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淺析宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系論文
經(jīng)濟(jì)是我國(guó)一段時(shí)間的發(fā)展中心，也是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)，但是在經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了一些麻煩，這對(duì)傳統(tǒng)的管理體制提出了新的挑戰(zhàn)，也在一定程度上反應(yīng)了我國(guó)的宏觀了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)新形勢(shì)的某些落后和不相適應(yīng)。
前言：舊的宏觀調(diào)控面臨經(jīng)濟(jì)的改革出現(xiàn)了諸多的不適應(yīng)，無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，只有進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，但如何進(jìn)行改革成為困擾相關(guān)部門的重要難題。
1.經(jīng)濟(jì)管理職能的強(qiáng)化
1.1 宏觀調(diào)節(jié)
為了維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的平衡發(fā)展，避免失業(yè)率上升、控制通貨膨脹在一定的范圍內(nèi)，國(guó)際收支平衡而采取的一種手段，主要是財(cái)政、金融手段的運(yùn)用，進(jìn)行一定的結(jié)構(gòu)控制和調(diào)整。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來(lái)看，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)上仍存在著一些頑疾有待清除，主要呈現(xiàn)在：貨幣供給量控制狀況不是很好，常常受到來(lái)自各方壓力的影響;其次是調(diào)節(jié)手段只對(duì)部分群體有效，而對(duì)部分經(jīng)濟(jì)主體則無(wú)法發(fā)揮作用;再次，我國(guó)的財(cái)政赤字現(xiàn)象仍舊是較為嚴(yán)重的問(wèn)題，這在一定程度上限制了財(cái)政手段的發(fā)揮。類似的問(wèn)題得不到解決，政府的宏觀調(diào)節(jié)功能就無(wú)法進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到限制。
1.2 穩(wěn)定社會(huì)收入的公正性
宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系可以對(duì)社會(huì)的分配保持其公正性做出貢獻(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)利益主體發(fā)生了很大的變化，從單一化呈現(xiàn)多元化的形式，貧富差距有所增多，尤其是在發(fā)展較快與部分落后的城市之間。與此同時(shí)，我國(guó)財(cái)政、稅收等部門在維護(hù)社會(huì)收入分配公正方面所起的作用則顯得不足。主要表現(xiàn)在，在我國(guó)尚未形成以源泉征稅與收入義務(wù)申報(bào)制為中心、以貫徹稅收法制為基本原則的現(xiàn)代征稅制度，征稅的標(biāo)準(zhǔn)也不夠統(tǒng)一，造成大量的偷稅漏稅現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)福利、社會(huì)保障在財(cái)政支出中所占比重極小，而這離不開(kāi)部分企事業(yè)單位承擔(dān)了部分福利與保障職能有關(guān)，但要想覆蓋全部人員，該制度仍存在著一定的限制，這對(duì)很需要社會(huì)福利的人來(lái)說(shuō)是不公正的。市場(chǎng)機(jī)制的改革勢(shì)在必行，為了抑制這種現(xiàn)象繼續(xù)擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，政府的宏觀調(diào)控顯得非常重要，必須承擔(dān)起維護(hù)收入分配公正的職責(zé)。
1.3 提供公共服務(wù)與墓礎(chǔ)設(shè)施的職能
在未來(lái)的金融市場(chǎng)上，市場(chǎng)機(jī)制所要發(fā)揮的作用將越來(lái)越大，但僅靠市場(chǎng)來(lái)提供是無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求的，尤其是部分公共性服務(wù)與設(shè)施。類似的案例在世界各國(guó)都有體現(xiàn)，美國(guó)的信息統(tǒng)計(jì)部門主要是針對(duì)信息的收集和管理，并在整理后將其公布于眾，我國(guó)在此項(xiàng)的服務(wù)明顯落后發(fā)達(dá)國(guó)家;還有我的教育文教費(fèi)用呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，但是九年義務(wù)教育仍未得到普及，從分析中我們不難發(fā)現(xiàn)，政府的職能在改善公共服務(wù)的現(xiàn)狀方面有待改善和加強(qiáng)。
1.4 維持社會(huì)的公序良俗
市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象明顯，但是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則卻不是很令人滿意，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人為阻礙競(jìng)爭(zhēng)、破壞公平交易的事件屢見(jiàn)不鮮，因此，對(duì)維護(hù)社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)，必須建立專門的部門進(jìn)行該方面的改善，這對(duì)于今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革相當(dāng)?shù)闹匾�，是社�?huì)進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵。
1.5 對(duì)市場(chǎng)領(lǐng)域的劃分極為重要
政府與市場(chǎng)的職能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一直不夠明確，哪些應(yīng)該交給市場(chǎng)去自行調(diào)控，哪些應(yīng)該由政府控制，整體保持政府的宏觀調(diào)控，對(duì)于部分壟斷的行業(yè)以及大部分公益的事業(yè)應(yīng)該采取政府控制和直接規(guī)劃的方式，為了保證直接規(guī)劃領(lǐng)域的效率，也必要在價(jià)格設(shè)定及收費(fèi)體系方面適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
除了以上幾個(gè)方面，更應(yīng)該注意法律措施的完善和相關(guān)政府執(zhí)行的方向加強(qiáng)管理，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系的作用發(fā)揮。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控手段
根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特殊性，采取合適我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的選擇上，可以采取直接調(diào)控與間接調(diào)控的方式，直接調(diào)控就是由政府控制主要的部分，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該類調(diào)控正在逐漸減，間接調(diào)控的作用越來(lái)越大，主要由以下幾個(gè)方面組成：
2.1 價(jià)格控制
價(jià)格是由市場(chǎng)自行調(diào)控的，但是在部分行業(yè)，尤其是生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，為了保證基礎(chǔ)的公共供給，防止部分企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，利用自身的壟斷地位牟取暴利、危害他人，也為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱小群體，政府對(duì)價(jià)格在一定程度上可以實(shí)行直接確定和間接影響的行
政性價(jià)格政策.，主要涉及的行業(yè)包括主要食品、公共交通、水電氣、郵政、衛(wèi)生保險(xiǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、汽油、以及煙酒糖茶等方面。價(jià)格的調(diào)控是要遵循市場(chǎng)的規(guī)律，按照市場(chǎng)發(fā)展的原則進(jìn)行的，所有的價(jià)格控制都要遵循市場(chǎng)的趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期，而且要定期進(jìn)行審查，以便在控制的力度和范圍上及時(shí)地做出調(diào)整，減少價(jià)格政策帶來(lái)的扭曲和失誤。
2.2 國(guó)家投資
我國(guó)一直采取的是多種所有制經(jīng)濟(jì)共存，其表現(xiàn)在各行各業(yè)，在投資領(lǐng)域，國(guó)家投資仍占有很大比重，而且隨著新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，為了扶持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家也應(yīng)積極參與相應(yīng)的投資，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
2.3 財(cái)政政策
財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系的重要組成部分，最為主要的作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善，財(cái)政政策的內(nèi)容主要包括預(yù)算支出、政府投資、稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼和公共債務(wù)等手段，這些手段按照發(fā)展的需求必須由政府直接掌握，始終體現(xiàn)著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和宏觀的調(diào)控政策的基本意圖。
2.4 貨幣政策
按照相關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)貨幣政策最主要的目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)管理控制體系調(diào)控的首要目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)：
當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著諸多的問(wèn)題需要解決，在解決問(wèn)題的同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，出了應(yīng)急措施的改善，更要嘉慶政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，加快宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)放在一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的角度上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。
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