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我國(guó)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革政策分析論文
[摘要]研究生培養(yǎng)機(jī)制的改革，是我國(guó)高校發(fā)展過程中的一次巨大變革，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，合理的改革措施對(duì)于我國(guó)的研究生培養(yǎng)具有重要的意義。
[關(guān)鍵詞]研究生培養(yǎng)機(jī)制；獎(jiǎng)學(xué)金；評(píng)價(jià)體系
從2006年開始，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革在哈工大等3所高校試點(diǎn)實(shí)行，2009年，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革則推廣到全部中央部委屬院校，同時(shí)鼓勵(lì)各省、市、自治區(qū)選擇省屬高等學(xué)校開展改革試點(diǎn)工作。
一、研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的內(nèi)容
1、從計(jì)劃內(nèi)公費(fèi)（非定向、定向）、計(jì)劃外自費(fèi)（自籌、委培）轉(zhuǎn)向全面收費(fèi)。我國(guó)研究生教育長(zhǎng)期以來實(shí)行公費(fèi)和自費(fèi)的雙軌制，而這次的培養(yǎng)制度改革，打破了傳統(tǒng)的錄取時(shí)的公自費(fèi)之分，對(duì)所有錄取研究生一律收費(fèi)。
2、基于導(dǎo)師資助制度的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。各高校在改革中試圖建立以科研為核心的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師資助制，通過制定導(dǎo)師在招收研究生必須有合適的科研課題和充足的科研經(jīng)費(fèi)并能提供部分科研經(jīng)費(fèi)資助等系列措施來確定導(dǎo)師對(duì)研究生的責(zé)任。
3、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)制度。通過學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和使用三部分資金：財(cái)政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)師部分研究經(jīng)費(fèi)和其他有關(guān)資金。部分高校的做法是，設(shè)立研究生培養(yǎng)基金（或稱為創(chuàng)新基金），制定基金管理辦法。此外，許多試點(diǎn)高校將部分社會(huì)捐助經(jīng)費(fèi)也納入到這一基金中，并配套學(xué)校財(cái)務(wù)制度的改革。
4、激勵(lì)機(jī)制——獎(jiǎng)學(xué)金制度。從部分試點(diǎn)高校的做法來看，新的獎(jiǎng)學(xué)金制度普遍加大了資助額度，擴(kuò)大了獎(jiǎng)學(xué)金的額度和覆蓋面。另外，各高校對(duì)研究生海外研修、國(guó)內(nèi)外訪學(xué)以及各種實(shí)踐、創(chuàng)新活動(dòng)設(shè)立專門基金和管理辦法，給予資助。
5、保障機(jī)制——助學(xué)金制度�；凇爸�、助研、助管”等“三助”崗位，實(shí)施“三助”制度，并不斷完善“三助”崗位和制度。
二、完善研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的建議
針對(duì)改革中可能出現(xiàn)的問題，實(shí)施高校應(yīng)不斷完善本校的培養(yǎng)機(jī)制改革方案，來促進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的順利進(jìn)行。
1、制訂多元化的導(dǎo)師資助方案
華東師范大學(xué)歷史系教授許紀(jì)霖在游學(xué)美國(guó)時(shí)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)高校的文科并沒有強(qiáng)行規(guī)定導(dǎo)師要繳納經(jīng)費(fèi)，而是由導(dǎo)師自愿提供經(jīng)費(fèi)，學(xué)校不會(huì)有硬性規(guī)定，更不會(huì)作為導(dǎo)師招收研究生的必要條件。所以我國(guó)高校在制定導(dǎo)師資助方案時(shí)不能一刀切，而要根據(jù)不同學(xué)科的特點(diǎn)和同一學(xué)科不同層面研究的區(qū)別，制定出多元化、多樣化的導(dǎo)師資助方案。具體執(zhí)行辦法是學(xué)校根據(jù)各門學(xué)科的特點(diǎn)進(jìn)行分類，文科類導(dǎo)師向?qū)W校繳納的費(fèi)用低些，理工科類導(dǎo)師繳納的費(fèi)用高，并且根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況規(guī)定招收碩士生和博士生的具體資助金額。同時(shí)，學(xué)校還要設(shè)立研究生培養(yǎng)資助基金，用于資助人文社會(huì)學(xué)科、理科基礎(chǔ)學(xué)科和新興交叉學(xué)科研究生的科研津貼。
2、控制招生規(guī)模，優(yōu)化師生關(guān)系
改革師生關(guān)系是確立以研究為中心的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制的關(guān)鍵。首先要控制高校研究生招生規(guī)模，確立合理的師生比。具有研究生招收資質(zhì)的高校要根據(jù)既有的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)招收研究生與導(dǎo)師比例相適應(yīng)的基本目標(biāo)要求。教育管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)監(jiān)督和管理好研究生招生工作，嚴(yán)格限制招生規(guī)模。其次，要調(diào)控以利益為導(dǎo)向的師生關(guān)系。利益關(guān)系的兩極化所帶來的結(jié)果，要么是無法負(fù)擔(dān)研究生費(fèi)用的導(dǎo)師采取“放羊式”教學(xué)，要么是過分依賴?yán)骊P(guān)系導(dǎo)致導(dǎo)師與研究生關(guān)系異化成“雇傭”關(guān)系，教學(xué)、科研、師生友誼等關(guān)系變得越來越淡化。
3、建立健全獎(jiǎng)助體制，使學(xué)生安心做學(xué)問
在改革的高校中，獎(jiǎng)學(xué)金成為激勵(lì)機(jī)制中的主體，這是一種誤區(qū)，金錢的激勵(lì)作用是極其有限的。馬斯洛需求層次論表明，自我實(shí)現(xiàn)需求是人類活動(dòng)動(dòng)機(jī)的最高層次，獲得獎(jiǎng)學(xué)金只是學(xué)生的低級(jí)需求，低層次需求都無法滿足何來實(shí)現(xiàn)高層次需求的動(dòng)機(jī)。因此，從心理學(xué)上講，應(yīng)該讓所有學(xué)生都享受到獎(jiǎng)學(xué)金。首先，擴(kuò)大研究生獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋率，讓更多的學(xué)生享受獎(jiǎng)學(xué)金，這是營(yíng)造平等學(xué)習(xí)氛圍的基礎(chǔ)。其次，縮小獎(jiǎng)學(xué)金之間的差額，創(chuàng)造平等公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。最后，完善“三助”資助體系，不僅要給學(xué)生自給自足的機(jī)會(huì)，而且要不給學(xué)生造成學(xué)習(xí)的壓力。
4、制定公平、合理的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督體系
各高校應(yīng)建立多方共同參與的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定監(jiān)督機(jī)制，使評(píng)定過程透明化、科學(xué)化。首先，可以根據(jù)學(xué)校的總體要求，由各培養(yǎng)單位確定合理的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確規(guī)定學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、科研成果等各方面在評(píng)價(jià)指標(biāo)中所占的權(quán)重，以盡量減少個(gè)人情感因素在其中的作用；其次，研究生導(dǎo)師依據(jù)研究生參與課題研究的情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)學(xué)生進(jìn)行打分，按照評(píng)分的結(jié)果向所在單位申請(qǐng)研究生獎(jiǎng)助學(xué)金指標(biāo)及等級(jí)；再次，學(xué)院對(duì)導(dǎo)師的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核，并報(bào)研究生院研究生工作處復(fù)核；最后，把獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定結(jié)果在學(xué)院的公告欄里及時(shí)進(jìn)行公示，接受教師和學(xué)生們的監(jiān)督。
三、結(jié)語(yǔ)
研究生培養(yǎng)機(jī)制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括研究生招生辦法的改革、獎(jiǎng)助辦法的改革、培養(yǎng)方案的改革等一系列內(nèi)容，這些改革對(duì)我國(guó)的高等教育發(fā)展具有重要意義，但同時(shí)我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，其實(shí)施過程中還存在一些問題，需要我們進(jìn)一步完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋東霞,劉麗新.從美國(guó)培養(yǎng)研究生的角度看我國(guó)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革[J].學(xué)位與研究生教育,2007.
[2]方鴻琴.英國(guó)高等教育質(zhì)量保證署的院校審核[J].高等教育研究,2005.
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