工程審批嚴重滯后,造成工程竣工后長期不能決算,給工程管理、資金結(jié)算和完工后的資產(chǎn)入賬帶來極大困難。為此建議要加快項目的審批進度,為項目的建設和管理提供一個合理的前期保證。
(三)XXX要進一步加強建設項目的監(jiān)管。要抓住建設項目事前控制、事中監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié),加強控制監(jiān)督的力度,建立科學合理的管理機制,使工程管理水平進一步提高。
(四)認真履行招投標程序,確保應招標工程全部按規(guī)招標,杜絕應采用公開招標而自行議標違規(guī)問題的再次發(fā)生。多引入具備相應資質(zhì)的單位參加競標,通過競爭擇優(yōu)選擇工程承包人、設計人、監(jiān)理單位及供貨商,以節(jié)約工程成本、提高工程質(zhì)量、保證工程工期,實現(xiàn)良好的社會和企業(yè)效益。
(五)盡快辦理土國有地使用證。項目建成已4年,但未辦理土地使用證,為此建
議項目法人盡快辦理,防止出現(xiàn)因權(quán)屬不完整而產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)糾紛,保證資產(chǎn)的安全性和完整性。
(六)建設單位應加強項目的管理。建設單位要建立健全內(nèi)部控制制度,在項目建設中要認真監(jiān)督參建單位的合同履行情況,不合規(guī)的要堅決要求整改,并按合同的規(guī)定實施處罰措施。工程完工結(jié)算要按照國家的相關規(guī)定依法進行,以控制工程成本,節(jié)約資金,提高工程的管理水平。
附表:
1、XX110千伏輸變電工程總審定表;
2、XX110千伏變電站總審定表;
3、XX110千伏變電站建筑工程審定表;
4、XX110千伏變電站安裝工程審定表;
5、XX110千伏變電站其他費用審定表;
6、XX110千伏電源線路工程審定表;
7、XX110千伏光纖通信工程審定表;
8、造價咨詢公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復印件。
中國注冊造價工程師:
XXXX工程造價咨詢有限責任公司
二〇一〇年五月十四日
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