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淺談新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃
大學(xué)畢業(yè)論文,可能對(duì)于臨近畢業(yè)的同學(xué)們還是比較頭疼的一件事情,那么小編話不多說(shuō),直接給大家?guī)?lái)論文一篇——淺談新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃,希望能夠幫助到畢業(yè)生們哦!
摘要:新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)主體成熟的行為體現(xiàn),是納稅人理性化戰(zhàn)略的一部分。它的成熟程度其實(shí)反映了一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟度,反映了該國(guó)國(guó)民的納稅意識(shí)和稅務(wù)部門的征管水平。納稅人通過(guò)稅收籌劃一方面調(diào)整發(fā)展方向和資源配置結(jié)構(gòu),尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)的減免稅收益;另一方面在稅收法規(guī)的框架下,調(diào)整成本收益的確認(rèn),謀求稅后利益最大化。因此,新稅法下的稅收籌劃作為合法地減少稅收支出的一種行為,也被越來(lái)越多的企業(yè)所采用。
本文從新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的概念,特點(diǎn),闡述了稅收籌劃的方法和問(wèn)題,提出了推動(dòng)我國(guó)稅收籌劃發(fā)展的若干對(duì)策建議。文章立足于企業(yè)的角度,結(jié)合新稅法的實(shí)施具體闡述了企業(yè)如何應(yīng)用稅收籌劃減輕稅負(fù),合法實(shí)現(xiàn)納稅利益。文章分為四個(gè)部分,提出了稅收籌劃的概念、特點(diǎn),新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的方法選擇;新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃應(yīng)考慮的問(wèn)題;最后對(duì)新企業(yè)稅法下如何發(fā)展企業(yè)稅收籌劃提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅法;稅收籌劃;問(wèn)題;改革;
一、新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的概念和特點(diǎn)
1、稅收籌劃概念
稅收籌劃又稱為納稅籌劃、稅收策劃。“它是指納稅人在不違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的前提下自行或通過(guò)稅務(wù)專家的幫助,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)冉?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和運(yùn)籌的過(guò)程”。 稅收籌劃是指納稅人在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出事先籌劃和安排,合法地減輕甚至免除自身承擔(dān)的或額外的稅收負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)稅后利益的最大化。稅收籌劃做為企業(yè)在納稅上的一種精心安排,是以企業(yè)為主體,通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)流程等方面的改變來(lái)達(dá)到節(jié)稅的目的,
2、稅收籌劃特點(diǎn)
稅收籌劃是為了減少在經(jīng)濟(jì)行為合法的前提下納稅人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。正確理解稅收籌劃的意義必須區(qū)別開(kāi)來(lái)“避稅”和“稅收籌劃”,前者,雖然不違法但鉆稅收漏洞,違背了國(guó)家的稅收政策指導(dǎo);后者是完全合法的,甚至是稅收政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)的。執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)待他們的態(tài)度是不同的。
由于稅收能減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省稅收,企業(yè)稅收籌劃的需要具備以下特點(diǎn):稅收籌劃的目的是最大限度地減少對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。減輕稅收負(fù)擔(dān)一般有兩種形式:選擇低稅負(fù)稅收方案計(jì)劃;二,納稅時(shí)間滯后,選擇納稅時(shí)間滯后的程序,這意味著公司獲得免息貸款,以減輕稅收負(fù)擔(dān)。
同時(shí),在對(duì)某稅種進(jìn)行籌劃時(shí),必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的高與低,不能一味為追求某一稅種稅負(fù)最輕而不擇手段。所以,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)把握全局,綜合衡量,以求整體稅負(fù)最輕、長(zhǎng)期稅負(fù)最輕,防止顧此失彼,前輕后重的現(xiàn)象。稅收籌劃具有時(shí)效性,現(xiàn)在隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和變化,各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變得越來(lái)越復(fù)雜,這就要求稅收籌劃必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前稅收法律、法規(guī)和政策所發(fā)生的變化,及時(shí)調(diào)整和更新稅收籌劃方案,以獲取有利的籌劃時(shí)機(jī)和更大的經(jīng)濟(jì)利益。
二、新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的方法
新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的基本方法分為避免應(yīng)稅所得的實(shí)現(xiàn)、避免適用較高稅率、充分利用“稅前扣除”、推遲納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、利用稅收優(yōu)惠這個(gè)五種方法。
1、避免應(yīng)稅所得的實(shí)現(xiàn)
取得不被稅法認(rèn)定為應(yīng)稅所得的經(jīng)濟(jì)收入;國(guó)債利息、教育儲(chǔ)蓄存款利息以及股票轉(zhuǎn)讓所得免征或暫免征收個(gè)人所得稅;取得不具有所有權(quán)的實(shí)物。使用這種方法不會(huì)使納稅人避免實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入,而是要試圖讓納稅人獲取不被認(rèn)為是應(yīng)納稅所得的收入。例如:從債券利息稅的規(guī)定,金融投資公司如果購(gòu)買了重點(diǎn)建設(shè)債券,金融債券收入不包括在應(yīng)稅收入,這些收入將繳納企業(yè)所得稅,而購(gòu)買政府債券不支付利益所得稅。
2、推遲應(yīng)稅所得的實(shí)現(xiàn)
個(gè)人所得稅的超額累進(jìn)稅率;“工資薪金所得”和“勞務(wù)報(bào)酬所得” 的轉(zhuǎn)換;兼營(yíng)行為;消費(fèi)稅各稅目間稅率的差異。納稅人如果可以推遲應(yīng)稅所得的實(shí)現(xiàn),就可以推遲納稅,推遲納稅對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)有兩個(gè)好處。一是可以繼續(xù)享用這一筆資金,從中獲利;二是利用利息進(jìn)行貼現(xiàn)后,未來(lái)應(yīng)納稅款的現(xiàn)值會(huì)有所減少。納稅人被推遲的時(shí)間越長(zhǎng),市場(chǎng)利率越高,則推遲納稅給納稅人帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益就越大。
3、選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y的方式、方向和地點(diǎn)
選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y的方式、方向和地點(diǎn)可以合理避稅或者獲取更大的稅收優(yōu)惠。例如在投資的方式上,企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模增加投資時(shí),可新建廠房、新購(gòu)設(shè)備,也可以收購(gòu)虧損企業(yè)。企業(yè)投資可間接投資買國(guó)庫(kù)券,取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅。在投資期限內(nèi),應(yīng)選擇分期投資方式,盡可能延長(zhǎng)投資期。這些都可以合理避稅。
三、企業(yè)稅收籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題
1、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上,還是在企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,風(fēng)險(xiǎn),成本和收益都是相生相伴,密切聯(lián)系的概念。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),是指納稅人在開(kāi)展稅收籌劃時(shí),由于各種不確定因素的存在,使稅收籌劃結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)的可能性以及由此造成的損失。其中,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主體是納稅人,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是由各種不確定的因素引起的,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為稅收籌劃結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)的可能性以及由此造成的損失。
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過(guò)采取合理的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制,規(guī)避和減低風(fēng)險(xiǎn)損失。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型和產(chǎn)生原因,可以采取以下的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。準(zhǔn)確把握稅收法律政策,關(guān)注稅收法律政策變動(dòng),提高籌劃人員的素質(zhì),保持籌劃方案的適度靈活,加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)問(wèn)題
近年來(lái),《企業(yè)所得稅》和《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅》兩稅合并的問(wèn)題正成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)界討論的重點(diǎn),并被社會(huì)各界所關(guān)注。兩稅合并意義重大,事關(guān)國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)能否在公平的政策環(huán)境中開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。稅收的基本職能主要是組織財(cái)政收入和進(jìn)行宏觀調(diào)控,政府要通過(guò)開(kāi)征各種稅收來(lái)組織收入,并通過(guò)設(shè)置不同的稅種有效的、靈活的調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。
降低內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率,提升外資企業(yè)所得稅稅率。目前,我們都有目共睹的是,在我國(guó)的財(cái)政收入要增長(zhǎng),就須盡快建立健全社會(huì)保障機(jī)制,只有如此才能啟動(dòng)消費(fèi)健康的拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。使用累進(jìn)制稅率,實(shí)現(xiàn)廣泛意義上的公平。我覺(jué)得累進(jìn)制稅率的優(yōu)點(diǎn)就是能充分體現(xiàn)廣泛意義上的公平,能做到所得多的多納稅,所得少的少納稅。這個(gè)特點(diǎn)比比率稅率更有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
3、稅制結(jié)構(gòu)問(wèn)題
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所得稅為主的稅制結(jié)構(gòu)更加重要。現(xiàn)在,隨著各國(guó)的吸引外資政策的不斷加強(qiáng),特別是隨著發(fā)展中國(guó)家的所得稅競(jìng)爭(zhēng)的加劇,全球財(cái)政降格現(xiàn)象顯現(xiàn),迫使許多發(fā)達(dá)國(guó)家下調(diào)所得稅稅率。好多國(guó)家放棄了相對(duì)公平的直接稅為主的稅制結(jié)構(gòu),不得不開(kāi)征易于轉(zhuǎn)嫁的流轉(zhuǎn)稅或加大征收程度。但是我認(rèn)為,這種現(xiàn)象不久就有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變,我們有必要積極推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,和先進(jìn)而公平的稅收制度接軌。建立一個(gè)更有利于宏觀調(diào)控的所得稅稅制,推行超濾累進(jìn)制稅率模式。
四、新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃改革及建議
1、把握稅法規(guī)定和稅收政策,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)行稅收籌劃,由于許多活動(dòng)都是在法律的邊界運(yùn)作,稅收籌劃人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限,有些問(wèn)題在概念的界定上本來(lái)就很模糊,這就要求稅收籌劃者在正確理解稅收政策的規(guī)定性、巧妙運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù)的同時(shí),隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)管理的特點(diǎn)和具體方法,事實(shí)上,如果不能適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,就難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2、加快稅收籌劃專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)
我們的稅務(wù)規(guī)劃專門人才不足,目前企業(yè)稅務(wù)籌劃的工作主要委托稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行;雇用員工開(kāi)展計(jì)劃;會(huì)計(jì)及其他相關(guān)人員進(jìn)行。顯然,稅收籌劃是一個(gè)集成度更高,技術(shù)要求高的智力行為,也是一種創(chuàng)造性的活動(dòng)。相較于一般企業(yè)管理活動(dòng)稅收籌劃的要求較高。稅收的多樣性、特殊性要求納稅籌劃人員有精湛的專業(yè)技能,適應(yīng)性強(qiáng)。客觀地說(shuō),這是很難做到的。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該加大這方面的投資,一方面高校加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)稅收籌劃課程開(kāi)放,滿足稅務(wù)規(guī)劃水平;另一方面,對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員、籌劃人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)籌劃人員業(yè)務(wù)考評(píng),這些都是很關(guān)鍵的。
3、統(tǒng)一稅收籌劃方案與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
從根本上講,稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范圍之內(nèi)。它的目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。稅收籌劃必須著眼于全面的計(jì)劃的總體目標(biāo)納入公司的整體投資和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不能局限于個(gè)別稅種節(jié)稅。換句話說(shuō),稅收籌劃應(yīng)首先著眼于降低整體稅負(fù),而不是減少個(gè)稅。這是由于不同稅種的稅基相互關(guān)聯(lián),具有此消彼長(zhǎng)的減稅稅基之間的關(guān)系可能會(huì)引起其他稅種稅基擴(kuò)張。
五、結(jié) 語(yǔ)
新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,如何把握新的稅制改革政策,尋找新的稅收籌劃空間,合理避稅,企業(yè)都很關(guān)注的重要課題。新企業(yè)所得稅法的亮點(diǎn)及相關(guān)立法精神,都是值得我們?nèi)フJ(rèn)真揣摩和仔細(xì)研究的。本文接著提出了稅收籌劃的概念、特點(diǎn),新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的方法選擇;新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃應(yīng)考慮的問(wèn)題;最后對(duì)新企業(yè)稅法下如何發(fā)展企業(yè)稅收籌劃提出了幾點(diǎn)建議。通過(guò)對(duì)新稅法的學(xué)習(xí),我更加明白稅收籌劃的重要性以及其重要意義。
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